把脈“時”與“勢”之變 以安全發展護航民族復興新征程

【關鍵詞】“時”與“勢”? 大變局? 安全發展? 多極格局? 總體國家安全觀

【中圖分類號】D820? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.15.006

2021年1月11日，在中國共產黨迎來百年華誕之際，在審議《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃綱要）的十三屆全國人大四次會議召開之前，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，著眼統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，發表《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》的重要講話，作出一系列戰略研判，進一步統一全黨思想，彰顯戰略自信和戰略定力。習近平總書記指出，“這次應對新冠肺炎疫情全球大流行，各國的領導力和制度優越性如何，高下立判”，并由此明確提出“時與勢在我們一邊”，強調“這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”。[1]

“時”指時間、時機、時代、歷史方位，“勢”指趨勢、大勢、走勢、前途未來，“時”與“勢”統指時空背景和時代潮流，當前的“時”與“勢”即為世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局。未來5年，世界將處于動蕩變革期，中國進入“十四五”時期，一方面，中國崛起是大勢所趨、勢不可擋，時與勢在我們一邊;另一方面，中國崛起樹大招風，引發外部反彈，險與難也在向我們聚集。從2021年到本世紀中葉，亦即未來30年，我國邁入全面建成社會主義現代化強國新征程，在實現第一個百年奮斗目標即全面建成小康社會的基礎上邁向第二個百年奮斗目標，需要深入領會習近平總書記重要講話精神，準確把脈國內外“時”與“勢”的新變化，辨識大變局、診斷大疫情、捕捉大機遇、洞察大挑戰，進而統籌構建“新發展格局”與“大安全格局”，趨利避害、乘勢而上，以中華民族偉大復興戰略全局引領世界大變局。

世界百年未有之大變局全面展開，利大于弊

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調，“當今世界正經歷百年未有之大變局”，世界大變局是我國開啟全面建設社會主義現代化強國新征程的大背景，既是近代以來世界歷史演變進化的產物，也是近年來國際關系諸多矛盾共同作用的結果，堪稱“時與勢的最大變化”，體現在以下五個方面。

一是中國引領的世界地緣格局“東升西降”和亞洲復興。亞洲尤其是東亞經濟長期保持快速增長，引發世界地緣板塊“東升西降”，全球地緣經濟及政治重心自北大西洋兩岸加快轉向亞太地區，東西方力量對比從過去的“西強東弱、西主東從”轉向如今的“東西平視”。主要受中國、日本、東盟、印度等驅動，亞洲經濟發展與科技進步持續走強，加之人口規模、地理版圖、資源能源全球領先，以RCEP等為代表的區域經濟合作步伐加快，“亞洲文明對話”方興未艾，古老的東方文明正邁向復興。國際貨幣基金組織（IMF）2020年4月發布的《世界經濟展望》顯示，按購買力平價衡量，2019年亞洲新興經濟體GDP的全球占比為34.1%（其中中國占比19.2%、印度占比7.8%），而美國、歐元區與英國的合計僅占28.5%（其中美國占比15.1%）。IMF2021年1月發布的《世界經濟展望》進一步顯示，2020年亞洲經濟總量占世界的份額高達47.3%，比2019年提高了0.9個百分點。美國布魯金斯學會發布的《亞洲中產階級的崛起》報告指出，2020年亞太中產階級人數為20億，全球占比第一，為54%，2030年更將增加到35億，全球占比將達到65%，而同期歐美中產階級人數增速則要慢得多。2020年中國經濟逆勢而上，成為疫情下唯一實現正增長的主要經濟體。瑞士達沃斯“世界經濟論壇”發布報告稱，人類已迎來“亞洲世紀”。史學界公認西方自16世紀開始趕超東方并稱霸全球，21世紀主要由中國驅動的世界地緣板塊“東升西降”可謂五百年未有之大變局。

二是國際政治格局“南升北降”和新興力量走強。2008年國際金融危機以來，西方老牌大國與非西方新興大國兩大集群此消彼長，呈現“南（發展中）升北（發達）降”“新（興）升老（牌）降”趨勢，近代以來包括第二次世界大戰后的“南北矛盾”，正從過去的“北強南弱、北主南從”轉向“南北對等”。當前，新興經濟體與發展中國家雖面臨新冠肺炎疫情等諸多困難，但仍總體前進;以“金磚五國”為代表的新興大國走勢雖出現分化，但仍整體崛起。與此同時，老牌發達國家的政治、經濟、社會等多重困境加劇，美國階層與族群矛盾激化，兩黨嚴重對立，社會撕裂不安，歐盟內部族群矛盾與“南（歐）北（歐）矛盾”凸顯、動力不足，日本老齡化嚴重、缺乏后勁，加之美歐之間尤其美德分歧猶在。受此影響，西方G7貌合神離、外強中干，體現新老大國“南北共治”的G20影響力增強。

三是科技革命推陳出新和高科技企業顯威。新科技與新工業革命勢不可擋，利弊交織。人工智能、生命科學、量子計算、無人化等技術日新月異，科研領域跨界融合、質變突破、疊加飛躍，互聯網經濟新業態層出不窮，其在造福民生的同時，也蘊含安全失控、倫理失序等風險，人類傳統的生產生活方式面臨顛覆性挑戰。與此同時，大國高科技競爭日趨激烈，美國不擇手段企圖維護科技霸權。在新科技與新工業革命中，跨國高科技企業富可敵國、能量驚人，其領軍人物呼風喚雨、引領潮流，使得國際關系行為體從過去主權國家的“一統天下”，朝著國家與非國家行為體共同參與的方向轉變，這在科技革命、世界經濟、全球治理等領域尤為突出。當代國際體系源自1648年確立的威斯特伐利亞體系，主權民族國家從此成為世界舞臺的主角，如今國家與非國家兩類國際關系行為體此消彼長、“非（國家）升國（家）降”，堪稱近四百年未有之大變局。[2]

四是全球治理供不應求、赤字凸顯。重大疫情、氣候變化等全球性挑戰日益突出，世界對全球治理的需求不斷增大，多邊合作亟待加強，但“逆全球化”逆流涌動，個別西方大國頑固奉行本國優先、自私自利的民族主義與單邊主義，致使國際社會對全球治理的供給明顯不足、治理赤字日益加劇、全球變暖與公共衛生安全風險加大，以聯合國為中心的戰后多邊秩序和冷戰后快速發展的經濟全球化與自由貿易，也因此備受沖擊。

五是中美競賽此長彼消、“中進美退”。無論是地緣格局“東升西降”還是大國集群“南升北降”，抑或是引領新科技革命與全球治理，中國都扮演了關鍵角色。中美分別作為地理東方、發展中南方和地理西方、發達北方的“領頭羊”，彼此走勢呈現“中進美退”，中國與西方的力量對比亦從過去的“西強中弱”“西攻中守”，趨于“平起平坐”，變化之大前所未有。邁向民族復興的中國既是世界大變局的主要推手，也是最大亮點。時值中國共產黨成立100周年之際，中國有效控制新冠肺炎疫情并宣布實現了第一個百年奮斗目標即全面建成小康社會;而美國則深陷疫情旋渦、政黨角力、種族沖突。中國百年奮斗邁向復興與美國世紀霸權逐漸式微形成鮮明對照，中美之間一升一降、一治一亂，實乃一百年未有之大變局。如從1840年鴉片戰爭中國被西方列強打敗開始算起，從過去的“西強中弱”發展到今天中國邁向“強起來”和“中治西亂”，中西方實力對比漸趨平衡，又堪稱近兩百年未有之大變局。

世紀大疫情加速百年大變局，世界進入動蕩變革期

全球新冠肺炎疫情的驟然暴發且延續至今，如同人類遭遇的又一次世界大戰，給當今世界帶來了全方位深遠影響，推動世界百年未有之大變局加速演進，全球戰疫更是動搖美國霸權，此乃“時”與“勢”的最新變化，包括以下三個方面。

首先，疫情全方位沖擊當代國際關系。一是嚴重沖擊經濟全球化，全球化步入下行通道。疫情在全球迅速蔓延，凸顯包括人員流動與自由貿易在內的全球化存在弊端和風險，疫后各國政府及民眾對全球化和對外開放的態度更加保守。抗疫致使民眾更為依賴本國政府，主權國家影響力明顯回升，全球主義與國家主義、國際主義與民族主義此消彼長。各國為防疫需要強化出入境限制，致使國際人員流、物資流、商品流大幅萎縮，供應鏈、產業鏈暫停乃至中斷，保護主義、民粹主義、排外主義抬頭，各方尋求降低對外依賴、確保本國重要物資供應安全，“市場脫鉤”“產業回歸本土”等“逆全球化”甚囂塵上，當前各國深度相互依賴的經濟全球化難以為繼，全球化開始轉向區域化、小多邊化乃至雙邊化。

二是深刻重塑國際安全格局，非傳統安全“逆襲”傳統安全。新冠病毒這一“看不見的敵人”橫空出世，“攪得周天寒徹”，彰顯公共衛生安全、生物安全等非國家因素和非傳統安全威脅危害驚人。疫情席卷全球，即便“唯一超級大國”美國亦深受其害，其霸權竟被“區區病毒”撼動，強大的美軍艦隊也一度“中招”“動彈不得”。不僅如此，非傳統安全挑戰還向傳統安全領域蔓延，疫情引發的經濟衰退還將導致社會動蕩乃至地區沖突。可見非傳統安全挑戰已在某種程度上“蓋過”了軍事、地緣政治等傳統安全挑戰，對此各國理應正視。美國戰略屆有明智之士認為，美國需糾正國家安全的優先次序，以應對流行病和氣候變化等真正威脅。疫情將引發各國加快調整國家安全戰略，包括更加注重防范非傳統安全挑戰。[3]

三是深度影響大國關系，大國競爭明顯加劇，相互關系重組加快，國際戰略安全環境變數增大。美國無視國際安全格局新變化，固守零和思維、霸主心態與傳統安全，一味強調“大國競爭”，重點“圍堵”中國，不擇手段進行抹黑、施壓，致使疫情下的中美關系更趨嚴峻，戰略博弈更為激烈。加之中美抗疫成效高下立見，美國的制度優越感銳減，模式危機感倍增，中美制度與模式之爭凸顯。“美國優先”及其霸道自私亦招致歐盟反感，美歐同盟“同床異夢”。印度抗疫壓力山大，莫迪政府為轉移國內矛盾而對華逞強，對外主動配合美國的“印太戰略”，令中印關系趨于惡化。中俄相互借重、聯手抗疫，戰略協作走深走實。

其次，疫情在總體上加速大變局。一是加速地緣格局“東升西降”。美歐面對新冠肺炎疫情，不僅反應遲緩、應對不力，且“各掃門前雪”，盡顯自私自利本性。美歐經濟、貿易和綜合實力遭受重創，國際影響力明顯下滑。與之形成鮮明對照，以中國為首的東亞國家雖最先遭遇疫情，卻因及時應對、積極防控而基本遏制疫情;各國守望相助、合作抗疫，成為地區合作典范;有序復工復產不僅加快本地區經濟復蘇，也為穩定世界經濟起到重要作用。未來東亞在全球地緣格局中的地位還將不斷上升。

二是加速新科技與新產業革命進程。抗疫凸顯“硬核”科技的重要性，醫學與生命科學炙手可熱，各方圍繞藥物研制、疫苗研發等爭先恐后。疫情倒逼新科技與經濟新業態蓬勃發展，互聯網與人工智能發揮獨特作用，大數據在疫情研判、精準防控、人員物資管控等方面表現突出，數字支付、遠程教育等保證了社會正常運轉，數字經濟趁勢成為發展新引擎。

三是加劇全球治理赤字。近年來，在美國單邊主義、民粹主義的沖擊下，全球多邊機制本就備受沖擊，新冠肺炎疫情進一步加劇其困境。聯合國應對大疫情作用有限，自身改革陷入停頓，能力和權威備受質疑。世界衛生組織本該是主導疫情防控多邊合作的核心機構，卻缺乏凝聚共識和調動資源的能力，并成為美國政客對外“甩鍋”的重要對象。未來，公共衛生、氣候變化、網絡安全等全球性挑戰更趨嚴峻，人類社會可持續發展備受考驗，全球治理供給與需求之間的嚴重失衡仍將困擾世界。

四是加速“中進美退”。一方面，新冠肺炎疫情深刻暴露美國制度缺陷，包括貧富不均、社會不平等、各州各自為政等。美國政府蓄意將疫情政治化、污名化，干擾多邊合作，國際輿論普遍認為其“未通過領導力測試”。另一方面，抗擊新冠肺炎疫情有望開啟“中國引領”的新時代。中國通過艱苦奮戰成為首個有效遏制疫情的國家，同時積極向各國和國際組織提供人道援助，在國際社會發出團結抗疫的倡議，與美國的無能、自私形成鮮明對比。不少西方媒體據此稱疫情加速了中國崛起的地緣政治進程。

最后，全球戰疫撼動美國霸權，催生多極新格局。新冠肺炎疫情對世界大變局的最大影響在于加速國際格局多極化，改寫大國實力“排行榜”，助推“中升西降”。冷戰后持續多年的“多極化”接近尾聲，世界正迎來新的多極格局。

實際上并非疫情本身造就了多極新格局，而是各方應對新冠肺炎疫情的表現共同打造了多極新格局。全球戰疫不亞于一場世界大戰，大戰便有勝敗之分。美國由于先前民粹政客當道，抗疫表現糟糕，確診病例數與病亡人數高居全球榜首，實屬抗疫“戰敗國”。而中國堅持“人民至上”，抗疫全力以赴、全民參與、成效卓著，可謂抗疫“戰勝國”。正如第二次世界大戰后的美蘇兩極格局是打出來的，新的多極格局也是通過抗疫這一特殊戰斗“打出來的”，抗疫中的“戰勝國”地位上升，“戰敗國”地位下降。

新冠肺炎疫情深度測試世界各國（含國家聯盟）的綜合實力，包括制度優勢、治理效能與國際道義等軟實力，“多極化”由此步入“多極”格局的新階段。當今“多極”包括美國、中國、歐盟、俄羅斯四大力量，其抗疫成效呈現高下之分。美國特朗普前政府先是掉以輕心、麻痹大意，后是利欲熏心、執迷不悟，不是謀求國際合作抗疫，而是一味對外“甩鍋”，極力抹黑他國，致使其自身軟硬實力備受沖擊，經濟損失慘重，“美國優先”反而導致美國疫情最重、失道寡助。歐盟前期因缺乏合力而受損嚴重，加之英國“脫歐”，致使國際地位下滑;但后期注重內部聯合與外部合作，綜合實力仍不可小覷。俄羅斯盡管綜合國力發展不平衡，但抗疫較有成效，普京總統堅持國際合作，“戰斗民族”斗志昂揚。中國的高效抗疫令全球矚目，彰顯綜合實力與治理能力，加之主動開展“抗疫外交”，推動構建“人類衛生健康共同體”，因而得道多助，影響力進一步上升。[4]

一場戰疫下來，美國雖然綜合實力還是第一，但已元氣大傷，中國經受“大考”，揚長補短、內圣外王、后勁十足，而中美兩國與歐、俄之間的差距也在進一步拉大。由此可見，同為當今“多極”的四大力量，美國和中國的分量更重。[5]

中國的機遇與挑戰都前所未有，中美大博弈來日方長，機遇大于挑戰

習近平總書記在指出“時與勢在我們一邊”的同時，也強調“我們必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰”。[6]大變局疊加大疫情，新發展階段疊加轉型期問題，對中國而言，機遇挑戰并存，并且內外交織，這是“時”與“勢”的具體變化，包括以下兩方面。

一方面，機遇源于自身發展的堅實基礎與外部環境的辯證變化。從中國自身看，“十三五”規劃目標任務勝利完成，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，年度GDP突破100萬億元。創新型國家建設成果豐碩，決戰脫貧攻堅取得全面勝利，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，應對突發事件能力和水平大幅提高。我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。[7]

從外部環境看，我國發展仍處于重要戰略機遇期，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。特別是大疫情加速大變局，中國面臨的機遇之大前所未有，包括變中之機、危中有機、化危為機。具體表現為：其一，大變局的核心是“東升西降”，即東亞引領的亞洲復興，東亞成為世界經濟引擎。中國作為東亞大國，具有“主場”優勢和地緣之利，全球地緣經濟與政治重心東移是大勢所趨，對我國有利;其二，多極化加速推進，國際力量對比更趨均衡。“后疫情時代”群雄并起，歐盟加強戰略自主，俄羅斯不甘平庸，多極格局露出輪廓，對美國的牽制力量增多，“一超”難再獨霸;其三，經濟全球化裂變轉型，區域化異軍突起，新型全球化浮出水面。中國構建“雙循環”新發展格局可以趨利避害，趁勢引領東亞區域合作，主動塑造更加公平包容的新型全球化;其四，新科技革命蘊含新機遇，中國有望在一些關鍵領域“彎道超車”，實現“并跑、領跑”，而美國的“圍堵”“脫鉤”亦將倒逼中國加快自主創新;其五，非傳統安全日益凸顯與全球性挑戰不斷增多，成為各國面臨的共同挑戰，需要通過多邊合作與全球治理加以應對。在應對重大疫情、氣候變化等方面的國際合作將有增無減，這有助于促進中外良性互動、制約大國競爭、擴大中國話語權;其六，世界文化多樣化與發展道路自主化是大勢所趨，美西方的制度與價值觀光環顯著褪色，中國特色社會主義制度優勢治理效能不斷彰顯，人類命運共同體理念得道多助，中國在國際道義與軟實力競爭中更為主動;其七，從大歷史和大時代看，美西方的“結構性困境”凸顯，其內部社會與政治矛盾加劇，“窩里斗”不止，內耗對外交的牽制作用增大，對外干涉力不從心，對華逞強色厲內荏。

另一方面，挑戰源自內外，外患顯于內憂。從國內看，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環境保護任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。從外部看，習近平總書記指出：“最近一段時間以來，世界最主要的特點就是一個‘亂字，而這個趨勢看來會延續下去。”[8]國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟陷入低迷，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。特別是，美國民主與共和兩黨唯恐霸權動搖，一致把中國當成首要競爭對手，炮制所謂《戰略競爭法案》，對外拉幫結派針對中國，對華不遺余力實施經濟制裁、政治干涉、科技封鎖、地緣圍堵、輿論抹黑、外交孤立，竭力全方位遏制打壓中國，致使中美戰略博弈更趨激烈，中國的外部環境更趨嚴峻。

強化底線思維，統籌發展和安全，以“安全發展”因應“時”與“勢”之變

面對“時”與“勢”的新變化，應統籌貫徹總體國家安全觀和習近平外交思想，統籌發展和安全，統籌構建“新發展格局”與“大安全格局”，統籌“大安全”與“大外交”，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，包括以下四點。

第一，堅持內外兼修，善于化危為機。自覺統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。[9]

第二，堅持內功優先，加快構建“新發展格局”。面對經濟全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情加劇逆全球化的趨勢，各國內顧傾向上升，黨的十九屆五中全會明確提出建立“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，強調這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋。習近平總書記對此指出：“我們只有立足自身，把國內大循環暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去，沒有任何人能打倒我們、卡死我們！”[10]強調加快構建新發展格局，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。

第三，突出“安全發展”，順勢構建“大安全格局”。習近平總書記指出：“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，我國發展面臨的內外部風險空前上升，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。”[11]“十四五”規劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置，強調要把“安全發展”貫穿國家發展各領域和全過程。“安全發展”是對中國既有的“和平發展”的重要補充和最新豐富，其核心是統籌發展和安全，兼顧“安全是發展的前提”和“發展是安全的保障”。而在2020年12月11日舉行的中共中央政治局第二十六次集體學習上，習近平總書記也強調要“把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，堅持系統思維”，并首次提出“構建大安全格局”，促進國際安全和世界和平，為建設社會主義現代化國家提供堅強保障。[12]

第四，認真落實“十四五”規劃綱要，統籌推進“大安全”與“大外交”。一要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。包括加強國家安全體系和能力建設，加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，全面加強網絡安全保障體系和能力建設，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，[13]堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務，高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。二要積極營造良好外部環境，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。包括推進大國協調和合作，積極運籌中美競合大博弈，堅持斗智斗勇、以斗促合，防止被分化、被孤立、被“圍攻”，深化同周邊國家關系、防止域外勢力“喧賓奪主”，積極參與全球治理體系改革和建設，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，與國際社會共同應對重大疫情、氣候變化等全球性挑戰。

綜上所述，面對世界大變局、世紀大疫情及中美大博弈等“時”與“勢”之變，中國將弘揚義利兼顧、德力俱足、剛柔并濟、兼善天下的“務實王道”，堅持內外兼修，內以人民為中心，外以天下為己任，統籌發展和安全，用“安全發展”豐富和平發展，把握“時”與“勢”，化解險與難，以中華民族偉大復興戰略全局引領世界百年未有之大變局。

注釋

[1][6][8][10][11]習近平：《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》，《求是》，2021年第9期。

[2]陳向陽：《百年未有之大變局，“變”在哪？》，海外網，2019年8月22日，http：//opinion.haiwainet.cn/n/2019/0822/c353596-31615489.html。

[3][4]陳向陽：《疫情影響下的國際政治：撼動霸權、打造多極》，《東北亞學刊》，2020年5期。

[5]陳向陽：《全球疫情正在改寫世界力量對比》，新京報網，2021年2月2日，https：//www.bjnews.com.cn/detail/161224671415977.html。

[7][9][13]《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，中國政府網，2021年3月13日，http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm。

[12]《習近平主持中央政治局第二十六次集體學習并講話》，中國政府網，2020年12月12日，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-12/12/content_5569074.htm。

責 編/陳璐穎