水庫工程管理信息化建設現狀及管理實踐

摘? 要：在經濟飛速發展的大環境下，中國水利事業也獲得了前所未有的進步，水庫工程管理工作的重要性日趨明顯。隨著信息化建設進程的推進，如何對水庫工程進行動態的監督管理，并將其應用于重點建設之中成為研究的重要內容。文章根據中國水庫工程管理的信息化建設現狀，提出了加強水庫工程管理信息化的一些具體辦法，希望可以加強水庫工程管理對策。

關鍵詞：水庫工程;信息化;管理實踐

中圖分類號：TP39;TV697? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2021）05-0149-04

Current Situation and Management Practice of Reservoir Engineering Management Informatization Construction

LI Lina

（Baiguishan Reservoir Management Bureau of Henan Province，Pingdingshan? 467033，China）

Abstract：In the big environment of rapid economic development，Chinas water conservancy has also made unprecedented progress，and the importance of reservoir engineering management is becoming increasingly obvious. With the advancement of informatization construction process，how to carry out dynamic supervision and management of reservoir engineering and apply it to key construction has become an important content of research. According to the current situation of informatization construction of reservoir engineering management in China，this paper puts forward some specific measures to strengthen the informatization of reservoir engineering management，hoping to strengthen the countermeasures of reservoir engineering management.

Keywords：reservoir engineering;informatization;management practice

0? 引? 言

眾所周知，在城市化進程不斷加深的今天，水庫管理作為水利項目管理中的關鍵因素之一，對水庫安全運行、充分發揮水庫綜合效益有著直接關系。現階段的水庫管理工作需要借助之前工作中的經驗教訓，與新時期管理體系相結合，進一步提升水庫管理信息化建設能力，促進水庫管理的現代化發展。

1? 水庫工程管理信息化建設及應用的現狀

1.1? 水庫工程管理信息化及應用的力度不夠

我國現有水庫9.8萬余座，80%修建于20世紀50至70年代，其中大中型水庫4 700座，小型水庫9.4萬余座，約占95%。“98”洪水以來，國家實施了幾輪大規模除險加固，水庫安全狀況大幅度提升，但是隨著時代的不斷進步和發展，當前我國治水的主要矛盾已經發生深刻變化：從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉變為人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利行業監管能力不足的矛盾。現階段，我國大部分水庫工程的現代化信息建設管理體系基本建設完成，滿足了日常水庫工程管理需要，但與水利部2020年提出的智慧水利建設：“讓數據‘跑腿‘工程思想”的目標相距甚遠。

目前，我國各個地區的經濟發展情況仍存在著諸多差異，這就導致一部分地區的經濟基礎較為薄弱，水庫工程管理信息化建設和應用的普及力度完善程度還遠遠不夠，如若發生突發情況，相關的監督管理人員無法在第一時間內及時得到消息，對當地人民群眾的生命財產安全造成影響。

1.2? 水庫工程管理信息化建設及應用相關規章制度有待完善

要想實現水庫工程信息管理建設和應用，就需要有一定的經費和相關規章制度的支持。但是，通過對部分地區的水庫工程進行日常的走訪調查，很多地區水庫信息化建設受到經費不足的影響，導致水庫日常管理所需的軟件設施與硬件設施無法更新，加之配套的信息化技術人員的缺乏，使得水庫不能在第一時間內進行信息化技術手段的更新。同時部分地區的經濟水平較為落后，相應水庫建設管理體系不夠完善，使得部分優秀人員流失，進而影響到整個水庫的現代化建設。

1.3? 水庫工程管理信息化發展不平衡

現階段的水庫工程信息化建設，對于那些規模較大的水庫工程，由于經費和人員投入充足，不管是硬件投入和軟件建設都十分完備，而對于規模較小的水庫工程來說，由于規模小，數量繁多，往往不能進行完整的安全預警和信息化建設，只具備安全檢測和水情測報這幾項功能，并且在應對突發狀況時，不能在第一時間內進行有效的安全預警，給周邊的人民群眾帶來間接的威脅。

2? 現階段水庫工程管理過程中存在的主要問題

2.1? 信息技術手段不能徹底地適配于水庫工程管理

自2003年《全國水利信息化規劃》的出臺，我國水利信息化全面展開，雖然經過近20年的信息化建設，搭建了基礎數據庫框架，但部分地區水庫還停留在計算機信息采集錄入階段，不能通過動態感知、移動互聯、大數據、人工智能等新技術與水利業務深度融合，在日常的實際工作匯總中依舊使用傳統的管理方法和治理手段，極大地影響了水庫工程信息化管理的整體效能。另外，大多數信息化建設比較早的水庫基礎硬件設施與升級換代的數據分析軟件不兼容，導致系統無法及時對水庫數據進行分析，影響了水庫工程管理效能的充分發揮。

2.2? 技術人員專業水平不足

現階段的信息技術發展對水庫的工程管理產生了一定的影響，不過對于目前的實際管理效果來說，整個水庫管理體系并沒有達到預期的最優狀態，最主要的問題是絕大多數的水庫相關管理人員和一線的工作人員對于新時代的水庫工程的信息化管理的認知不夠和專業水平不足，沒有真正接受現代化的管理思想和信息化技術的更新升級，對現在的信息化技術手段的應用比較淺顯。

2.3? 機制方面存在改進空間

當前水庫工程管理過程中，各個管理模式和管理方法的應用、改革，嚴格遵守國家在水庫工程管理方面有關法律法規和規章制度，依法實現水庫的安全生產，并且在最大限度上保持水管單位可持續發展的戰略，進一步實現水庫工程管理信息化建設規范化、標準化的目標。為做好水庫工程管理的生產制度建設，可以在制度實行一段時間后組織員工們進行學習、組織、交流、培訓，不斷規范一線職工的生產操作，強化職工的工作行為，不斷改進和捋順各項工作機制，進一步加強水庫工程安全運行。

3? 水庫工程管理信息化應用實踐

本文結合河南省大（Ⅱ）型水庫——白龜山水庫信息化建設管理方面的經驗，對水庫多年來開展的信息化、智慧化建設方面的實踐進行總結，為今后水庫工程管理智慧化建設和提升現代化管理水平不斷積累經驗。

3.1? 加強重視不斷完善信息化建設

白龜山水庫管理局的信息網絡系統建設于2003年，是河南省第一批開展水利信息化建設的單位，經過近20年的建設和更新升級，先后建成了水庫辦公網絡、內部網站、視頻監控系統等。辦公網絡和網站用于單位日常辦公與信息發布，正常運行至今;視頻監控系統用于防汛重點部位監測，將泄洪閘下游和攔河壩8處監控信號傳送至河南省水利廳。

依托河南省水利信息網絡，結合水庫防汛調度的需求，在水庫原水位雨量遙測系統的基礎上，進一步完善了水位雨量遙測系統，如圖1所示，實現了與全省水文系統水情數據的共享，并增設了水情數據接收的GSM信道和北斗衛星通信信道，同時開發了北斗衛星終端接收監控軟件，升級改造了數據接收軟件。目前白龜山水庫可以通過北斗衛星、有線網絡或GSM網絡接收河南省水文局轉發的數據。與此同時，由河南省水利廳投資建設的防汛會商視頻會議系統投入使用，實現了地方水庫與省廳進行視頻會議與防汛搶險會商，建設完成了防汛應急通信系統平臺，滿足了水庫下游和上游部分地區防汛搶險通信需要。

此外，白龜山水庫又相繼投資建設了如圖2所示的大壩安全監測系統、水位監測系統、如圖3所示的中小河流預警預報系統、供水流量監測系統，分布式水文模型防汛預報調度系統、數字檔案管理系統，各系統的建設使水庫在運行管理中融入了更多的信息化手段，提升了水庫管理效率和效能。

3.2? 強化信息系統管理筑牢網絡安全防線

為確保信息網絡系統運行維護及安全管理工作有序開展，白龜山水庫明確了信息化工作的分管領導和主管科室，如圖4所示，落實了相關責任，設立了信息網絡管理部門 ——技術管理科信息中心，負責全局設備日常管理維護與網絡安全運行管理工作，并做好視頻監控系統、防汛視頻會商系統的維護調試工作。完善的組織領導和精干的維護隊伍為水庫信息網絡的穩定運行提供了可靠保障。

在明確信息化工作管理人員，落實責任的基礎上，單位先后制定了《計算機網絡安全管理制度》《汛期計算機網絡管理辦法》《內部辦公業務網管理辦法》《白龜山水庫管理局計算機安全保密工作制度》等十余項制度和規定。以正式文件下發了《白龜山水庫管理局關于加強微博客等運用管理工作的通知》《白龜山水庫管理局正版軟件使用及資產管理辦法》等多個專項管理制度，通過一系列制度的建立和完善，規范了網絡使用行為，確保網絡運行管理和網絡安全工作的有序開展。

在做好制度規范的前提下，信息中心定期對計算機和網絡系統進行安全檢查維護，對所有網絡用戶以及設備造冊登記，每臺終端均設置有用戶名和口令密碼。如圖5所示，利用硬件防火墻，綁定每臺計算機IP地址與物理地址，實現了對局域網用戶的身份認證、攻擊防護、病毒防護、流量管理、行為管理，保證了網絡使用安全。同時，定期對局域網計算機系統進行漏洞和病毒掃描，做到“及時發現、準確定位，斷網隔離、安全殺毒、無毒上網”。在汛期，按照河南省水利廳要求，信息中心管理人員實行24小時值班，實行每日巡查，發現問題及時處理，確保設備和網絡正常運行。

為準確、迅速和高效地處置可能發生的重大計算機網絡通信故障，建立健全計算機網絡保障和通信恢復應急工作機制，根據網絡現狀，制定了計算機網絡應急保障預案，從組織機構、人員、職責任務、預警機制、網絡故障應急響應、應急保障和后期處理等多方面做好預案保障;同時加強對信息網絡管理人員的培訓，增強應急通信保障能力，確保網絡通信安全暢通。

3.3? 積極推進智慧水庫建設工作

為加快信息化建設步伐，謀劃“十四五”期間水庫信息化建設發展目標，2020年末至2021年初，按照上級部門統一要求，根據水庫信息化建設發展實際情況，單位組織技術部門完成了水庫水利信息化發展“十四五”規劃編制現狀及需求調查，同時積極推進信息化系統整合及平臺建設，實現水利業務與信息技術的融合，滿足了水庫業務工作需要，為下一步信息網絡升級改造和信息資源整合奠定了基礎。

4? 結? 論

總體來說，在我國目前城市化腳步不斷加快的大背景下，現代水庫建設始終是城市的重大基礎設施項目，水庫的建設管理質量和水平，對城市的供水安全和發展運行帶來直接影響。相關部門和技術人員應該更加充分地認識到加強水庫工程管理信息化建設的重要性，進一步確保水庫工程和現代的數據技術進行良好、有機的融合，為中國水庫工程管理建設貢獻出自己的一分力量。

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作者簡介：李麗娜（1974.10—），女，回族，河南平頂山人，計算機信息員技師，本科，研究方向：水庫工程管理信息化。