保利集團用高速高質量發展領跑未來

文｜亢 舒 李寒湜

2020 年，中國保利集團有限公司世界500 強排名升至第191 位，較“十三五”初期提升210 位。盡管面臨突如其來的新冠肺炎疫情，保利集團的經營效益仍創下歷史最高水平。截至2020 年底，保利集團資產總額突破1.5 萬億元，全年實現營業收入超4000 億元，利潤總額近600 億元、凈利潤達到440 億元。資產總額、利潤總額、凈利潤排名在中央企業中均位列前十位，進入第一方陣。“保利集團改革發展既要高速度，又要高質量，成績的取得得益于改革的推進。保利集團逐步形成了主動改革的企業文化，改革全面發力、多點突破，取得重要進展。”保利集團黨委書記、董事長劉化龍說，

小總部大產業

成立于1992 年的保利集團，現已形成國際貿易、房地產開發、輕工領域研發和工程服務、工藝原材料，及產品經營服務、文化藝術經營、信息與通信技術、絲綢相關產業、金融業務等，適度多元發展格局，業務遍布100 多個國家和地區。多元主業既是保利集團贏得企業發展機遇的特點，也為其優化國有資本管理體制和管控模式，帶來挑戰。

幾年前，保利集團面臨集團總部“管企業”居多，資本運作、業務協同能力不足，管控模式亟待重塑優化，市場化經營機制改革多以小范圍試點為主，企業微觀主體活力未充分釋放等問題。難題如何破解？短板如何補足？保利集團在國企改革三年行動中，確立了服務國家戰略、優化國有資本布局、聚焦主責主業，打造具有核心競爭力的國有資本投資公司的目標，探索建立靈活高效的市場化經營機制，讓企業活力不斷釋放。

通過上市混改，激發活力。劉化龍介紹：“2019 年，保利集團戰略入股香港上市公司數字王國。近3 年與社會資本合作項目近500 個，引入社會資本近4000 億元，放大了國有資本功能。‘十三五’期間，新增2 家上市公司。”其中，保利物業的上市具有樣本意義。2019 年12月19 日，保利物業在香港H 股上市。過去，保利集團的物業板塊雖然規模不斷擴大，但是發展內在動力單一、發展活力不足。上市后，保利物業實施差異化考核機制，干部隊伍能上能下機制更加健全，企業內部真正動起來、活起來。同時，通過實施大物業戰略，拓展服務外延，服務邊界從單一的住宅物業拓展到住宅、商辦、公共服務三大業態。上市后僅兩年時間，保利物業資產總額就由25 億元增至94 億元，權益由6.9 億元增至62.5 億元。通過市場機制增添動力。保利集團人力資源中心主任張方斌說：“保利集團探索實施股權激勵，有效吸引和保留了核心骨干人才，對促進公司市值規模增長和盈利能力提升發揮了重大作用”。

截至目前，保利集團所屬4 家上市公司累計激勵1799 人次，累計授出股份3.55 億股。通過優化管理提升效率。保利集團重塑優化總部職能，打造適合管資本的體制機制，聚焦戰略管控和財務管控，對標世界一流，建設“有為”總部。根據職能部門“大部化”、業務部門“區域化”、保障部門“專業化”總原則，整合總部機構，加強融資、投資、風控、考核四大功能建設。目前，保利集團資產超1.5 萬億元，總部不超過百人。小總部、大產業、多平臺是保利的突出特色。

兼并重組求實效

2016 年，保利集團被國務院國資委確定為國有資本投資公司試點。試什么？怎么試？推進國有資本布局結構優化調整，是國有資本投資公司改革試點的重任。保利集團加強與中央企業、地方國資、民營企業的合作，加快市場化兼并收購步伐，引入不同類型資本。

近年來，并入和劃轉至保利集團的主要企業或資產有7 家。2015 年并購了盤化集團，2016 年收購中航工業地產業務，2017 年重組中輕集團、工藝集團兩家央企，2018 年增資廣東長大，2019 年重組中絲集團、華信郵電兩家央企，2020 年理順了一級央企上海諾基亞貝爾的管理關系。在兼并重組的同時，2017 年5 月，保利集團戰略性退出煤炭業務。重組整合給保利集團帶來了哪些變化？保利集團黨委副書記、總經理張振高介紹：“兼并重組讓保利集團業務布局和結構更加合理。通過重組和市場化并購，業務混合多元化的特點越來越明顯，豐富了保障服務民生的業態。同時，業務多元化也有利于克服經濟周期性波動，豐富防范化解風險手段。更為重要的是，重組并購填補了硬核科技的空白。”保利集團靠貿易起家，過去沒有制造業，也沒有研發機構，注重管理創新和業務創新，但科技創新不夠。現在保利集團有了中國輕工集團和華信郵電、上海諾基亞貝爾、長飛光纖光纜等企業，彌補了在科技創新方面的空白。

“兼并重組的協同效應逐漸顯現。”張振高說，重組企業強化了保利的業務多元化特色，各主業都是行業排頭兵，存在合作協同的內在需求和良好基礎。通過資金、股權、品牌、渠道、人才等領域的深度協同與融合發展，形成了“地產＋”“文化＋”“工藝＋”等，多種合作模式，暢通了企業相互間的資源配置，形成合力，互利共贏。通過兼并重組進行產業培育和提升產業競爭力是國有資本投資公司試點的重要內容。

除此之外，保利集團還在授權經營和投融資方面進行了積極探索。保利集團明確了“戰略＋財務”管控型定位，積極由“管資產”向“管資本”轉變，加大對子公司的授權放權力度，具體經營運營管理權限和工作職能，全部下沉至各級企業。保利集團設有3 個投資審核委員會，分別是房地產投資審核委員會、非房地產投資審核委員會和金融投資審核委員會。同時，按照“一企一策”“一業一策”原則，開展投融資管理分級分類授權放權，進一步提高子企業的市場反應能力和經營發展活力。

厘清戰略再出發

目前，保利集團多項主業處于行業領先地位。國際貿易出口簽約連續多年位居國內前列；銷售簽約常年保持中國地產企業前五、央企地產企業第一；擁有日用化工、食品發酵、制漿造紙、皮革制鞋行業4 家國家級研究院，主導制定了15 項國際標準；劇院院線直營數量，及演出場次位居行業第一，連續10 年位居全球中國藝術品拍賣領域第一。“國有企業改革沒有完成時，只有進行時。”劉化龍說，

“十四五”時期保利集團的戰略思路是，優化貿易，升級地產，做強文化，創新科技，做特工程，發揮金融業務支撐保障作用，打造形成具有國際競爭力、國內領先的“5 ＋1”業務體系。保利集團黨委常委、副總經理張曦說：“保利集團在‘十四五’時期將積極融入國家雙循環戰略”。

在消費端，保利集團住宅、物業、食品、日化、造紙、皮革制鞋、絲綢服飾等，與人民群眾物質生活息息相關的業務，以及工藝美術、劇院演出、影視制作等，豐富大眾精神生活的業務，都將緊跟消費變化趨勢和特點，進行轉型升級，繼續滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。在投資端，保利集團在地產、工程業務方面將關注新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設的“兩新一重”機遇，通信等科技業務將抓住大數據、云計算、5G 及其應用、智能制造、工業互聯網的機遇，以創新驅動更高質量發展。預計到‘十四五’時期末，保利集團營業收入將達6500 億元，利潤總額將達750 億元，總資產將超2 萬億元。張振高說，“雖然增長速度較‘十三五’期間有所下降，但預計到‘十四五’時期末，保利集團業務結構會更優，發展質量會更高，風險管控能力會更強，履行社會的責任也會更大。”

堅持目標導向推進改革

近年來，保利集團不斷深化改革，聚焦主業發展，通過有進有退完善國有資本布局、充分授權提升基層運營效率、機制改革激發職工內生動力等有效做法，提升全員勞動生產率人均超過百萬元。

2021 年，央企的經營目標是要實現，企業凈利潤、利潤總額增速高于國民經濟增速，營業收入利潤率、研發投入強度、全員勞動生產率都要有明顯提高。保利集團應以此目標為基礎，持續推動改革釋放活力。作為國有資本投資公司改革試點，保利集團應抓住國企改革三年行動的契機，堅持目標導向、問題導向推進改革，進一步完善中國特色現代企業制度，推進國有經濟布局優化和結構調整，提升自主創新能力，積極穩妥深化混合所有制改革，激發企業動力活力，實現企業更高質量的發展。

國企改革是企業發展成為世界一流企業的內生需求，國有資本投資公司的改革仍然任重道遠，保利集團等中央企業要緊抓改革重點、突破改革難點、總結改革亮點，為國有資本優化布局和結構調整，戰略新興產業培育，推進國有資本投資、運營公司改革發展作出表率，進一步深化改革、釋放活力，充分發揮國有經濟戰略支撐作用。