鄉村振興背景下農村文化和旅游合作社發展

邢慧斌，趙梓臣

(河北大學 管理學院，河北 保定 071002)

目前我國已經消除了絕對貧困和區域性整體貧困，脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接成為了當前農村工作的重要內容。脫貧攻堅的勝利為鄉村振興奠定了堅實的物質基礎，但目前在產業基礎、生態基礎、人文基礎和治理水平等方面仍存在一些制約鄉村振興持續發展的因素，具體包括鄉村產業基礎薄弱、農村環境遭到破壞、缺乏有效組織與管理等。(1)產業基礎薄弱，缺乏特色產業。農村地區居民在應對產業經營風險時脆弱性和不確定性較高，加之農村營商環境和生活環境較差，因而難以吸引到外部資金支持，產業基礎薄弱。目前雖然很多農村地區已經建立了農民合作社或其他類型的新型農業經營主體，但仍多數以家庭作坊的形式存在[1]，缺乏規模化經營，群眾對先進的現代經營理念和技術掌握水平較低，缺少對當地自然和文化資源進行統一規劃和持續開發的能力。(2)農村環境亟需整治修復。農村生活環境差阻礙了外部主體對農村發展的投資，同時農村房屋建設和公共設施建設缺少規劃性和連續性，導致在鄉村振興進程中不少歷史文化村鎮和鄉土建筑遺產消失和損毀[2]。部分地方政府不了解鄉土文化與村落周邊自然環境、歷史背景、文化傳統等的天然聯系和不可分割性，把一些依山傍水、古樸寧靜的村落，重新規劃和建設，對鄉村傳統文化和特色產業的發展造成了不可逆的損害。(3)缺少規范性的指導和發展機制。隨著農村地區經濟的發展，農村內部的異質化和內部不平等現象越來越突出，具體表現為利益分配和決策的權力掌握在少數人手中[3]，在具體的招商引資項目和村集體經濟的發展過程中受個人因素影響較大，部分農村合作社發展目的嚴重偏離初衷，缺乏指導性和規范性的發展機制。

文化旅游是旅游業未來發展的方向，同時文化旅游產業對農村地區資源的整合以及全產業鏈的帶動效應更為明顯。本文研究的農村“文化和旅游合作社”即在條件適宜的農村通過農民合作社形式，以文化和旅游產業為主要發展產業，兼營農業、手工業、餐飲業、住宿業等其他產業，一二三產融合發展的農村集體經濟組織(以下簡稱文旅合作社)，通過創新鄉村旅游業發展模式和路徑以加快文化旅游產業帶動區域經濟和社會發展，進而推動鄉村振興戰略的實施。

在此背景下，本文結合在河北省南峪村的實地調研，利用扎根理論分析了農村文旅合作社與鄉村振興的互動關系，在此基礎上構建了新型的農村文旅合作社內部結構，并對文旅合作社與鄉村振興的實踐路徑進行了探索，相應地提出了農村文旅合作社的發展策略。

一、農村文旅合作社與鄉村振興互動發展現狀

十九大提出在有條件的地區因地制宜發展鄉村休閑旅游是促進鄉村產業轉型，改善鄉村人居環境的重要手段，也是推動鄉村現代化進程，促進城鄉融合發展，實現鄉村振興的重要突破點。農村文旅合作社作為新型農業經營主體在推動鄉村旅游業發展和鄉村振興戰略中發揮了積極的作用[4]。

作者團隊分別于2020年5月和2021年3月對河北省淶水縣南峪村旅游合作社進行了實地調研，對合作社的利益相關成員進行了深度訪談，希望從中了解目前農村文旅合作社的發展情況及其與鄉村振興的互動關系，進而為新型農村文旅合作社發展結構的優化和推動鄉村振興的實現提供理論和實踐支撐。

(一)分析方法

扎根理論是質性研究的一種方法，由美國的兩位社會學者格拉澤和斯特勞斯在1976年所創。研究人員可以通過系統的分析方法對實證資料進行分析歸納來發展概念和建構理論，連接了實證研究與理論構建之間的鴻溝[5]。扎根理論適合對文本性資料進行探索性分析，可以避免由于經驗性觀點或預設性概念對資料分析過程或得出結論范圍的“程式化”限制[5]。該方法適用于本文通過訪談對農村合作社所開展的研究。

(二)訪談資料收集與篩選說明

作者團隊對南峪村旅游合作社的理事長、兩名村民合作社成員和一名企業合作成員進行了深度訪談。這三方成員與合作社有著密切的聯系，也分別代表著南峪合作社3個主體：村兩委、村民成員和運營企業。在訪談過程中形成了10 000字左右的訪談資料，經過整理后得到有效信息共計75條。資料篩選是一個循環往復的過程，需要通過“資料收集→資料分析→資料再收集→繼續資料整理→提取編碼要素”5個環節對訪談資料進行分析。為了構造開放式編碼表，將訪談資料以段為單位進行打散并進行重新排列，形成“南峪合作社訪談資料”(見表1)，通過梳理其概念及屬性，找到編碼要素，并不斷重復此過程，直到所有的資料內容不再出現新的編碼要素時，即完成整個編碼、概念及范疇提取整理的工作。

表1 南峪合作社訪談資料

(三)基于扎根理論的農村文旅合作社發展與鄉村振興關系

1.開放式編碼。開放式編碼是用概念來標識資料和對現象初步詮釋的過程。通過將文本資料進行拆解和理解來確定概念，分析后提取最終范疇。具體過程由3個環節構成：(1)形成概念。將文本資料的內容打散重組然后提取關鍵字詞，進而將通俗語言轉化為精煉的概念語言；(2)概念分類。通過對概念進行多次優化、分析、篩選，找到詞語間的聯系，發掘屬于同一范疇的概念叢；(3)范疇化。將概念叢作進一步的命名，最終形成不同的開放編碼。通過對75條資料信息進行多次整理和分析后，共提取出28個概念，在此基礎上對概念進行性質分類，初步得到了16個范疇，分別為：自然條件(A1)、基礎設施條件(A2)、準入條件(A3)、組織模式(A4)、利益分配(A5)、主體作用(A6)、產業興旺(A7)、治理有效(A8)、生活富裕(A9)、生態宜居(A10)、鄉風文明(A11)、主體關系(A12)、生產要素利用困境(A13)、發展能力困境(A14)、旅游產品與服務(A15)、鄉村文化(A16)。開放式編碼分析見表2。

表2 開放式編碼表

2.關聯式編碼。關聯式編碼的目的是建立不同范疇之間的關系，進而精煉和區分范疇。通過從已有范疇中發掘最能體現資料文本主題的范疇，再回到原始資料文本中，找到這些主要范疇與文本內容之間的關系，檢驗主要范疇的真實性和可靠性[6]。通過上述過程，合并次要范疇，選取并精煉主要范疇。對28個概念和16個范疇進行分析后，得到13個主范疇，分別為：先天稟賦(AA1)、后天建設(AA2)、治理結構(AA3)、利益分配(AA4)、產業興旺(AA5)、治理有效(AA6)、鄉風文明(AA7)、生態宜居(AA8)、生活富裕(AA9)、生產要素利用困境(AA10)、發展能力困境(AA11)、產品服務創新(AA12)、特色文化開發(AA13)。具體的范疇組成見表3。

表3 主范疇與對應范疇

3.選擇式編碼。選擇式編碼分析的目的是從主范疇中發掘核心范疇。通過將主范疇與其他范疇聯系起來，驗證其間的關系，并將概念化尚未發展完備的范疇補充完整，找到核心范疇。再將核心范疇反過來與其他主范疇有機地、系統地聯系起來，構成新的理論框架，并回到原始資料中驗證其間的關系[6]。本文對13個主范疇進行考察后，結合原始資料，梳理出核心范疇為農村文旅合作社發展基礎、內部機制、外部效應、現實困境和發展方向，并由此對農村文旅合作社的發展及其與鄉村振興的互動關系進行了分析(表4)。

表4 主范疇的關系結構

農村文旅產業的發展首先需要一定的自然文化資源條件和基礎設施建設水平。同時合作社的發展質量和發展潛力與合作社的利益分配機制和治理結構密切相關。利益分配機制包括合作社主體之間和主體內部的利益分配，合理的利益分配機制會使合作社更有凝聚力，社員認可度更高。治理結構實質上是合作社利益相關者之間的互動關系，它決定著合作社的發展質量以及合作社發展目標的實現等。此外，農村文旅合作社在產業、治理、文化、生態和生活5個方面對鄉村發展發揮著推動作用，其效果則與合作社的發展基礎和內部結構合理性相關。但是農村文旅合作社的發展不可避免地面臨生產要素利用和發展能力方面的現實困境，這對于鄉村振興戰略的實現會產生很大的影響。今后文旅合作社需要將創新產品服務和開發特色文化作為重點發展的方向。

(四)分析結論

通過使用扎根理論對深度訪談資料進行分析，可以得出以下結論：(1)農村文旅合作社和文旅產業的發展需要一定的自然和文化資源作為基礎，也需要一定的基礎設施建設水平，因此，并不是所有的農村地區都適宜組建旅游類合作社，但從現實情況看，我國大部分農村地區都具有組建農村文旅合作社的潛力；(2)合作社的內部結構，尤其是治理結構和利益分配對于合作社關系重大，能否使村民積極參與合作、能否實現合作社的發展目標和能否對鄉村振興產生推動作用都與其息息相關；(3)農村文旅合作社的發展會對鄉村振興戰略的實施產生較強的推動作用，符合鄉村振興的總體目標，是一條有效的農村發展路徑；(4)由于農村地區自身稟賦的限制、內部結構的設計和外部環境的限制，農村文旅合作社的發展面臨較大的困難，需要進一步優化內部機制、產品服務、特色文化等，以推動其可持續發展。

二、新型農村文旅合作社的結構及其特征

(一)構建原則

基于對淶水縣南峪村旅游合作社的實地調研，合作社應立足基礎，結合鄉村振興進行創新，與時俱進優化傳統合作社的結構。新型農村文旅合作社應以組織結構為基礎，以多元主體為動力，以文旅等產業項目為依托，以利益分配為核心，以政策法規為保障，以現代科技為支撐，立足當地自然資源和文化資源條件，創新文旅等產業路徑，通過促進農村經濟產業發展，提高農民主體地位， 增強民主和組織意識，復興優秀鄉土文化，加強農村基礎設施和公共服務建設以及有效改善農村地區的生活環境和增加就業機會[7]，從而增加農村地區發展的內生動力和可持續發展能力，推動實現鄉村振興(見圖1)。

圖1 新型農村文旅合作社的結構框架

(二)農村文旅合作社組織結構優化方案

1.“五位一體”文旅合作社體系結構。農村文旅合作社體系由產業共建社、資金信用社、土地股份社、技術共享社和電商服務社5個合作社組成(見圖2)。文旅合作社的多社體系是由鄉村文化和旅游產業發展特點決定的。文化和旅游產業的高質量發展需要整合當地的土地、資金、村民、資源、技術、營銷平臺，并且產業鏈長、環節多，單一的農民合作社無法起到有效的支撐作用。

圖2 “五位一體”文旅合作社體系圖

具體而言，文旅產業共建社在“五社體系”中居于主體地位，是鄉村文旅產業發展的總抓手，負責文旅項目的規劃、景區的開發和文旅產品銷售等文旅產業發展過程，其他四社都是為了輔助文旅產業合作社的發展而存在的。

內部信用社實質上是合作社內部的小額信貸，在五社體系中充當后盾，屬于文旅合作社體系的一部分，實行“社員民主管理，以服務社員為宗旨，謀求社員共同利益”的原則，互助社作為資金供給者，以合作社的盈利作為擔保基金，為社員貸款提供擔保，其資金來源主要有內源性積累資金和企業注入資金兩部分。內源性資金包括社員股金，社員自籌和內部積累。外源性資金來自企業注資、銀行、農村信用社等金融機構。

土地股份合作社在五社體系中作為補充，是為了滿足發展文化旅游產業的集中利用開發土地的需要。通過土地股份合作社的形式，村民可以將土地入股并交給村集體進行統一開發和使用，也可以根據村民的意愿進行土地流轉，一方面盤活村內閑置的土地資源，另一方面增加村民的資產性收入。

技術共享社具有技術多樣性，參與角色多元性的特點，在五社體系中作為支撐。村民可以以自己的“技藝”參與，比如非遺傳統技藝等，社會人員可以以自己的技術參與，比如攝影技術，剪輯技術，規劃技術甚至管理、運營技術。在合作社內各種技術需要充分交流，定期舉行培訓會，展會等。一方面有助于非遺傳統技藝等鄉村傳統技藝的傳承，另一方面有助于提高當地村民的技術水平，通過一些簡單的技術比如視頻拍攝、剪輯等帶來盈利。技術共享社為合作社的發展提供技術、技藝支持，允許社員利用其中的技術獨立經營。

電商服務社是對村內新媒體運營的統一管理、統一運營、統一培訓，在五社體系中發揮延伸的作用。目的是克服農民在新媒體使用和營銷方面的弱勢。電商合作社在村內建立新媒體運營基地，對電商平臺上的銷售進行統一管理，統一宣傳，使新媒體等新型傳播技術在合作社的發展中發揮最大的作用，

2.文旅合作社組織模式的優化。結合南峪村旅游合作社的實地調研，為合作社構建了“村委組織監督，龍頭企業引領，村民民主管理，社會力量參與”的多元主體模式(見圖3)。

圖3 農村文旅合作社多元主體組織模式圖

村兩委的作用表現為“組織、服務、監督”。政社分離的制度使村兩委回到其真正的角色。在農村地區，一個是否有“堅強有力”的村兩委對于能否成功組建一個具有凝聚力的文旅合作社至關重要，其在處理農村公共事務中的天然優勢能為合作社的組建和發展破除很多障礙。此外，村兩委需要發揮監督職能，來確保合作社發展的公平性、益貧性[8]，使合作社一直向最有利于村民整體利益的方向發展，帶動村民共同富裕。南峪村的村書記和黨支部書記由一人擔任，雖然能夠更有效率地解決一些公共事物，但是目前由于知識和年齡等原因，不利于接班人培養和合作社后續發展。

龍頭企業引領是指企業參與合作社的管理，負責具體的項目運營，參與規劃合作社的發展方向。龍頭企業所具有的資源、渠道、信息和先進的經營管理的理念、技術是農村地區農民合作社發展最缺乏的東西，讓龍頭企業引領合作社的發展就是讓其優勢在帶動地區發展過程中發揮最大的效果，并實現合作社與企業的雙贏。南峪村目前的社企合作方式使合作社對于運營企業有較強的依賴性，削弱了合作社的可持續發展能力，轉變社企合作社模式將進一步促進合作社發展，提升可持續發展能力。

村民民主管理是合作社組織模式的核心，是合作社共治共管的內容之一，也是益貧性和公平性的根本保障。民主管理體現在兩點：一是村民的投票權、選舉權和被選舉權；二是合作社理事長的人員，應由村民推舉產生，具有一定經營思維和能力、專業能力的農民“精英”擔任，村兩委成員特別是村支書和村主任原則上不允許擔任合作社理事長，企業人員不允許擔任理事長。同時對參與合作社的村民進行分組，每組由一定數量的非貧困家庭和邊緣戶家庭組成，由一戶家庭來擔任村民小組代表，直接參與到合作社日常管理經營事務中，兩項制度結合保證村民民主管理的實現。

社會參與包括社會個人和組織參與，社會個人可以以技術、管理經驗等入股，比如一些網絡紅人、手工藝匠人可以以自己的流量、專業技能或技藝參與合作社，高校等各類社會組織也可以自己所具有的資源參加合作社。

(三)新型文旅合作社的特征

1.體系化。優化后的“文旅合作社”并不是單一的一個合作社，而是以文旅產業發展和實現鄉村振興為核心的一套合作社體系，包括“五位一體”的組成結構和內部的制度架構，各部分相輔相成，互相推動。從鄉村經濟、社會、文化、生態和人民生活多方面入手推動鄉村發展。相比于傳統的農民合作社，產業體系更完整，發展可持續性更強，帶動作用更明顯。

2.整體化。文旅合作社的整體化特征包括農村資源的整體化和合作社成員的整體化。傳統的農民合作社有產業革命的獨特背景，有成員同質化的基礎，以縮減中間環節為目標，因此所獲收益很容易量化至每一位成員。隨著我國城鎮化的發展，大量的農村勞動力外流，農業要素配置方式的改變和一二三產融合發展轉型使得農民合作社的發展背景已不同于以往。在優化后的文旅合作社里，村民成員可以由直接從事農業生產轉向出租土地或以土地經營權入股，同時在農業生產之外如勞務合作、共同開發旅游資源等方面有了更多的參與機會，拓寬了收入渠道。

3.利益平衡化。優化后的文旅合作社可以視為一種非貧困戶與貧困戶，新型農業主體與普通農戶之間的利益聯結機制。一方面這種機制平衡了鄉村中貧困戶與非貧困戶的利益沖突，將其統一在了村民小組制度中；另一方面，多元主體的組織模式和文旅產業本身的經營特點解決了以往龍頭企業領辦的合作社中企業與農戶的隱藏矛盾，將企業(和部分其他社會力量)以往扮演的合作社的服務“購買者”的身份轉變為合作社提供服務的“參與者”，將過去“合作社”提供原料和企業做“蛋糕”、分“蛋糕”角色轉變為合作社和企業共同做“蛋糕”和按一定比例分“蛋糕”，共建產業鏈，共享產業發展紅利。

三、農村文旅合作社助推鄉村振興的實現路徑

農村文旅合作社與鄉村振興相輔相成。鄉村振興戰略提出實現“產業興旺、生活富裕、生態宜居、鄉風文明、治理有效”的總體目標，文旅合作社推動鄉村振興的實現路徑也是從以上5個方面展開的(見圖4)。

圖4 文旅合作社推動鄉村實現路徑

(一)產業興旺的實現路徑

文化旅游產業的發展通過對農村一二三產業進行有效銜接和高度融合，進而形成閉合的產業鏈，深挖產業潛力，立足特色資源，向價值鏈高端攀升[9]，以低消耗支撐產業經濟的發展。在這個過程中，文旅產業發揮產業鏈的拓展潛力，帶動當地的種植業、養殖業、畜牧業、手工業、建筑業、餐飲業等相關產業的發展，讓農村居民能切實地參與到文旅產業全過程和全環節。

同時，文旅合作社體系通過土地股份社和技術共享社對土地資源、自然資源和文化資源的統一規劃、開發和利用，實現了規模化經營；通過電商合作社實現了新媒體營銷、農產品和旅游產品銷售的統一，促使了農村文旅產業的規模化發展，提升了農村家庭和個人應對市場風險和不確定性的能力。

(二)治理有效實現路徑

文旅合作社對鄉村治理能力的提升包括對村兩委治理能力的提升和村民參與鄉村治理意識和能力的提升。

一方面，農村集體經濟的發展帶來的是村民對村兩委信任度的提升，這在南峪村訪談中得到進一步確認，村兩委帶動、幫助村集體經濟有效發展提升了村民對其的信任度。

另一方面，合作社不僅是經濟組織，也是一個社會組織。在組織內成員的民主意識、組織意識、道德意識、社會責任感都會得到極大的提升。村民會主動參與到合作社發展的決策過程中，進而參與到鄉村社會治理中，同時合作社的民主管理制度確定了村民的主體地位，保證農民的知情權、參與權、決策權、監督權和收益權，拓寬了村民參與鄉村治理的渠道，是對村民參與鄉村治理的正確回應，進一步增強了村民參與鄉村治理的意愿，形成了良性循環。另外，在合作社為村民提供技能培訓和文化知識學習機會過程中，村民的科學文化素質得到了提高，進而增強了村民參與鄉村治理能力。

(三)鄉風文明實現路徑

《管子·牧民》中寫到“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。實現鄉風文明的前提條件是良好的經濟基礎。文旅合作社在推動鄉風文明的過程中為鄉村奠定了較為深厚的經濟基礎。具體看，合作社通過促進鄉村優秀傳統文化復興和精神文明的建設來推動實現鄉風文明。

1.促進傳統鄉村文化的復興。文旅產業的核心基礎是農村的鄉土文化，包括民俗文化、紅色文化、非遺文化、農耕文化等。中國鄉土文化中所包含的孝悌忠信、禮義廉恥的榮辱觀念，尊老愛幼、鄰里相幫、積極向善的傳統美德都是鄉風文明的重要組成部分[2]。文旅合作社針對地方文化資源深入挖掘特色，開發出具有濃郁地方特色的鄉村旅游項目，并將農村傳統優秀文化進行創造性轉化、創新性發展，在這個過程中促進了鄉村文化的傳承和保護，有助于鄉村文化的復興與發展。

2.加強農村精神文明建設。文旅合作社在促進農村精神文明建設，提升農民精神風貌方面發揮著積極的作用。一方面，文旅合作社利用部分公共建設資金，完善鄉村公共文化服務體系，并在社內開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動，通過采取符合農村特點、農民喜聞樂見的有效方式，推動社會主義核心價值觀融入農村，提振農民群眾精氣神。另，合作社內部建立健全各項規章制度，引導鄉村形成積極向上的社會風氣，反對各種不良風氣和陳規陋習，推進農村移風易俗。同時文旅合作社組織將農民開展相關業務培訓，傳授科學文化知識，提升了農民發展的內生動力和文化素養，培育現代農民精神。

(四)生態宜居實現路徑

文旅合作社天然具有經濟價值與生態價值的統一性，是將“綠水青山”轉化為“金山銀山”最自然的方式之一，這來源于文化旅游產業本身的特點。文旅產業自身的特點要求在產業開發過程中將保護和改善鄉村生態和生活環境放到首要位置，要求經濟產業發展對生態保護有反哺機制，也是文旅產業擴大再生產的一部分。

在合作社具有一定經濟基礎之后，會結合當地的地域風情、民族特色和歷史人文，對村內的自有資源(如土地、宅基地、技術)以及村莊的集體自然資源進行整合和統一規劃，增強產業發展的協調性和整體性，加大對公共服務建設的投入，包括鄉村的硬化、綠化、美化和亮化，提高了旅游目的地的吸引力，也提升了村民生活的幸福感。

(五)生活富裕實現路徑

文旅合作社通過改善當地的就業環境和生活環境，吸收部分無業或待業人員，尤其是很大比例的無法離鄉打工的農村勞動婦女[10]。同時吸引進城務工的勞動力回鄉創業和就業。這些勞動力一般具有相對較高的學習能力、技術水平，尤其是視野較為開闊，合作社通過對回流人員開展繼續教育、職業培訓和觀摩學習等培訓教育活動[11]，在補充勞動力缺口的同時提升了村人力資本水平，為文旅產業的發展奠定了堅實的基礎。同時，由于一般外出務工的是男性勞動力或夫婦，他們的返鄉也會緩解農村地區較為突出的留守兒童、留守老人、留守婦女等社會問題。

另外，文旅產業類型多樣，產業鏈長，需要的技能水平較低，當地居民都有機會切實地參與到每一環節，大大拓寬了獲得收益的渠道。在直接就業和創業之外村民可以通過閑置資源和特殊技藝入股獲得股金收入，還能依靠“人頭股”獲得基本收入，形成了堅實的收入保障。

四、鄉村振興背景下農村文旅合作社的發展策略

(一)完善文旅合作社治理結構和利益分配機制

合作社的治理結構和利益分配機制決定了合作社能否良性發展、是否出現異質化現象以及能否發揮預期作用。在對文旅合作社進行結構優化的過程中已經對這一部分進行了設計，但由于各地的實際情況不同，還應該進行專題性的規定。

第一，重視企業和社會力量在合作社發展中的作用，以此克服農村地區較弱勢的資源稟賦所帶來的困難。第二，堅持文旅合作社“共同發展，共享發展，保障弱勢”的發展原則，對合作社的組織模式、組織結構、利益分配，尤其是企業參與的領域、程度、內容以及權責進行明確規定，確保集體資金分配的領域和份額不被挪用。第三，政府應該加強對企業的監管，把“惠民”作為第一目標，對只追求效率、不顧公平、違反原則的行為及時叫停。

(二)加強利益相關主體的協同合作

合作社的利益相關者是指能直接或間接參與到合作社的發展全過程，并且合作社發展情況會對其利益產生影響的主體(見表5)。就現實情況而言，我國農村文旅合作社發展過程中各方利益相關者的協調狀況不佳[12]，因此造成了社企矛盾、村社矛盾和人才、資金等方面的問題。

表5 文旅合作社利益相關者分析

政府需要主動幫助農民合作社的發展，對于文旅合作社的地位給予法律保證，開設專門的業務辦理窗口[13]。同時，調動私營企業以及相關社會組織的積極性，主動參與到鄉村振興事業中。發揮當地國有企業優勢，為農村地區農民合作社提供技術、人才和資金等支持和服務。金融是經濟發展的血液，金融支持是農民合作社發展也是鄉村振興發展不可或缺的因素[14]。鼓勵農業銀行等金融機構向合作社開放貸款，以無息或貼息貸款的形式給予優惠，為文旅合作社提供啟動資金，幫助其克服先天弱勢地位。與此同時，村“兩委”要發揮基層治理和村民組織的作用，主動參與到文旅合作社的建設中，將村黨委會與文旅合作社聯系在一起，形成利益共同體，并搭建合作社聯系政府、企業和相關組織的橋梁，共同發展。

(三)深入挖掘當地文化資源，建設具有當地特色的文旅產業

民間傳統文化是鄉村旅游的底色，能夠提升其品位，豐富內涵，是增強其持久吸引力和發掘市場潛力的關鍵。農村地區廣泛分布著旅游開發潛力較大的非物質文化遺產資源，應將當地的傳統習俗和工藝以及特色節慶等通過文創策劃與設計融入鄉村旅游，打好“非遺文化旅游”這張牌，讓鄉村非物質文化遺產成為鄉村旅游經濟發展的新的經濟增長點，如農家樂或民宿服務的裝修、產品、服務應與當地的特色非遺資源深度融合，借助特色文化節和文創產品推介會的形式，加大宣傳，多點發力，拓展鄉村地區非物質文化遺產旅游的產業鏈，促進鄉村旅游發展[15]。

同時，每個農村地區在發展文旅產業之前應對本地區文旅資源的潛力和市場進行科學研判，有步驟地開展和實施項目，打造“一村一品，一村一特”的旅游發展格局[16]。在擁有優秀的文化資源或瑰麗自然風光的地方，就要依托當地的優勢旅游資源開發鄉村旅游項目和產品。而在特色不明顯的地方，則要調研周邊資源、環境以及毗鄰城市市民的旅游需求，圍繞鄉愁通過業態融合與創新，重點發展康養、采摘、度假、生活體驗等特色文旅產業，注重全產業鏈的打造。另外，文旅合作社應有階段地開展工作，集中發力打造特色品牌，再以此帶動當地相關產業的發展，最終形成文化旅游產業為主的三產融合發展的新格局。

(四)提高相關新技術的應用程度

目前以新媒體為代表的新技術，特別是一些短視頻平臺已經在扶貧宣傳過程中發揮了重要作用，在鄉村振興中將會發揮更大作用[13]。在文旅合作社發展的初期要特別注意借助新媒體平臺來擴大社會影響。這些平臺具有進入門檻低、涉及人群廣、社會影響力大等特點。通過電商服務社借助這些多媒體平臺可以拓寬合作社特色產品的銷售渠道，將游客“引進來”，將產品和品牌“打出去”。

目前我國文旅合作社方興未艾，這是農村地區穩定脫貧和實現鄉村振興的有效路徑。我國已經進入了鄉村振興新時代，構建長效扶貧機制，促進脫貧地區高質量發展和實現鄉村振興是今后農村地區應重點考慮的課題。農村文旅合作社模式在我國具有較大應用潛力和推廣價值，將會有助于推動我國脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，促進農村地區高質量發展和加快實現鄉村振興。