IM制度對廈門市機動車排氣污染治理的影響

葉巧璇

作為大氣污染重要來源的機動車尾氣，對于我們賴以生存的環境以及自身的健康危害眾所周知。為完善排氣超標車輛后續維修及復檢等問題，2020年6月22日，生態環境部、交通運輸部與國家市場監督管理總局聯合印發《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》，旨在完善機動車排氣檢驗后續監管問題，為打贏藍天保衛戰保駕護航。

IM制度基本情況

IM制度是指通過生態環境部門與交通運輸部門信息互聯互通，形成管理閉環。在用汽車前往I站進行排氣定期檢驗，若排氣超標，I站會將該車輛信息上傳至聯網系統，只有當車輛經M站維修治理并上傳維修信息后，才能前往I站進行排氣復檢，以此形成真正意義上的閉環。

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》有關要求，防治在用汽車排氣污染，助力打贏藍天保衛戰，廈門市于2021年5月17日開始正式執行IM制度，大力推動超標車輛“檢驗—維護修理—復檢”制度聯動，實現廈門市機動車真正意義上的閉環管理。

IM制度執行以來，廈門市機動車排氣檢測及復檢情況

廈門市于2021年5月17日開始執行IM制度，因此，以2021年4月（即IM制度執行前)和2021年6月（即IM制度執行后)2個月作為分析時間段。

2021年4月，廈門市共上線檢測機動車34432輛，其中第一次檢測合格31853輛，不合格2579輛，不合格占比7.5%，第二次檢測2389輛，合格數1063輛，不合格1326輛，復檢合格率為44.5%。

2021年6月，廈門市共上線檢測機動車33473輛，其中第一次檢測合格32495輛，不合格數978輛，不合格占比2.9%，檢測不合格后前往M站維修機動車504輛，維修后復檢合格488輛，不合格16輛，維修后復檢合格率96.8%。

IM制度執行以來，廈門市整體空氣環境質量變化情況

2021年4月，廈門市空氣質量指數（AQI)優的天數11天，良的天數19天（首要污染物為二氧化氮1天、臭氧18天)；空氣質量優良率100%，優級率36.7%。空氣中主要污染物二氧化硫（SO2)、二氧化氮（NO2)、一氧化碳（CO)、臭氧（O3)、可吸入顆粒物（PM10)、細顆粒物（PM2.5)平均濃度分別為6 μg/m3、24 μg/m3、0.7 mg/m3、134 μg/m3、45 μg/m3、23 μg/m3。

2021年6月，廈門市空氣質量指數（AQI)優的天數24天，良的天數6天（首要污染物為臭氧6天)；空氣質量優良率100%，優級率80.0%。空氣中主要污染物二氧化硫（SO2)、二氧化氮（NO2)、一氧化碳（CO)、臭氧（O3)、可吸入顆粒物（PM10)、細顆粒物（PM2.5)平均濃度分別為5μg/m3、16μg/m3、0.5mg/m3、109μg/m3、25μg/m3、13μg/m3。

廈門市4月份（即IM制度執行前)與6月份（即IM制度執行后)空氣質量相比，6月份明顯好于4月份，具體表現為：全市空氣質量指數AQI優的天數增加13天，空氣質量優級率上升43.3%，空氣中6項主要污染物濃度均成下降趨勢（如圖1～6所示)。

圖1 4月與6月二氧化硫淵SO2冤濃度

圖2 4月與6月二氧化氮淵NO2冤濃度

圖3 4月與6月一氧化碳淵CO冤濃度

圖4 4月與6月臭氧淵O3冤濃度

圖5 4月與6月可吸入顆粒物淵PM10冤濃度

圖6 4月與6月細顆粒物淵PM2.5冤濃度

IM制度在機動車排氣污染治理中的影響

1.提升車主環保意識，間接促進機動車排氣治理工作

根據2021年4月與6月的對比，廈門市機動車上線檢測第一次不合格率占比明顯下降，可見執行IM制度后，間接促進車主對車輛日常維修保養的重視，在進行車輛排氣檢測前，已關注車輛排氣系統運行狀況，先行前往處理排氣問題，以避免排氣檢測不合格現象發生。

2.強化超標車輛整治工作

IM制度無論對I站，亦或是M站的職責權限、資質認證及運營管理等方面均有嚴格管控，避免了排氣超標機動車在維修整治環節造假或不合理維修等現象產生。2021年6月前往M站維修后復檢車輛合格率達96.8%，可見執行IM制度讓排氣超標車輛得到高效合理維修，并達到相關排放要求。

3.真正實現機動車生命周期的閉環管理

制度要求經I站檢測排放超標車輛，須在M站維修治理合格后才能再次前往I站進行排氣復檢。由交通、生態環境等有關部門通過聯網信息或相關單據憑證，實現了由檢測到維修再到復檢的全程閉環管理，并建立了健全的車輛健康檔案，真正意義上實現機動車全生命周期管理，為機動車排氣污染治理提供強有力的制度與硬件保障。

4.有助于改善空氣環境質量

依據空氣質量相關指標的對比，可知廈門市空氣環境質量6月份明顯好于4月份，空氣中的6項主要污染物濃度均下降。由此可見，IM制度的執行，對廈門市整體空氣環境質量產生一定程度上的積極影響。

機動車環保監管與排氣污染物的治理，離不開源頭管理、過程管控與維修管制3個重要環節。做實每個環節中的各項工作，做好每個環節的無縫銜接，是機動車環保管理工作中的重點和難點。IM制度的執行，實現I站和M站之間的信息共享和數據互通，推動超標車輛“檢驗—維修—復檢”制度聯動，真正實現機動車全生命周期的閉環管理，有效地促進了機動車排氣污染治理工作開展，在改善空氣環境質量的同時為打贏藍天保衛戰助一臂之力。