建設過程節能管理探究

【摘要】隨著經濟發展，降低能耗和可持續發展越來越受到重視，全面提高資源利用效率已列入到十四五規劃之中。建筑節能作為降低能耗的重要組成部分，儼然成為未來建筑的發展基礎。本文通過對建設各過程節能控制重點的分析，從管理者的角度給出建筑節能管理建議，供建筑節能管理參考。

【關鍵詞】建設過程;節能管理;探究

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

1、建筑物節能意義

我國是發展中國家，人口眾多，人均能源資源相對匱乏。我國也是建筑大國，當前我國正處于城鎮化建設的關鍵時期，各地都在實施基礎建設，建筑基數不斷增加。隨著全面建設小康社會的逐步推進，建設事業迅猛發展，建筑能耗也迅速增長。

為加強民用建筑節能管理，提高能源利用效率，改善室內熱環境，我國出臺了民用建筑節能管理規定，對建筑節能進行了三步走規劃，要求新設計的采暖居住建筑能耗水平在1980-1981年當地通用設計能耗水平的基礎上節約30%、50%和65%三個階段。2019年國家出臺了近零能耗建筑標準，在1986年至2016年執行的建筑節能三步走的基礎上，根據中長期節能規劃目標，對新建建筑的節能進行指導。

建筑節能關系到我國低碳經濟建設、節能減排國際承諾的完成，以及經濟發展的可持續性。全面提升資源利用效率已經列入國家中長期發展規劃，建筑節能對我國全面實現節能減排、保護我們賴以生存的自然環境具有重要意義。

2、項目建設過程和主要內容

工程建設項目一般分為項目建議書、可行性研究、設計、施工、竣工驗收、試運行和后評價幾個階段。項目建議書階段，通過前期對技術、市場、需求等的調研，提出項目建設背景和建設必要性，對項目內容進行初步規劃，對建設條件、市場、技術、設備及重要技術經濟指標進行初步分析，對投資進行初步估算等。該階段基本確定了項目的建設思路和技術方向?？尚行匝芯繄蟾骐A段，是在項目建議書的基礎上對建設內容進行深入的技術經濟分析，論證技術先進、投資合理、未來可期（社會效益、經濟效益、科研價值等），為投資決策提供科學依據。設計階段包含初步設計和施工圖設計，主要是根據批復將建設內容以圖紙的形式表現出來。施工階段主要是按照圖紙將建設內容變成實物，并完成工藝設備的安裝調試，對項目的進度、投資、質量等進行控制等?？⒐を炇针A段主要是對項目規劃、消防、環保、質量、檔案、職業安全和職業衛生等進行單項驗收和最終驗收。試運行階段主要是對各種設備性能指標進行考驗，摸索運行規律，編制運行、維修、管理手冊，鍛煉運行隊伍等。除了上述幾個階段，目前有些項目還需要進行后評價，對項目的規劃目標、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的客觀的分析，總結經驗教訓，為未來項目的投資決策提供建議，為建成項目運營提出改進建議。

建筑節能貫穿于項目建設全過程，如果將節能劃分為事前控制、事中控制和事后控制，則項目建議書、可行性研究報告和設計階段，均屬于未實施前的策劃，即事前控制。施工和驗收階段是從圖紙到成品的階段，可劃分為事中控制。試運行、后評價則是建成后對既有建筑進行的相關工作，可劃分為事后控制。

3、建設各階段節能控制重點分析

項目建設通常有幾方面，一是投資者和建設方，他們重點關注投入產出比，即項目的投資和產生的效益（社會、經濟、技術等效益）;二是實施方，包括設計、施工和監理單位，主要關注任務的完成情況，因其經營性質的特點，更多的要關注利潤和效益。三是使用方或者運營方，需要全面關注合規性、設備性能、技術指標、成本、效益、質量安全等。四是政府部門，主要是對各過程或節點的合規性進行監管。

建筑節能是個系統工程需要系統思維，節能理念需要建設各方貫穿于建設全過程，需要關注的是整體的長遠利益，而非眼前利益。

3.1建筑節能的事前控制

從A到C，可以有B1，B2……很多條路，但只有被選擇確定的路是B，項目的實現只有走一條路。項目的事前控制主要至項目建議書、可行性研究報告和設計階段，項目的事前控制是方向性的，重點要確定走哪條路，怎么走，這個階段需要系統規劃，統籌設計。

能源節約，可理解為減少能源投入，提高能源的使用效率。建筑的能源消耗系統上將涉及到項目選址、土地的利用、能源供給、運輸消耗、經營消耗、區域保障的建設和消耗等。宏觀上，建筑節能首先要統籌計算項目生命周期內總體能源消耗，客觀公正的進行綜合比選，方能達到整體節能的目的。對于項目而言，節能的地位遠低于效益，低于投入產出比，但是從能源不可再生和可持續發展方面講，它關系到地球資源的利用效率，關系到子孫后代的資源保障，絕對是重要的考核指標。在項目決策過程中雖然不可能完全按照節能的計算值進行決策，但它可作為決策的重要參考。因此，建議在項目前期階段（建議書和可研階段），要把節約能源列入項目的統籌規劃中來，對項目的節能和可持續發展做出科學論證。

隨著節能形勢緊迫，零能耗建筑、綠色建筑的研究和應用逐漸興起，但是，目前我國多數設計院沒有設置專門的專業，節能工作也只是統籌暖通專業一起考慮?；蛟S將來培養一批建筑節能人才已成為趨勢，但鑒于目前形勢分析，讓零能耗建筑、綠色建筑的研究人員參與到重大項目的前期規劃，為建筑節能提供參考和建議，是助推建筑節能結果快速應用的重要方式。

建筑物區域發展因素影響配套條件不夠完善，而不能夠按照心儀方案進行設計，如果此時遭遇等限制，最終選定的某專業某方案并非稱心如意沒有瑕疵，這個選定方案周全與否也成了關系后天使用的重要影響因素。

我們都知道理想和現實總是存在差距的，受投資工期等影響，項目最終選定的方案未必是節能最理想的方案。項目方案前期策劃，關系到項目的后天使用和生產經營。方案比選，既有建設方的意愿，也有設計方的意愿，在方案比選時要結合區域發展做可持續發展的規劃;也要有經營使用者的意愿，經營者通過多年經營形成了豐富的成功和失敗經驗，如果能讓經營的經驗應用到前期策劃，用經驗彌補考慮不足之處，將會使項目策劃得更周全細致，對于項目的整體節能具有有力優勢。

綜上，從宏觀角度講，項目前期的統籌計算參考、專業人士參與前期規劃、前期策劃中引入經營者經驗，是推廣建筑節能的重要手段，是建筑節能事前控制的重點。

3.2 建筑節能的事中控制

前期設計中，對建筑的朝向、外立面顏色、外墻保溫隔熱、門窗的密封性能、設備選型等節能要求均做詳細計算和考慮，經過第三方審核和政府部門的監督，經過層層把關已形成經各方認可的施工圖紙。

我們都知道設計和現實是有差距的，差距就是在施工過程中產生的。從圖紙到成品，經過放線、選材、施工、設備選型、安裝等過程，每個過程或多或少都會存在差異，或者是誤差，或者是缺陷，對這些建設環節的把控就成了影響圖紙和實物差異大小的關鍵因素，亦即我們所講的事中控制。

事中控制主要涉及到建設方、設計方、施工方、監理方和供應商，其中建設方和設計方的控制比較宏觀，重點是施工、監理和供應商，施工單位和供應商是產品實現的執行人，是產品質量的造就者，監理是產品質量的把關者。所有這些都涉及到人，人是質量的核心，人的技術水平、誠信和敬業程度決定了產品的質量。通過考察企業的資質（業務能力）、技術水平、誠信的等級、經營的狀況，穩定的隊伍，文化理念（價值觀，敬業度）、體系建設等，可以初步篩選合作單位。但是應用于本項目的人機料法環才是本項目質量控制的關鍵。關于質量控制，建設、設計、施工、監理以及延伸到的供應商都有涉及，角度不同，控制的方式方法不同，類似闡述較多，本文不再贅述。需要提及的是應用于本項目的材料、產品、設備的質量以及施工人員是控制重點，控制系統龐大，認真和細節決定成敗。

需要注意的是，事中控制涉及到設計意圖的實現，設計參數等基本指標必須遵循。特別是金額較大的項目重要材料設備涉及到招投標，招標文件中技術條款的編制和評標的嚴謹尤為重要，它是走向高質量的第一步，需要有閱歷豐富的專業人士參與并實質性的把關。

3.3 建筑節能的事后控制

對建筑成品的節能控制，亦即節能的事后控制，主要有三個方面，一是建筑物節能，二是設備節能，三是人的節能。

建筑物建好后建設內容基本固化，建筑物本身的節能可以從節能驗收和節能改造兩方面考慮。節能驗收是建筑物交付前對節能控制的最后關卡，是事后節能的重要節點。節能驗收的重要手段是各項檢驗，檢定對于產品質量的控制是不可或缺的一部分，就目前而言，建筑節能要求對外墻、屋面、地面、門窗等進行檢定，但是筆者認為規定不夠全面，以門窗為例，需要檢定門窗的氣密性、水密性、抗風壓性、傳熱系數、中空玻璃露點等，同一廠家同一產品只檢測3樘，對于面積大的建筑，檢測數量是否合理，是否需要增加檢測數量，還有待商榷。此外，現場檢測也是關鍵，例如兩扇窗戶之間的縫隙大小絕對能秒殺產品的合格性。隨著節能標準的提高，建議增加建筑物現場的節能檢測環節和檢測機構的入圍標準。對建筑物本身的節能如果因施工質量或者供貨質量而引起，業主方可通過質量維權等方式解決，以達到改進建筑物質量提升技能效果。

節能改造也是節能事后控制的一種方式。由于我國不斷加強對節能減排的重視程度，節能標準和節能技術不斷提高，而施工具有一定的周期性，所以有些項目在建設過程中應用的節能標準和節能技術就已經相對落后。如果程序和資金允許，在建筑物投入使用前適當的進行節能改造，既可以減少建筑物投入使用后的改造難度，也可以通過一次性投入解決后續的持續耗能高的問題或者應對措施復雜問題，因此，必要的節能改造也是事后節能的一條重要途徑。

建筑物交付使用后，各項設施已經固化，使用者在試運行中摸索經驗制定設備節能措施是事后控制的重要手段。通過試運行或者運行摸索設備能耗規律、收集能耗數據、對能耗和產出關系進行分析，找出主要矛盾并對應制定解決措施或者優化節能方案，以持續降低設備能耗。智慧建筑和智能控制的引入，也是建筑節能的一種有效方式。積少成多，設備節能需要在建筑物投入使用后進行長期和持續的提升。例如，隨著我國人民生活水平的提高，作業場所基本配有空調，節約空調用電即是設備節能控制，節能可考慮溫度設置、開放時間、區域密封性、大空間空調能效、智能控制等因素。試運行的節能控制，既可以委托專業機構進行，也可以組織本單位專業技術人員進行，重點是對建筑能耗、設備能耗等風險進行識別并制定對應的節能和預防措施。需要在試運行期間記錄各種試驗數據，反復摸索投入產出比例，找到最佳能耗產出比值，制定最優最合理的運行方案以及公眾工況下的應急預案。

人的因素主要包括人的行為、人的意識、人的習慣等，人因直接決定著節能管理措施的落實，影響著節能效果。人因的節能控制主要體現為管理，其表現為選擇合理的、有能力的人來擔任能源管理負責人和能源管理崗位，加強各級人員節能培訓，提升各崗位職工節能素養，設置考核指標提升職工節能意識。同時，要注重用制度的力量來形成源源不斷的節能能力，堅持目標導向，以節能和提升能效為核心，不斷完善能源管理制度，健全能源管理體系，嚴格落實已有節能管理制度，增強節能管理水平。

結論：

建筑節能是系統工程，需要從項目調研開始，貫穿于項目建議書至后評價的項目建設全過程，需要系統思維，統籌考慮，合理規劃。事前控制需要作出方向性的決策，需要參考節能的統籌計算、需要專業的指導、需要借鑒以往類似工程的經驗。事中控制是具體的，需要按照設計的意愿進行落實，建設過程的各項工作都要保證高質量才能促進整體效果的實現。事后控制是細致的，需要綜合考慮各種工況，制定節能方案并不斷改進優化。建筑節能關系到我國經濟的可持續發展，關系后代資源保障，意義重大，不可忽視。

參考文獻：

[1]《民用建筑節能管理規定》中華人民共和國建設部令第143號

[2]《近零能耗建筑技術標準》GB/T51350-2019

[3]宋晨希，王侃，董巨威.加強重點用能單位節能管理能力的分析研究[J].中國能源，第42卷第10期2020年10月27.

作者簡介：

李瑜（1976.12-），性別：女，民族：漢，籍貫：吉林，畢業院校：吉林建筑工程學院，學歷：本科，單位名稱：中國原子能科學研究院，職稱：高工，研究方向：建筑工程管理。