測繪地理信息在國土空間規劃編制中的應用研究

任旭順

摘要：智慧社會的出現不僅給國土空間規劃提供了更多的便捷，也為其增加了更多新的挑戰。與西方發達國家相比，我國國土空間規劃方面對信息技術的應用還有很大提升空間，國土空間規劃必須要積極借助各項信息技術工具，融合各項制度創建完善的規劃體系，進而制定出智慧型的規劃方案。本文詳細分析了測繪地理信息下國土空間規劃的思路，并列舉了幾項技術的應用方法，旨在推動國土空間規劃的智能化發展。

關鍵詞：測繪地理信息;國土空間規劃;編制

引言

國土空間規劃是實現國家戰略目標的重要手段，在國土空間規劃編制過程中，需要科學調配，善于應用測繪地理信息技術，精準采集測繪信息數據，為國土空間規劃編制提供科學依據，切實保障國土空間規劃編制的可行性和科學性。

1測繪地理信息技術發展

現代化科學技術快速發展，技術應用領域和覆蓋范圍不斷擴大，為國土空間規劃編制提供了技術支撐。國土空間規劃編制主要應用了GPS技術、GIS技術以及RS技術等，采集國土空間規劃編制所需的土地調查數據，實現對數據信息的收集，發揮了測繪地理信息技術精準性、時效性、動態性優勢，保證所提供的基礎數據科學、精準、有效。同時，在測繪地理信息技術支持下，實現對國土空間主體功能區域的規劃和設計，科學進行土地分類，借助GPS技術進行定位，加強對采集數據的判斷，保證數據信息的完整性。

2測繪地理信息技術在國土空間規劃中應用的價值分析

2.1數據信息收集的準確性

信息化測繪技術具備各種優勢，它依托網絡技術的先進性，在數據收集上具有優勢。信息在網絡上的傳播覆蓋面廣，信息傳輸及時有效，加上信息測繪設備的先進性，使得其在對環境位置進行定位的時候更加精準。

2.2整合不同的資源結構

目前，我國社會形態構建的主要目標是向資源節約型社會轉化，這對我國的國土規劃能力提出了更加嚴格的要求，需要對土地資源進行合理的規劃，才能最大程度避免浪費，從而產生超預期的經濟效益。

3測繪地理信息在國土空間規劃編制中的應用

3.1 RS技術在國土空間規劃編制中的應用

遙感技術（RS）應用在國土空間規劃編制中，能精準獲取地理空間信息，提高國土空間規劃效率，提升國土空間規劃質量，為城市規劃設計提供技術支撐。在RS技術支持下，建立大數據庫，將檢測到的數據信息進行存儲、管理、分析和處理，便于相關部門掌握城市基礎信息情況，了解國土空間規劃現狀，包括地形地貌、植被信息、交通線路等要素信息，為國土空間規劃編制，提供科學依據。RS技術提供了像控測量技術，通過布置測量點，實現對建筑、交通線路等地點的信息測量，保證數據信息提取的科學性。

3.2土地資源的開發和整理

首先，可以利用信息化技術對一些土地資源進行測繪和分析，在數據充分的基礎上，對現存的問題提出一些可行性建議。如在組織開展城鄉建設用地增減掛鉤工作中，可以通過信息技術充分分析項目區周邊土地利用現狀，從而對土地重新劃分，合理安排拆舊區和安置區，并利用節余指標科學劃定建新區，做到對零散土地的有效整合，改善居民的居住環境。

其次，利用信息化測繪技術對當地的農用地進行重新規劃，同樣采用集中使用制度，利用退宅還耕的國家政策，將農用地的有效使用面積進行合理的擴展。另外，將城市內的使用率不大的土地資源進行有效利用，充分挖掘和整理，將閑置土地進行合理化利用，對城鎮內的生態環境進行改善。

最后，利用信息化測繪技術對不可抗力因素進行預測。隨著我國經濟的高速發展，開采和使用各種資源的強度越來越高，不可避免會引發一些自然災害，如地震、水災等，這些自然災害都產生了不可逆的消極影響，也不利于土地資源的最大化應用。因此，測繪人員應當充分利用信息技術對高風險區域的土地資源進行合理的測繪，只有在詳盡收集土地信息數據的基礎上，對自然災害發生率作出預測，才能在可接受范圍內開發土地。此外，還需實時收集土地變化信息，以此作為災害發生后進行重建的數據支撐。對于自然資源的開發方面，也可以利用信息技術更好地進行環保開采，比如針對筆者所在的蓬萊礦產資源種類多、分布廣、黃金礦脈斷續的特點，可以利用信息技術全面了解礦產資源的地勢地貌、周圍生態環境等，科學編制礦產資源規劃，督導礦山企業采取“宜耕則耕、宜林則林”的方式，邊開發邊治理，促進礦產資源合理開發利用，切實實現綠色礦山建設。

3.3 GPS技術在國土空間規劃編制中的應用

3.3.1提升控制網點精度和密度

GPS地理信息技術能滿足全測區的控制和測量需求，可為測繪地籍圖件提供基礎數據，進而實現對土地權屬范圍的精準化測量。為控制網點密度，需要科學地進行分類。應用GPS技術可降低控制和測量難度，實現對各級網點的可視化布設，最終提供國土空間規劃編制所需的密度。

3.3.2 GPS技術應用于地籍管理

地籍測量是國土空間規劃編制的基礎內容，包括測量土地形狀、尺寸以及土地權屬等。通過GPS技術，實現對測量結果的整合，為設計提供數據參考，保證成圖效果。在GPS技術動態化監測下，保證相關測繪數據的準確性，降低測繪難度，更加科學地實現對地籍平面的控制，優化了測量細節，推動地籍管理工作順利開展。

3.3.3促使國土資源規劃管理體系的構建

測繪地理信息技術應用在巡查工作中，為國土空間規劃編制，提供了標準化依據。在GPS技術支撐下，提供了國土資源圖譜、圖像，提升國土空間管理效果，并在重點監控平臺中，實時獲取地物信息和空間數據，進一步提升了國土空間規劃編制管理水平。

結語

測繪地理信息技術對國土空間規劃的作用非常大，在編制前期、中期、后期等各個方面均有具體的應用，規劃編制人員應當及時地更新信息技術知識，運用現代測繪理念，對國土空間資源進行合理的規劃，切實推動國土資源可持續化發展，實現與傳統測繪技術的完美融合。

參考文獻

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