而立之年正青春

武鳳珠

第十八屆東博會上的中馬“兩國雙園”展臺。

從不足80億美元到6846億美元，1991年至2021年，中國與東盟經過30年經貿交流，實現貿易規模約85倍的增長;從2009年??中國成為東盟最大貿易伙伴，到2020年東盟??成為中國最大貿易伙伴，10年一層階梯，中國與東盟實現互為最大貿易伙伴的歷史性跨越。

2021年是中國—東盟建立對話關系30周年。9月10日至13日，在廣西南寧舉辦的第十八屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（中國—東盟博覽會，以下簡稱“東博會”;中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會，以下簡稱“中國—東盟‘兩會”）上，中國—東盟建立對話關系30周年成為最引人矚目的話題之一。

30年合作，結出碩果

泰國榴蓮，進口額23億美元;越南火龍果，進口額5.5億美元;菲律賓香蕉，進口額4.4億美元;印尼山竹，進口額8500萬美元……一組2020年中國進口東盟國家水果數據，顯示出中國與東盟經貿往來的頻繁與活力。

2000年，東盟國家對中國出口鮮干水果產品總額不足1億美元;2020年，東盟國家水果對華出口額突破60億美元。從生產到采摘、從運輸到通關，經過一系列交易流程、走過30年發展歷程，東盟水果“飛”入中國尋常百姓家，從稀缺品變成普通老百姓餐桌上的“常客”。

“??30年來，中國與東盟不斷擴大市場開放，??經濟融合持續加深，??農產品和機電產品貿易規模分別增長了20余倍和160余倍，??發展成果惠及更多企業和人民。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文說。

自1991年建立對話關系以來，中國與東盟戰略互信、經濟融合持續加深。商務部副部長任洪斌介紹：“??30年來，中國與東盟相互投資迅速增長，??累計雙向投資總額超過3100億美元，??合作建設了20余個經貿合作區;互聯互通成效顯著，??中國企業在東盟累計完成工程承包營業額超過3500億美元，??涵蓋鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等各個領域;經濟一體化不斷推進，??中國—東盟自由貿易區全面建成并成功升級，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）順利簽署，泛北部灣經濟合作區、東盟東部增長區等次區域合作走深走實，紅利持續釋放。”

作為中國與東盟投資合作的重要參與者，中國鐵建股份有限公司先后參建中老鐵路、馬來西亞南部鐵路、新加坡軌道交通大士西延長線等中國與東盟國家合資項目，是推動??中國與東盟在基礎設施建設領域合作不斷升級的一線力量。

“??截至目前，中國鐵建在東盟區域內建設項目的??合同額已超過150億美元，??項目涵蓋鐵路、地鐵、公路、房屋建筑、橋梁??等領域，累計雇傭當地員工超過20萬人次，??培訓當地員工超過10萬人次，繳納稅收超5億美元。”中國鐵建股份有限公司黨委常委、副總裁汪文忠表示，??目前，中國鐵建已經投資并正在推動泰國連接三大機場高速鐵路項目的建設。“??這個項目是泰國東部交通運輸網絡的重要組成部分。??中國鐵建期待通過這一項目不斷深化與各方的合作，??共同為區域經濟發展作出新貢獻。”

中國（廣西）自由貿易試驗區，是中國面向東盟國家建設的高標準高質量自由貿易園區。今年4月，中國—東盟經貿中心在這里正式揭牌運營。經貿中心內，中國—東盟貿易投資促進中心、中國—東盟跨境金融服務中心、中國—東盟平臺經濟及科技創新孵化中心、中國—東盟多式聯運聯盟、中國貿促會研究院東盟研究中心等機構先后入駐。試驗區內，崇左、南寧中藥材加工跨境產業鏈，欽州、崇左東盟特色產品加工跨境產業鏈，南寧、欽州、崇左電子信息跨境產業鏈等持續完善。

在本屆東博會投資合作專題展區中國（廣西）自由貿易試驗區展臺上，一面面LED顯示屏將試驗區建設成果呈現：中國—東盟信息港、中國—東盟金融城、中國—東盟特色商品匯聚中心等重大標志性項目投入建設;截至今年7月，試驗區累計外貿進出口額3313億元人民幣（約合512.37億美元），累計實際利用外資約9.3億美元。

雙向投資累計突破3000億美元，這是中國—東盟建立對話關系30周年經貿合作成果展展示的最耀眼數字。“30年來，中國和東盟國家和平發展、和平合作，互學、互鑒、互利共贏，中國—東盟合作已經走過輝煌的30年。進入新的歷史時期，中國開放的大門只會越開越大。”談及30年間中國與東盟合作取得的經貿成果，國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示。

節點時刻，永遠銘記

一部手機，或許總體設計在中國深圳，操作系統來自中國西安，顯示屏產自中國北京，外殼來自中國浙江，晶體諧振器產自菲律賓，無線射頻識別技術來自馬來西亞，電感器、電容器、電阻器等產自越南，配套芯片來自新加坡，整機裝配在泰國，銷售在印度尼西亞。

中國與東盟國家產業鏈、供應鏈正在深度融合。李魁文說：“??30年來，中國和東盟在全球產業鏈、供應鏈中的地位不斷提升，??貨物貿易占全球份額分別由1990年的1.6%和??4.3%，提高至2020年的13.1%和7.5%，??充分展現了區域經濟合作的成效。”

從2002年11月4日中國和東盟簽署自貿協議《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，到??2015年11月21日中國和東盟簽署自貿協議“升級版”《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂<中國—東盟全面經濟合作框架協議>及項下部分協議的議定書》;從2010年1月1日中國—東盟自由貿易區正式啟動，到2020年11月15日RCEP協定正式簽署，在中國與東盟區域經濟合作的30年歷程中，有不少值得銘記的節點時刻。

第十八屆東博會投資合作專題展區。

老撾工業貿易部部長坎平說：“東盟—中國自貿協議，是我們通往經濟共同體道路上邁出的重要一步。”

“自2010年東盟—中國自貿協議實施以來，雙邊投資貿易規模迅速擴大。2010年至2019年，??中國對東盟直接投資從36億美元增加到91億美元。??2015年東盟和中國簽署自貿協議‘升級版后，雙邊在投資、技術等方面的合作都得到很大提升。”安邦智庫東盟區域首席代表拿督翁忠義表示。

中國和馬來西亞兩國總理于2011年4月28日達成共識建立的中馬“兩國雙園”——中國—馬來西亞欽州產業園區和馬來西亞—中國關丹產業園區，便是在中國—東盟自貿協議實施后，由兩國政府合作投資建設的產業園。兩個園區同步開園的2013年2月5日，也是中國—東盟建立對話關系30周年歷程中值得紀念的精彩瞬間：中國與東盟國家互設境外產業園區的合作新模式由此確立。

“10年前，在東盟—中國建立對話關系20周年之際，馬來西亞和中國就共建中國—馬來西亞欽州產業園區達成共識，這一共識意義重大。同年，在第八屆東博會期間，兩國簽署了關于合作??建立中國—馬來西亞欽州產業園區的書面文件，這是見證兩國關系的里程碑事件。”馬來西亞駐華大使拉惹·拿督·努西爾萬表示，隨著中馬“兩國雙園”的建設完善，雙邊關系也在不斷??發展。

“??截至2021年6月底，中國在東盟國家設立的境外??經貿合作區，投資總額累計達255.4億美元，??入區企業共1262家，上繳稅費19.3億美元，雇傭當地人員18.6萬人。??中馬、中印尼‘兩國雙園合作已成為推動‘一帶一路??倡議與沿線國家發展戰略對接的創新模式。”商務部亞洲司副司長韋彥介紹。

更多節點時刻，來自中國與東盟的基礎設施互聯互通建設。2015年12月19日，連通中國云南和泰國曼谷的中泰鐵路正式開工;2016年12月25日，連通中國云南與老撾萬象的中老鐵路全線開工;2017年11月19日，中國與緬甸議定建設中緬經濟走廊……

“而立之年”轉眼到來。在中國—東盟建立對話關系30周年之際舉辦的本屆東博會上，東盟國家館展區內，緬甸、柬埔寨、馬來西亞等各國國家館和商品館民族風情濃郁、商品琳瑯滿目。“緬甸商人每年都積極熱情地參與東博會，以表達雙方的友好關系。今年受到疫情影響，??很多商人無法參加實體展會，??但是在中國—東盟博覽會秘書處支持下，我們仍然組織了緬甸國家館和緬甸商品館。我也要感謝中國—東盟博覽會秘書處支持緬甸企業線上參會。”緬甸商務部部長本山表示。

“東盟—中國對話關系促進了東盟各國和中國??及其人民在各領域的發展與繁榮，??本屆博覽會就證明了這一對話關系的偉大成功。”柬埔寨首相洪森說。

無論相約南寧還是相聚“云端”，線上的熱鬧與線下的熙攘、國家館的風情與商品館的風味、尋覓合作的熱切與等待投資的期盼……本屆中國—東盟“兩會”上的這些精彩，都定格成了標記中國—東盟建立對話關系30周年的難忘時刻。

和衷共濟，繼往開來

友好之約，不畏光陰流逝，無懼山海之隔。

30年來，中國—東盟經貿合作逐漸走深走實，中國—東盟命運共同體愈加緊密。中國—東盟關系，不僅??成為亞太區域最為成功、最具活力的合作典范??，也成為東亞地區繁榮發展的重要引擎和推動構建人類命運共同體的生動例證。

“??今年是東盟—中國建立對話關系30周年，這個年份意義非凡。”本山認為，東盟與中國的經貿合作，將為區域內20億人民??帶來切實利益。

展望下一個10年，根據中國與東盟國家通過《中國—東盟戰略伙伴關系2030年愿景》達成的共識，以政治安全合作、經濟合作、人文交流合作三大支柱為主線，多領域合作為支撐的合作新框架正在構建。

中國—東盟建立對話關系30周年經貿合作成果展。

“30年來，我們有幸見證東盟—中國自貿協議實施、東盟—中國自貿協議升級、基礎設施互聯互通等雙方全方位多領域的協作，這些協作為推動東盟和中國經貿合作發展發揮了積極作用。”坎平表示，在行至東盟—中國建立對話關系30周年這一里程碑之際，??雙方應當進一步加強合作。

“30年前，??與其他貿易伙伴關系相比，東盟與中國的貿易關系，尤其是在貨物方面的貿易關系相對較弱。經過30年快速擴大的貿易合作，雙方貿易額與投資額都實現指數級增長。我預計，未來這種積極趨勢將持續下去。”菲律賓貿工部部長拉蒙·洛佩斯表示。

??1991年建立對話關系以來，中國與東盟攜手前行、彼此成就，??提升戰略互信、深化經貿融合、增進民心相通，??各領域交流合作取得非凡的成就。中國—東盟中心秘書長陳德海說：“??30年來，中國與東盟??經貿合作實現跨越式發展，打造了地區發展與繁榮的重要支柱，??實現了互為最大貿易伙伴的歷史性突破，??建成了發展中國家間最大的自貿區并不斷升級，??共同推動簽署了區域全面經濟伙伴關系協定，??為區域經濟一體化注入了新的動能。”

如今，中國—東盟關系??邁入“而立”。陳德海表示，“雙方合作站在新的歷史起點，??中國與東盟應承前啟后、再接再厲”。