懷寧：科技創新引領高質量發展

文/汪 偉（懷寧縣科技經濟信息化局）

近年來，懷寧縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施創新驅動發展戰略，堅定不移把創新作為經濟社會發展的主要驅動力，大力推進以科技創新為核心的全面創新，引導創新創業要素加速集聚，為全縣經濟高質量發展提供了強勁支撐。

一、主要做法和成效

1.堅持創新驅動，加快平臺建設

懷寧縣委縣政府高度重視科技創新工作，先后出臺《懷寧縣科技創新引領高質量發展工作實施方案》《懷寧縣科創平臺建設工程實施方案》，強力推進科技創新尤其是科創平臺建設工作。一是著力推進首位產業共性技術平臺建設。組織相關單位負責人赴周邊縣（區）參觀學習平臺建設、管理運營等方面的經驗做法，積極探索新機制、新模式，深化與中國工程物理研究院成都科學技術發展中心合作，推動懷寧縣成科新材料研究院全面升級，打造新型研發機構。二是做實做優企業技術研發平臺。開展企業技術研發平臺摸底調研工作，建立省級企業技術中心、工業設計中心培育庫，2021年，組織嘉樂斯樂等5 家企業創建省級企業技術中心、工業設計中心。組織鴻海新材料創建省級博士后工作站。引導支持現有企業技術研發平臺整合內部研發資源，引進外部創新要素，加大投入力度，進一步發揮創新引領作用。安徽匯久管業檢測中心通過中國合格評定國家認可委員會實驗室認可。萬邦特材、悅發管業3 件產品入選省級新產品。組織永恒動力、拓普勒汽車申報“安徽省工業精品”。三是積極組建創新聯合體。深化與安徽農業大學、中國農業科學院合作，加快推進皖西南綜合試驗站、懷寧縣藍莓產業創新研究院建設，通過整合“產學研用金”創新資源，打造研發、孵化、產業化相互融合的全創新鏈平臺。四是大力創建省級科技企業孵化器。2021 年，懷寧縣合肥國家大學科技園發展有限公司共組織開展科技創新培訓2 場，引導2 家企業申報國家高新技術企業，新增孵化企業5 家。

2.實施四大行動，提升創新能力

一是實施規上企業創新能力建設行動。推進規上工業企業研發活動全覆蓋，扎實做好2020 年度研發投入歸集工作，全縣202 家企業填報研發費用9.38 億元，填報數較上年度增長23.6%，總量居全市第二。二是實施高新技術企業倍增行動。構建“科技創新團隊—科技型中小企業—高新技術培育企業—高新技術企業”滾動培育機制，建立高新技術企業培育庫，加強跟蹤指導服務。2021 年，組織第一批共24 家企業申報高新技術企業，其中20 家企業通過省級專家評審。第二批已組織6家企業申報，均已通過市級初審推薦至省高企認定辦。三是實施科技型中小企業孵化行動。今年以來已有67 家企業進入科技型中小企業庫。四是實施創新型領軍企業培育行動。組織永馳嬰童等企業申報2021 年省市高層次科技人才創新創業團隊，其中永馳嬰童已通過高層次人才團隊現場答辯，進入盡職調查和現場考察名單。

3.集聚創新要素，推進成果轉化

一是加大研發項目技術攻關。支持拓普勒、萬邦特材等企業與合肥工業大學等高校院所深化合作，圍繞關鍵核心技術開展聯合攻關，簽訂產學研合作協議3 項。組織嘉樂斯樂等4 家企業申報省科學技術獎，均已通過市級評審。組織鴻海新材料等5 家企業申報省科技重大專項，組織銀球軸承等3 家企業申報省2021 年重點研發計劃項目，其中銀球軸承、張曉毛食品2 個項目獲批立項。二是大力推進科技成果轉化。廣泛征集企業技術需求，搭建校企合作交流平臺，積極組織合肥工業大學、安慶師范大學等高校院所專家教授到銀球軸承、德奧特、匯德電子等企業進行現場對接，幫助企業解決技術難題，促進科技成果轉化。懷寧縣銀球軸承直流變頻空調專用超靜音軸承及智能化生產線關鍵技術研發與應用等6 項成果入選中國（安徽）科技創新成果轉化交易會征集發布類成果，入選數位居全市第一。

4.優化科技服務，助力鄉村振興

加強省級科技特派員工作站建設管理，充分發揮輻射帶動作用，助推現代農業和藍莓產業發展。選派51 名縣級科技特派員結對幫扶19個脫困村和32 個鄉村振興重點村。2021 年1—8 月，累計輻射帶動人數4219 人，服務帶動農戶3833 戶，服務企業、合作社、農民協會等機構96個，創辦領辦企業、合作社、農民協會等機構16 個，引進新品種57 個，推廣新技術70 個，為受援地引進項目9 個，為受援地引進資金89.2 萬元，培養基層技術骨干193 人，舉辦培訓場次171 期，培訓農民4139 人次，幫助受援對象增收58769 元，項目帶動脫貧戶數305 戶，項目帶動脫貧戶增收109300 元。積極組織實施2021 年鄉村振興科技項目：再生稻種植技術示范與推廣項目、原生態生豬養殖及棚室蔬菜種植技術示范與推廣項目、藍莓種植及分揀包裝冷藏技術示范項目。

二、下一步工作思路

深入實施創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”，把科技自立自強作為懷寧縣高質量發展的戰略支撐，貫徹落實科教興皖戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，以建設創新型縣為目標，高效能推進“技術+產業+區域+人才”創新體系，不斷增強科技創新治理能力，加快融入滬浙寧、長三角和G60 科創走廊步伐，爭當長三角科技創新共同體排頭兵，全面提升科技創新支撐經濟高質量發展能力，為基本建成現代化五大發展美好懷寧提供硬支撐和新動能。

當前，懷寧縣科技創新要重點做好以下幾點：

一是對標對表補短板。緊盯位次靠后的高新技術產業增加值等重點指標，加強與屬地鄉鎮、縣經開區及相關部門的協調聯動，常態化開展深入企業走訪服務，及時幫助企業協調解決生產經營中遇到的困難和問題，保存量、挖增量，統籌做好高新技術產值、研發投入歸集等工作，確保完成年度目標任務。

二是引培并舉強基礎。開展科技創新團隊調查摸底，積極組織企業創建市級高科技人才團隊。加快科技型中小企業孵化，力爭全年入庫科技型中小企業75 家以上。加大高新技術企業培育力度，調整充實高新技術企業培育庫，定期開展高新技術企業培訓，加強對培育企業的分類指導和精準服務，確保全年新認定高企22 家以上。

三是創新賦能促轉型。加大培訓力度，提升企業經營管理者創新發展意識和能力。依托懷寧縣成科新材料研究院、懷寧縣合肥國家大學科技園等平臺，搭建首位產業企業與高校院所合作平臺。圍繞首位產業發展需求，推動重點企業深化與合肥工業大學、安徽工業大學、安徽工程大學等高校院所合作，以科研項目為紐帶，以研發平臺為基礎，開展技術難題攻關，促進科技成果轉化，加強創新能力建設。

四是推深做實優服務。深入推進“四送一服”雙千工程，建立健全“企業服務日”制度機制，搭建常態化政企對話平臺，聚焦企業反映強烈的痛點、難點、堵點問題，加強政策宣傳，強化要素對接，著力破解企業發展難題，在全社會營造支持創新創業、服務企業發展的良好氛圍。