老城區消防安全薄弱環節及工作對策

高沛文

摘要：老城區的消防安全管理工作任務較重，相應的消防安全隱患較多，容易引發火災風險，必須加以重視。本文首先分析了老城區消防安全管理中的薄弱環節，然后分析了提高老城區消防安全管理工作的對策，為保障城市消防安全提供一定的參考。

關鍵詞：消防安全;老城區;隱患

在城市消防安全管理工作中，老城區一直是重點管理區域。當前城市建設速度快，但是往往注重新城區的規劃建設，老城區的改造工作相對滯后，當前，大多城市老城區都存在諸多消防安全隱患。特別是老城區的人流密集，一旦發生火災，將會造成較大的人員財產損失。為了降低老城區消防安全隱患，保障城市人居安全，有必要盡快解決老城區消防安全薄弱問題。

一、老城區消防安全薄弱環節

（一）住宅人員密集，違規私搭亂建

老城區的住宅密集，居住的人員較多，房子的建造年代也較久遠一些，大多是多層建筑。很多建筑都是后來安裝的天然氣管道，以及光纖網絡等等。而且這些建筑的布局結構多樣，并沒有十分合理的規劃，相對來說不易管理。不少建筑內部的公共空間都被個人占用，還存在私自搭建、亂接電線的情況，在私自搭建時，采用木板的情況也比較多。整體來說，老城區建筑物的耐火等級較低，一旦發生火災，很容易形成蔓延之勢，造成周邊建筑物也受牽連，甚至引發更多人身傷害。

（二）消防通道狹窄，影響救援速度

老城區在建設時留有的消防通道本身較窄，有的建筑不斷擴建，對原有的建筑規劃作出了改變，可能影響到了原來的消防通道，導致通道不暢。而且老城區內的很多小區都存在停車難的問題，不少車輛占用消防通道違規停車，但是這些車輛所有者幾乎都是小區住戶，很難管理。有的老小區為了便于管理，只留有一個大門可以進出車輛，如果出現火災，消防通道狹窄、不暢的問題會影響救援速度，甚至救援車輛無法達到離火災最近的地方施救。

（三）消防設施不足，影響消防效率

老城區內部的消防設施不足，特別是多層建筑內部幾乎是沒有任何消防設施，也沒有滅火器等消防用具，而且老城區因為早期規劃問題，沒有建設充足的配套消防栓，可能很遠的距離才有一個消防栓，布局并不合理，甚至于有的消防栓已經被損壞，長久以來也沒有加以維修。一旦出現火災，那么老城區內部消防設施不足，勢必要完全依靠消防救援來滅火，可能無法在第一時間內完成撲救，消防車到達也可能遇到消防栓無法使用的問題，會影響消防效率。

（四）消防監管不嚴，火災誘發因素多

老城區內部的消防監管工作存在不嚴格的情況，一方面是因為很多消防安全隱患確實難以查明，另一方面是因為消防監管工作存在“形式化”的問題，特別是一些老城區的商戶、企業，在遇到消防檢查時會進行整理工作，但是沒有消防檢查時就會疏忽大意。老城區內部的火災誘發因素本身就比較多，如果在平時不加以注意的話，就很容易引發火災風險。比如老城區的一些電路電線存在老化問題，還有的住宅居民私拉電線，存在很大的安全隱患;又如老城區有的居民或者是商戶使用液化氣罐，或者是氣灶老舊，還有的在冬天使用煤炭、柴火等可燃材料，稍有不慎，可能造成嚴重后果。

（五）消防意識淡薄，自救能力較弱

老城區內部居民的消防意識相對淡薄，與新城區經常性開展一些消防安全演練相比，老城區內部的消防宣傳、教育以及演練組織完全不夠。一些老小區內部沒有完善的物業，更不用說組織消防演練了。而且老城區內部居住的老年人、兒童相對較多，在遇到消防安全問題時，缺乏必要的自救能力，比如發生火災時不知道如何進行處理，也無法在第一時間做出快速逃生的抉擇，導致火災造成較為嚴重的后果。

二、老城區消防安全的有效保障策略

（一）拆除違規建筑，杜絕私拉電線

針對老城區內部存在的客觀消防隱患來看，老城區的建筑物以及人員密集的問題很難在短時間內解決，老舊小區也無法在短期都進行改建，但是可以對老城區內部所私搭亂建的違規建筑進行集中拆除，相關的居民應配合拆除工作，以解決違規建筑帶來的消防安全隱患。同時要堅決杜絕老城區內部私拉電線的情況，如果確實存在用電不便的問題，應由供電部門、社區管理部門以及小區物業共同出面，為居民解決用電難的問題，采用正規的方式來幫助居民接好電源線，并安裝電閘、電表，保障用電安全。

（二）疏通消防通道，注重日常管理

針對老城區內部消防通道狹窄受阻的問題，應注重加強對消防通道的疏通管理，消防通道就是各個建筑的生命線，不管是內部消防通道，還是外部消防通道，都應注重日常管理，特別是不允許消防通道中私自搭建、擺放雜物，更不能允許在消防通道處停車。一般來說，在開展消防檢查工作時，必須要加強對消防通道的檢查，一旦發現問題，必須要進行及時整改，后期還要對其進行重點檢查，避免問題的重復出現。相關物業管理單位應承擔起消防通道管理職責，出現問題也必須承擔一定的責任。

（三）檢查消防設施，確保設施充足

老城區內部消防設施硬件方面的問題并不難解決，關鍵在于是否引起重視。雖然消防設施的投入需要一定的資金成本，但是相比老城區內部的安全來說，這些硬件設施的采購和安裝都十分必要。而且對于消防栓不足以及損壞的問題，應由專門的工作人員來進行維修，并定期開展檢查維護，缺乏消防栓的區域位置可以及時規劃上報，增設消防栓。在老城區的建筑物中，也應增設消防安全設施，并確保這些設施能夠正常使用。

（四）嚴格消防監管，排查火災誘發因素

要對消防監管工作加以完善，并建立監管責任制，相應的工作人員必須承擔起相應的監管職責，并開展責任倒查制，一旦在監管轄區內出現消防安全問題，需要對相關責任人的責任進行追究，以加強消防監管工作的落實。在消防監管工作中，必須做到嚴格到位，抓好細節管理，排查各類火災誘發因素。比如老城區的一些商鋪內部本身不具備使用明火的條件，但是卻違規開展經營，使用明火，還可能使用大功率電器，存在較大的安全隱患，必須堅決開展排查和取締;又如應對老城區的棚戶區加強消防監管，避免因使用煤炭、木柴造成火災。

（五）加防安全宣講，組織消防演練活動

對老城區居民要注重加強消防安全宣講工作，提高其對火災隱患的了解，積極主動地配合消防安全管理工作，并且定期組織消防演練活動，提高居民的消防安全意識以及消防知識，一旦出現火災，也可以第一時間采取措施進行處理，知道針對什么情況采取何種對應措施，并能夠第一時間報警、呼救、疏散人群，盡快逃生。

三、結語

綜上所述，老城區內部消防安全工作必須得到重視，針對老城區內部存在的各類消防安全隱患問題要及時進行整改和處理，并在整改之后落實檢查監督工作，避免相關問題再次出現，同時要加強老城區消防宣傳和日常管理工作，提高居民遭遇險情冷靜處理的能力。

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