淺析國際工程管理的施工成本控制

彭輝彬　邵繼紅

現(xiàn)階段國際工程承包市場競爭變得越來越激烈，承包商的利潤空間也在不斷降低。承包商必須加快提升項目管理水平，增強在國際上的競爭力。而施工成本控制的優(yōu)化是項目管理水平提升的重要方式，優(yōu)化成本控制必須要嚴(yán)格按照科學(xué)化的流程，幫助減少成本支出，節(jié)省費用。但在國際工程管理當(dāng)中，施工成本更加復(fù)雜，無法像國內(nèi)的工程管理一樣。因此需要結(jié)合國際工程項目的具體特點制定更加科學(xué)的施工成本控制方法。

一、國際工程項目施工成本控制的價值分析

1.幫助企業(yè)獲取更多利益。項目管理當(dāng)中，施工項目成本是關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容。我們之所以要研究控制施工成本方法，目的是希望建筑企業(yè)能夠在當(dāng)前愈加激烈的競爭環(huán)境中獲得更大的競爭優(yōu)勢。項目施工成本是否準(zhǔn)確且客觀，對于企業(yè)的投資者以及財務(wù)成果所產(chǎn)生的影響很大。成本若是多計算，利潤則會少計算，繼而減少可分配的利潤。反之成本少，利潤會更多，可分配利潤出現(xiàn)虛增實際虧損的情況。因此，必須要科學(xué)控制成本投入，最大化利用消耗的資源，讓企業(yè)得到的收益可以大于成本，最終獲得利潤。

2.為施工成本價格合理制定提供依據(jù)。建筑施工的過程本質(zhì)上屬于商品生產(chǎn)過程，包含了活的勞動，也包含消耗物質(zhì)過程，建筑企業(yè)想要在這個過程當(dāng)中獲得勝利，必須要對生產(chǎn)當(dāng)中所需要的成本價格開展合理計算，由此完成更加有效的投資行為。企業(yè)還可以借助產(chǎn)品成本的方式對產(chǎn)品的生產(chǎn)費用進(jìn)行科學(xué)計劃地計算和監(jiān)督，最大限度減少生產(chǎn)消耗。希望可以得到更好的經(jīng)濟效果。

3.國際工程項目復(fù)雜性的迫切需求。眾多實踐結(jié)果顯示，國際工程項目和國內(nèi)工程項目存在比較大的差別。國際工程項目的參與主體是不同國家，受到不同國家相關(guān)制度和文化習(xí)俗等方面的影響，讓原本就比較復(fù)雜的工程成本計算變得更加繁雜。工程項目施工成本控制在整個工程管理中的地位本就很重要，加之國際工程的復(fù)雜性，這就更要求及時開展國際工程項目的施工成本控制管理，采取各種有效措施幫助促進(jìn)國際工程項目施工成本的有效控制，減少施工成本，幫助企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟利益。

二、國際工程管理施工成本的具體控制流程

1.制定標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合施工承包合同具體的種類以及項目管理的實際水平，采用合理的施工成本措施，也需要結(jié)合實際施工情況制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。在整個施工成本控制當(dāng)中，確定施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)制定的結(jié)果直接決定了施工成本控制的最終成果，甚至還會對整個工作的成敗產(chǎn)生比較顯著的影響。

2.做好記錄。施工成本控制其中一個環(huán)節(jié)是做好專門的記錄工作。想要做好記錄，首先對施工情況進(jìn)行仔細(xì)觀察，記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加完善和詳細(xì)。需要對人工成本、材料以及施工設(shè)備的消耗量、現(xiàn)場管理情況、施工工藝情況以及工作面等情況、施工準(zhǔn)備項目、場地布置等情況進(jìn)行記錄，還要記錄人工、施工設(shè)備進(jìn)入和退出施工現(xiàn)場的時間、休息與閑置時間，設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)時間等。這也是施工成本控制當(dāng)中的重要基礎(chǔ)。

3.整理分析記錄。記錄好相關(guān)數(shù)據(jù)后，采取科學(xué)合理的統(tǒng)計學(xué)方法加工處理得到的統(tǒng)計結(jié)果。讓結(jié)果變得更加具有條理性和系統(tǒng)性，審核原始資料。把資料整理完成后，還需要檢查資料的結(jié)構(gòu)特點、及時性和邏輯性，讓成果可以反映出施工水平和管理水平。再結(jié)合之前制定的施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)和實際施工成本控制結(jié)果進(jìn)行對比，結(jié)合實際工程施工當(dāng)中的情況，撰寫施工成本分析報告，總結(jié)施工成本控制經(jīng)驗和教訓(xùn)。

4.落實措施。針對在施工成本總結(jié)報告當(dāng)中得到的成功經(jīng)驗和借鑒進(jìn)一步的推廣，針對出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行監(jiān)督改正。

三、國際工程施工成本控制現(xiàn)存問題分析

1.現(xiàn)有的權(quán)責(zé)利體系不完善。不管是什么管理活動的開展，都必須要構(gòu)建起完善的權(quán)責(zé)利管理體制，這樣才可以取得更加有效的成果。當(dāng)然成本管理活動也需要具備完善的權(quán)責(zé)利體系。但是當(dāng)前在國際工程施工的成本控制當(dāng)中所構(gòu)建起的權(quán)責(zé)利體系仍然不是十分完善，還未將權(quán)責(zé)利這三者之間的關(guān)系有機結(jié)合起來。

2.未重視質(zhì)量成本管控。長時間以來，我國的施工企業(yè)都沒有辦法充分認(rèn)識到成本和質(zhì)量之間的正確關(guān)系，習(xí)慣把重點放在工程質(zhì)量管理上，對于工程成本的關(guān)心程度還不夠。導(dǎo)致雖然提升了工程質(zhì)量，但導(dǎo)致工程質(zhì)量提升需要付出更高的質(zhì)量成本。經(jīng)濟效益水平比較低，企業(yè)的資本積累還不夠。項目經(jīng)理部門片面關(guān)注到經(jīng)濟效益，忽視了質(zhì)量管理。就單獨某項工程來看，利潤指數(shù)可能比較高，但是由于質(zhì)量難以有效提升，可能會因為沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要付出額外的質(zhì)量成本，不僅讓成本支出增加，也會導(dǎo)致企業(yè)的信用受到不利影響。

3.忽視工期成本管控。工期成本代表的是為了實現(xiàn)工期目標(biāo)或者是達(dá)到合同工期采取的各種措施需要支付的費用。這也是工程項目管理當(dāng)中三大重要目標(biāo)之一，施工企業(yè)是否可以達(dá)到合同工期目標(biāo)，也要強化工期成本管控力度。項目工程本身就會有不同的工期要求，工期的變化會導(dǎo)致成本改變。當(dāng)前我國企業(yè)對于工期成本的重視程度也比較少，尤其是項目經(jīng)理部門雖然明確給出了工期要求，但是還是缺少工期和成本之間的關(guān)系研究。有時會盲目趕進(jìn)度，導(dǎo)致增加額外成本。

4.相關(guān)人員缺乏經(jīng)濟觀念。施工項目經(jīng)理部門存在著技術(shù)負(fù)責(zé)人員和生產(chǎn)部門的人員各自管理自己的業(yè)務(wù)內(nèi)容。從表面上看各自分工明確，但項目成本管理是需要所有不同環(huán)節(jié)人員進(jìn)行控制和管理的。項目經(jīng)濟效益控制是需要不同環(huán)節(jié)部門共同控制。若負(fù)責(zé)施工技術(shù)的人員為了確保工程質(zhì)量，選擇那種可行卻不夠經(jīng)濟的施工方案，雖然確保質(zhì)量，但卻讓成本大大增加。所以說現(xiàn)有的這種分塊管理的模式還是存在著一定的問題，導(dǎo)致成本難以降下來。

四、解決國際工程管理施工成本控制的措施

1.樹立全過程施工成本控制理念。要在工程建設(shè)的整個過程當(dāng)中明確成本控制理念。成本控制包含的很多指標(biāo)是具有群眾性和綜合性特點的，尤其是項目經(jīng)理，應(yīng)當(dāng)各自分工，將相關(guān)的人員組織起來，共同努力，這樣才可以達(dá)到控制成本的目標(biāo)。成本管理也是整個企業(yè)的活動，為了讓項目所消耗的成本控制在最低的限度，需要控制項目成本。采取全過程的成本控制模式，可以形成責(zé)任到人，分工更加明確的成本管控體系。另外，必須要明白成本控制人員的任務(wù)，做到專人負(fù)責(zé)。避免出現(xiàn)成本控制發(fā)生嚴(yán)重問題，卻無法追責(zé)的情況。還可以設(shè)置專門的成本風(fēng)險抵押金，激勵管理人員參與到成本控制環(huán)節(jié)當(dāng)中。

2.采取技術(shù)措施控制工程成本。施工階段是最能夠發(fā)揮技術(shù)人員作用的環(huán)節(jié)，針對標(biāo)書當(dāng)中涉及到的主要技術(shù)方案，必須要給出專門的技術(shù)經(jīng)濟論證，尋求更加可靠和經(jīng)濟的技術(shù)方案，促進(jìn)工程成本的降低。比如新工藝、新材料以及新技術(shù)的應(yīng)用，提高機械化操作空間。

3.采取經(jīng)濟措施控制工程成本。第一，控制人工費用。比如控制用工人數(shù)，有針對性地去縮短某些工序的消耗量，減少施工時間，達(dá)到施工成本控制的目標(biāo)。第二，控制材料費用。材料費也會對工程的成本和經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接的影響，通常情況下是按照量、價分離的基本原則，控制好材料的數(shù)量和價格。第三，控制機械設(shè)備費用。對于社會當(dāng)中閑置的機械資源要充分利用，基于不同的視角讓機械設(shè)備的價格降低。從經(jīng)濟視角對工程成本進(jìn)行管制，也包含針對表現(xiàn)比較好的部門或者是個人給予相應(yīng)的激勵措施。

4.增強質(zhì)量管理力度。在工程項目成本控制當(dāng)中還需要一次性完成建筑產(chǎn)品建設(shè)，這也可以幫助降低成本，重點關(guān)注工程質(zhì)量管理。比如在施工當(dāng)中把握好質(zhì)量，從施工之前的測量放樣，到施工過程當(dāng)中投入材料、施工之后的工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，始終都需要貫徹更優(yōu)更新的方針，堅決避免出現(xiàn)返工情況，帶來大量的財務(wù)、人力資源投入，增加施工成本。

5.完善合同管理體系，減少法律糾紛。施工環(huán)節(jié)成本控制中的合同管理也是很關(guān)鍵的內(nèi)容，可以促進(jìn)經(jīng)濟效益的提升和工程成本的降低。施工承包合同所簽訂的是否符合規(guī)范，也會直接對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響。要求施工企業(yè)簽訂相關(guān)合同的過程當(dāng)中，必須要對合同當(dāng)中包含的各種款項足夠熟悉，對于可能發(fā)生歧義的內(nèi)容以及不合理的款項都要提出來。分析透徹每個專用條款當(dāng)中的內(nèi)容，避免在之后竣工結(jié)算當(dāng)中出現(xiàn)不必要的損失。另外針對招標(biāo)文件當(dāng)中一些設(shè)計不合理、不明確的內(nèi)容，做到據(jù)理力爭，提出更加合理的，利于施工企業(yè)成本控制的約定。

鑒于國際工程項目的復(fù)雜性以及當(dāng)前我國建筑企業(yè)施工成本控制制度的不完善性，導(dǎo)致施工企業(yè)在國際項目開展當(dāng)中的施工成本控制時還存在著一系列問題。比如權(quán)責(zé)利體系不完善、質(zhì)量成本控制未得到重視等。針對這些問題，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起更完善的權(quán)責(zé)利體系，更看重質(zhì)量成本控制，通過采取系列的措施來提高施工企業(yè)在國際工程項目中的施工成本控制能力，幫助企業(yè)提升在國際市場當(dāng)中的競爭力。