涵養“六種能力”扎實推進機關黨建與業務工作融合互促

■ 欒偉江

在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記發表重要講話強調，深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。提高中央和國家機關黨的建設質量，必須深入分析和準確把握規律和特點，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，推動機關黨的建設高質量發展。

新形勢下，要實現這個工作目標，領導干部應主動涵養“六種能力”，有效促進機關黨建與業務工作互融共通，奮力開創出機關黨建工作新局面。

一、涵養講政治的大局能力

無論是黨委所屬的各部委，還是政府所轄的各個局，二者首先都是國家政治機關，就需要領導干部將涵養講政治的大局能力放在首位。從宏觀層面上看，就是必須旗幟鮮明地將黨的政治建設當作機關黨建的根本和最重要內容，當作業務工作的核心與靈魂，聽黨話、跟黨走，聽總書記話、跟總書記走。從具體工作上講，就要將《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等蘊含習近平新時代中國特色社會主義思想主旨的黨內法規，融入到機關黨建中，結合到業務工作里。

二、涵養明趨勢的分析能力

古人講：“察勢者明，趨勢者智。”中國共產黨走過百年發展歷程，每個時期、每個年度黨的建設都有不同的側重。這就要求領導干部必須對國情、省情、市情、縣情以及基層黨組織情況用心掌握，做到了然于胸。要對多樣的信息進行有效篩查、分析研究、科學整合，涵養出明趨勢的分析能力，將經濟建設和社會發展等領域中的難點和熱點作為黨建工作的重點，把黨建工作貫穿到業務工作的各環節和全過程中，以業務發展作為檢驗黨建工作成敗的重要標尺，真正把黨的組織優勢轉化為凝聚人心、推動業務發展的有力武器，徹底突破“一手硬、一手軟”藩籬，從而真正實現“兩手抓、兩手硬”。

三、涵養用真功的學習能力

“學者非必為仕，而仕者必為學。”習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的重要講話中這樣勉勵黨員干部。領導干部要勤于學、善于學、肯于學。學習如何運用網絡、手機等新媒體資源，提高抓黨建工作與業務工作的水平；學習如何在解民憂、惠民生中發揮黨員先鋒模范作用；學習如何在帶領群眾干、領著群眾闖當中，使黨的威望達到新的高度；最終在學習實踐中，真正體會出圍繞中心、建設隊伍、服務群眾以及理順機關黨建和業務工作之間關系的真諦，完成領導干部由黨建或業務“單一型”人才向黨建和業務“復合型”人才的轉變，更好地推動黨建工作與業務工作融合發展。

四、涵養敢擔當的創新能力

機關黨建既要標準化規范化，同時更需要差異化特色化。只有具備創新特色的機關黨建才能更好地發揮作用。比如說，現實生活中房地產開發商建造房子，每一棟房子打地基、做配套都是基于統一的國家房屋建設標準，而房子能否在市場上受歡迎，一定程度上取決于它的地理位置、空間布局和裝修風格等因素。各單位機關黨建工作就如同建造一批統一標準的房子，按照黨內法規搭建起房子的基礎結構，而內部如何設計、作用能否發揮則需要領導干部涵養出敢擔當的創新能力——在政策之下，在工作機制、專項舉措、具體做法等方面，創新理念思維，創新方式手段，創新載體設計，從而走出一條高質量發展機關黨建之路。

五、涵養善落實的執行能力

眾所周知，無論多么優質的工作思路和目標，如果不抓執行落實，也終究不過是紙上談兵、空中樓閣。開展機關黨建工作，推動業務發展，我們要做到“兩個融合”。第一，要在目標上融合。打破體制機制限制，建立機關工委（黨建工作）聯席會議機制，強化部門與部門、科室與科室之間的聯系，制訂既符合上情又體現下情的機關黨建和業務工作年度重點工作任務清單，推動機關黨建與業務工作同謀劃、同部署、同考核。第二，要在責任上融合。通過事前明責、事中履責、事后問責等三項措施，積極構建黨組總攬、書記主抓、班子成員專責、全體黨員盡責的運行機制，形成人人擔責、人人盡責、上下合力推動機關黨建和業務工作高效率、高質量落實的良好局面。

六、涵養嚴律己的凈化能力

領導干部做一項工作做久了，很容易產生放松一下、歇一歇的懈怠想法。特別是隨著職位的升高，所聽到的贊揚之聲越來越多，批評之音反倒逐漸減少，久而久之，就容易沾沾自喜、得意忘形，就可能造成機關黨建和業務工作的失調，更嚴重的還會走上違法犯罪的道路。這就需要領導干部不斷涵養嚴律己的凈化能力，將自身黨性修養視為一種責任、視為一種義務。守住善，不做傷害百姓的事；守住正，不做歪門邪道的事；守住規，不做違背制度的事；守住誠，不做背義失信的事；守住實，不做弄虛作假的事；守住底，不做錯上加錯的事。最終通過自我凈化能力的增強，歷練中國共產黨人的使命擔當，切實做好新時代機關黨建工作。