公路工程施工企業現場安全管理標準化建設與提升

丁陽 寧晨曦

摘?要：隨著城市的發展進程，公路施工項目隨之增多。“安全第一”，施工安全作為建設工程項目的重點管控內容，歷來便被項目各參建方普遍給予著重關注。如何切實做好施工項目的現場安全管理，妥當規避大小安全事故的發生，一直是項目各方管理人員共同努力的目標。文章結合施工項目現場安全管理實踐經驗，就現場安全管理的普遍短板與其改進舉措展開全面探討，供借鑒參考。

關鍵詞：公路工程;施工企業;安全管理;標準化建設

引言

公路施工是一項安全隱患較多的工程，為避免在施工過程中出現安全隱患，要提前做好預防措施，根據施工實際情況制定安全生產制度，避免在施工過程中引發不必要的麻煩。同時為保證施工質量要確保嚴格控制施工要點，保證施工質量。

1公路工程安全管理問題總結

公路工程安全管理具體是指在公路工程施工過程中，要完成各工程施工各環節的安全管控，避免出現工程施工安全事故問題。而在當前部分公路工程安全管理過程中，還存在一定的安全管理問題，導致施工中經常出現人員安全事故問題，具體包括以下幾方面內容。

（1）實際的公路工程施工中工程施工單位對于工程安全管理意識不足，未建立良好的安全管理策略，容易導致實際的施工中出現安全管理問題。并且在具體實施安全管理過程中，部分管理者對現代化公路施工缺乏良好的理解，其安全管理過于淺顯，影響安全管理效果。

（2）實際的公路工程施工過程中，未建立系統的安全防控制度以及體系是影響工程安全管理的主要問題之一。部分工程單位在公路施工過程中為完成安全管理體系建設，同時也未完成安全培訓制度、安全宣導、安全統一管理等一體化體系建立，影響到具體的工程施工安全性，也影響到實際的工程施工。

2公路工程項目的安全管理工作難點

公路工程項目的建設周期較長，隨季節的變遷，不同環境（夏季高溫、冬季低溫）對施工的影響不盡相同，同時人員流動性較大，對管理水平提出較高的要求。工程在實施安全管理工作中遇到了如下難點：

（1）天氣條件的干擾。公路工程項目以室外建設條件居多，雨雪等特殊天氣對現場施工效果的影響較顯著，輕則影響施工質量，重則誘發安全事故，威脅到施工人員的安全。

（2）存在懈怠心理。公路工程的施工時間跨度較大，在工程初期做好技術交底和崗前培訓后，員工的安全意識提高，但隨時間的延長，產生懈怠心理，施工不規范、安全管理力度不足等問題隨之顯現，不利于施工作業的順利開展。

（3）管理難度大。公路工程施工覆蓋面廣，包含水泥等材料、攤鋪機等機械設備以及施工人員，且現場環境錯綜復雜，在此條件下要想做好安全管理工作并非易事。

（4）流動性強。隨著公路工程項目的開展，作業場地以及施工人員均具有較強的流動性，導致不同階段的安全管理工作均對應特定的環境，無法采取統一的安全管理模式。

3公路工程施工企業現場安全管理標準化建設與提升

3.1完善安全管理過程，明確安全管理思路

企業安全管理規范化建設和推進是根本條件，對普通企業來講，公路工程安全管理的思維通常包含了以下幾個部分：開展工程建設以前，結合工程地質勘查、施工圖等初步資料，邀請第三方進行整體風險評估，結合評估的內容在施工組織設計和施工計劃中進一步對安全管理策略進行優化，產生上述管理理念的主要原因，一是符合有關法律法規的要求;二是符合安全風險管理流程的要求，也就是識別、評價與控制。實際上這對最關鍵的環節動態流程管理形成了忽視，有許多企業并未對過程動態管理引起重視，并未加強對生產流程中風險的再識別、評估和控制，沒有真正從源頭明確安全管理的思想與重點，事實上，現場安全標準化的建設和完善應該緊緊結合“風險識別、評價和控制”這一核心開展，經過使用規范的現場安全管理策略，對風險開展動態控制管理，以此來防止違規和事故的發生。

3.2制訂安全事故應急預案

安全事故的發生常伴有連鎖反應，即某環節的安全問題在未得到有效處理后將對其他工作造成影響，或是在后續的工作中再次出現類似的安全事故。對此，應提前制定安全事故應急預案，以便預防安全事故發生，而對于已經發生的安全事故，可立即啟用應急預案，及時調度施工資源，采取有效的應對措施，在較短的時間內解決問題，減小不良影響范圍。安全應急預案需要具有全面性，材料、機械、人員均是重點內容，不可因為某個層面的調度工作未落實到位而影響整體安全防控水平。

3.3完善施工監督管理體系

首先公路工程施工本身具備一定的危險性，為了確保施工人員的安全，就需要將安全管理施工落實在實際施工中，將安全作為首要前提，要求相關的管理人員不斷加速提升自身的安全管理意識和管理水平，培養自身的安全管理能力，確保在遇到安全問題時能及時給出解決方案。其次，規范安全管理制度，在施工前制定嚴格的安全管理制度，要求員工必須按照規定進行操作，針對現場施工使用的材料、設備以及防護設備都要進行嚴格的檢查，防患于未然，通過施工方來加強安全管理意識，建立好安全管理體系。最后健全安全管理組織機構，并不斷優化和加強管理，在完善公路施工技術的過程中，加強對安全管理的重視，管理組織機構要嚴格監督施工過程中存在的問題，保證能將安全生產制度落實在每一個施工過程中，一旦出現安全事故，能及時根據事故情節進行處罰，始終堅持安全第一的原則，保證能全面執行安全管理支付。

3.4強化培訓教育，轉變管理思維

員工對安全生產標準化建設與提升的了解程度通常決定了能夠實現的高度，現如今，大部分從業人員乃至管理者對安全標準化建設與提升都具有誤解，認為標準化的施工通常會增加施工成本，對項目施工進度產生影響，實際上，進行標準化建設的核心意圖，就是將標準化建設與提升當作機會，充分提高施工現場安全管理水準，有效去除各種安全隱患，提高防御制度，建立本質安全，規避各種不安全的行為與狀況，防止安全事故發生，以此來保證施工項目能夠安全運行。

3.5建立健全安全生產責任制度

安全生產責任制度是公路施工企業最基本的安全生產管理制度，是按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和“管安全必須管生產”的原則，將企業各級負責人、各職能機構、項目負責人、各崗位作業人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規定，在施工生產過程中對安全生產層層負責的一種制度。

項目部應建立以項目負責人為第一責任人的安全生產責任制度。建立健全各項安全生產管理制度，制定完善各工種安全技術操作規程。建立以項目負責人為組長，由技術、質量、安全、設備、施工、材料等管理人員參加的安全生產領導小組，按規定配備專職安全管理人員。項目部制定安全生產資金保障制度，編制安全資金使用計劃，并按計劃落實實施。按照安全生產管理目標和項目管理人員對安全生產責任制目標進行分解，建立安全生產責任制和責任目標考核制度，并按考核制度進行考核。

結語

安全事故的發生將阻礙公路工程項目正常進度，管理人員乃至施工人員均要認識到安全管理工作的重要性，從資源的調度、制度的創建與運行、崗前以及施工期間的安全培訓等方面切入，通過多重途徑做好安全管理工作，營造安全的施工氛圍，給公路工程建設工作的開展創設堅實的基礎，從而保證公路工程項目的施工質量，提高其社會經濟效益。

參考文獻

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