遼寧區域新領域新業態發展對策研究

梁婷

摘?要：為了深入研究遼寧區域新領域新業態發展對策研究，遼寧總部樹立鮮明的問題導向，深入區域市場，對新領域新業態發展現狀進行調研，查找集團在新領域新業態開發方面存在的問題，制定相應對策。

關鍵詞：新領域、新業態、問題、對策

一、新領域新業態包含的內容

新興領域包括新型城鎮化、特色小鎮及城市綜合開發運營、軌道交通、地下空間、綜合管廊、鐵路、機場等;開拓領域包括城市雙修、水利、水務、燃氣、供電、供熱、生態環保、健康養老、海綿城市、郵輪產業、能源設施、信息和民用空間基礎設施等業務。

二、集團在遼寧區域新領域經營現狀及存在問題分析

（一）新領域工作開展基本情況

為了拓展新領域市場資源，遼寧區域積極開展新領域業務高端對接，并統籌域內各單位積極策劃大型重點項目，為政府提供了一攬子解決方案和一體化服務，各項目的策劃方案得到了政府的高度認可，并與相關政府部門及平臺公司建立了長效溝通機制。

部分新領域要求的資質為市政、房建、鐵路等各子分公司具備的傳統領域設計及施工資質，機場、生態環保、水利等領域要求機場場道、環保工程、水利水電、河湖整治等專項資質，部分子分公司通過收并購等方式取得了相關的新領域專項資質，但是由于業績原因，項目落地較少。

（二）集團在遼寧區域新領域發展方面存在的問題及原因分析

針對集團在遼寧區域新領域發展的現狀，結合我們進行的問卷調查及現場座談反饋情況，我們總結出遼寧區域在新領域市場開發方面存在以下問題及原因。

1.存在的問題

（1）各自為政，戰略協同發力點不聚焦。

在傳統市場增量放緩的情況下，各單位將目光投向了新領域新市場，大家都想搶占先機，各自為政。“自己能做的項目自己做，自己做不了的項目不分享”，對外競爭優勢不明顯，內部形成競爭局面，在市場中無法形成合力。

（2）市場發展需求與資源配置不匹配的問題

集團在踐行“東北振興”國家戰略上要彰顯央企擔當。目前，東北區域內集團二級子公司只有兩家，集團對于東北市場的重視程度還需加強。

（3）理念缺乏創新、市場意識欠缺。

集團對于所有區域的項目投資指標“一刀切”。軌道交通是集團確定的市場開發新領域，但卻是其他央企的傳統領域。集團在遼寧區域軌道交通領域的市場份額與其他央企存在很大差距，加之集團指標要求高的原因，集團不能在遼寧區域的軌道交通市場搶奪更多的市場份額。另外，集團對于投資區域類別劃分“一刀切”，遼寧省14個城市中7個城市無法開拓投資類項目。

（4）個人能力有待加強，基礎工作不扎實。

掌握新興領域項目核心技術、專利及各類人才欠缺，前端策劃和后期運營能力有待提升。例如涉及流域綜合治理，綜合開發項目時，涉及內容涵蓋范圍廣、專業要求高，總部員工自身專業素質，無法面臨新形勢下的新要求，各局院的常駐人員往往僅起到“通訊員”的作用，在項目前期階段無法為業主提供優秀方案

2.產生問題的原因分析

外部原因：經濟環境差。遼寧區域經濟形勢低迷，政治生態差、營商環境差，政府信用度低。地方政府大幅化解政府債務風險以及財政部、國資委、金融機構密集出臺相關政策文件，大型現匯項目減少，市場競爭激烈，PPP項目融資難、落地周期長，推進更加困難。且政府人事調整頻繁，導致跟蹤項目整體推進緩慢，部分政府人員不作為現象嚴重導致區域市場封閉，地方保護主義意識強。

內部原因：首先是市場開發人員觀念轉變力度不夠。雖然集團在加強隊伍管理、完善體制機制等方面取得了突出成績。但仍然存在一定問題。一是爭強當先意識不強，慣于在舒適圈“享樂”;二是工作浮于表面，不深入學習，不求真務實，依然存在“不學無術，吃老本”現象;三是不主動創新，習慣用老辦法、老經驗處理問題，不能用于打破“老框框、老套路”，各方面工作的深入研究，工作中沒有亮點，缺乏創新精神，淺嘗輒止，不求甚解;四是集團與域內各單位溝通力度不夠，信息交流不暢通。五是在工作中畏難情緒嚴重，遇事知難而退，沒有責任擔當意識。第二是域內部分單位經營力度不足，部分單位不重視東北市場，市場深耕力度不夠。區域內部分子公司在對待投資項目及新興領域項目信心不足，且無法擺脫工程承包商的觀念，用承包商的慣性思維運作新領域投資項目，仍然局限于投資拉動主業及獲取投資價差，錯失許多機會。在與政府對接，策劃項目方案方面表現出專業程度不高，不能成為“政府和經濟社會發展急所的責任分擔者”，開拓新領域市場難度大。

三、集團在遼寧區域新領域新業態開發的對策研究

（一）強化使命擔當，貢獻集團力量。

我們應從新時代對國企新要求出發，深度思考如何在新時期讓集團戰略在域內更好落地，深刻理解市場開拓就是我們的初心和使命。集團應加大對東北的支持力度，要對東北經濟發展有信心，增強在東北區域的資源投入與政策傾斜，包括有實力、體量大的二級子公司在東北區域落戶，集團內的金融企業在東北區域設立分支機構，提供金融服務。集團在投資項目指標要求及投資區域城市類別劃分上，應對東北區域項目及城市給予適當傾斜政策。

（二）以轉變思想觀念為前提，更新新領域業務開發路徑及方法。

只有轉變思想觀念，才能適應區域市場新發展帶來的新挑戰。在域內市場開發人員中開發以“轉變觀念”為主題的活動。在東北地區打造集團樣板，為地方政府、合作企業提供優質方案，要對標其他央企，收集他們在新型領域優秀業績及合作模式，分析我方市場占有率低的原因，不斷地查找我們與之存在的差距。對區域內所有局院的業務范圍、專業優勢、資質業績優勢進行研究，制定發展措施，指導新領域市場開發行為。進一步加強參與遼寧區域企業混改，以此方式彌補集團在業務、專業、資質上的不足，并快速進入遼寧區域市場。

（三）以隊伍素質為核心，強化人員能力建設。

所有人員要對所處的市場有正確的研判，包括市場現狀、未來發展方向、競爭對手的情況、我們的優勢與劣勢等等，這就需要我們平時要不斷的積累、調研、總結，針對各個業務板塊建立完整的信息庫、資源庫、數據庫。所有人員通過項目推進過程，學習政策、法規，通過到集團其他優秀項目調研學習，不斷開拓眼界，創新思維模式，創造適合東北區域的項目合作模式。

（四）以提高投資能級為重點，強化投資價值創造。

與遼寧區域地方企業加強合作，通過合作投資的方式，拓展遼寧區域的“進城”業務，讓各子公司在投資過程中“試水”，樹立投資信心，建立可復制的投資樣板，提升投資價值。

（五）以統籌引領為抓手，強化戰略協同。

延續對區域內各局院的考核機制，運用“量化管理、標準測評、突出重點、全面覆蓋”的原則，以此結果作為該局院在下一年度是都能夠參加高端項目的重要依據。建立長效溝通機制，做實各局院跟蹤項目動態管理，達到信息共享互通有無的目的。

市場開發人員應該做好市場經營開發管理 “觸角”的延伸，做好一線市場基礎調研工作，緊跟國家戰略步伐，將戰略規劃分解到區域內各省區發展的戰略需求，獲取大量項目信息，為集團在新業務領域開拓戰略部署方面獻計獻策，沒有項目要創造項目，沒有機會就創造機會，為集團做東北“智囊”，堅定各公司在東北開拓市場的信心與決心。

結束語：

在傳統市場嚴重萎縮的市場環境下，各大央企及地方企業都將業務拓展范圍擴大到新領域新業務方面來，快速占領市場、搶占市場份額是各企業的市場開發重點。發揮集團全產業鏈及品牌優勢、創新開發路徑及方法、提高市場開發人員的業務水平，強化投資價值創造，是進行新領域新業務市場開發的關鍵。

參考文獻：

[1]李振華.城市商業綜合體業態設計的新趨勢[J].廣東建材，2010.

[2]韓露瑤.淺談商業綜合體業態組織模式[J].山東工業技術，2014.

[3]劉立恒.關于商業綜合體建筑設計的研究[J].建材與裝飾，2018.