淺談提高國有城投公司人力資源管理的有效性

徐巧麗

摘 要：在一個企業發展和進步的階段，人資的管理是其中最為重要的一個資源，現在的企業在競爭的過程中，其實際上也是人才之間的競爭，人資有效管理的目的就是把企業中需要的人才使用并保留，調動人才工作積極性，全面開發其所具有工作的技能，這樣才能夠為企業提供更為強勁的人才服務的后盾。人資的管理過程中人資這項管理工作是核心的內容，能夠提高人資管理的整體價值，也能夠為人資的管理工作找到前進的目標，所以這也是有效贏得在同行業競爭中優勢的中心環節。

關鍵詞：國有;城投公司;人力資源;管理;有效性

前言：城投集團屬于一家城市內部基礎的設施進行管理和建設的集團，其中對于城市的開發、舊城的改造、河流地質災害的處理、教育、產業運營等各方面的內容都有所觸及。人資的管理工作是現代的企業在管理工作開展和實施過程中，最為重要也是核心性的內容，其中一個企業在發展的階段，人資這項管理根本目的就是把企業所需要的人才有效地吸引到企業內部，并且對其進行保留。以此實現企業的全新發展，讓企業在生存和進步的道路上占有一席之地。

一、提高國有城投公司人力資源管理有效性的意義

在當代社會不斷發展和進步的過程中，國有的企業是國家經濟水平提升最為主要的支柱，其代表著國家經濟的實力，也代表著企業內部管理工作開展的整體水平。在我國黨的十六大會議召開之后，國有體制的整體資產管理模式進行了不斷的改革，并且有效的推進。因此在改革的過程中，原始出資人的推動到了一個新的時期和階段體制的改革，把企業內在的活力進行了激發，也取得了可喜的長進。其中經濟的效應以及運行的質量得以顯著的提升，這些都是國家競爭的能力和水平得到了進一步的增強。

除此之外，在進入新的時代之后，國家開始執行抓大放小這一改革的思想，也使這一思路進一步地得到落實。所以地方的經濟發展政策開始不斷地鼓勵不同的企業，走上全新發展和改革的道路，地方國有的企業也逐步做大，這些都為地方經濟水平的提升起到了關鍵的推動性作用。在當前的社會發展形勢下能夠看出，城投公司其主要的工作開展內涵就是，針對城市的建設以及城市的發展，進行全新的工作開展，也結合地區內部的房地產、資產，以及各項管理工作的開展進行有效的管理和規劃。所以能夠看出，城投公司內部工作開展的內容相對涉及較多，復雜程度較高，所以是需要使用到的人員數量較多。在這樣的情況和背景下，只有提高公司內部整體工作開展的效果，并且利用恰當有效人資管理的模式，才能夠推動企業的發展和進步。

在城投集團工作開展的過程中，需要不斷的對其人資管理的體制進行改革，并且合理的利用有效的監督管理職能，真正的對實際工作開展的情況進行恰當的監督管理和完善。特別是人資管理這個思想理念進入到我國社會之后，逐漸開始受到了學術界以及各個行業給予的關注，其在發展和管理的過程之中，能夠真正的發揮出自身的優勢和特色，保障企業通過全新的發展，利用合理的人資管理技術以及有效管理的模式，提高企業內部的良好發展水平，也能夠激發企業內部的潛能。因為人才的競爭等同于公司之間的競爭，所以想要真正的確保公司立于不敗之地，就需要利用恰當有效管理工作開展的方法和手段，真正的提高管理的整體質量。這也能夠看出，城投集團針對其內部工作開展實際情況的主要特點，以及工作人員數量較多，工作內容較復雜。這樣的情況下，能有效地開展人資管理工作，對其公司的發展以及未來的進步有著非常關鍵的推動性作用。人資的指向管理工作對于現在的企業，向著全新方向改革和進步也有著不可忽視的意義，利用恰當良好的人資管理工作，能夠使國有的城投公司真正的符合社會發展的需求，以及站在社會發展前沿的角度，真正的提高管理的有效性和高質量，這些對于公司的進步，以及公司管理工作水平的提升都有著不可忽視的重要意義。

二、國有城投公司人力資源管理存在的問題

（一）人資管理缺乏系統性

經過對國有城投企業工作開展實際情況的深入分析調查和了解可以看出，其在具體工作開展和實施的過程中，還存在著一定的問題，特別是人資的管理，其中整體的系統性還存在著缺乏的現象，這也嚴重影響了公司后續的發展，以及穩定的進步。這樣的情況如果不能夠加以正確的改革和合理的完善，那么對于公司后續的發展則會造成嚴重的阻礙。

一個公司內部人資的這個管理工作，其具體的體系所包含的有：人資的計劃、考核的評價、反饋的溝通，還有結果具體運用的情況等。各種各樣的環節在現行人資的具體管理相關制度的角度進行分析能夠看出，國有城投企業在對人資這項管理工作實施的過程中，其所關注的僅僅是人資的考核，并且在考核的過程中缺乏正確有效上級的指導，還有同級之間的溝通，以及下級工作人員積極有效的參與，這也造成了整個體系并不完整。而人資這個管理的工作只能夠作為對員工進行督促的一種工作實施和完成的手段，并不能夠真正的對企業的發展起到有力推動和支持的作用，所以這項工作的實施形同虛設，嚴重對整個公司工作開展水平的提升造成了影響。

（二）人資計劃制定缺乏全面性

在國有城投企業的工作開展情況上能夠看出，在現有人資的管理具體工作實施模式角度進行分析，其每年制定的目標都是一個靜態外部的環境進行制定的，所涉及到工作的內容是固定不變的，只局限在區委，還有區政府所交的工作內容之中，其中包含著本年度工作的任務，還有臨時增加的任務。在制定工作的計劃時，也僅僅是單一的對上級的任務進行月度的分析，大多數部門都是按照自己部門工作開展的流程，以及本部門工作形式的思想進行分析，并沒有擁有一個統籌全局的思想觀念，也沒有利用全新的眼光和角度對問題進行分析和看待。再加上部門的工作人員，還有領導人員，對于當前社會外部的環境局勢變化，在認知上存在著不清晰的狀態，所以在公司發展定位的角度，都沒有結合環境的變化制定出明確發展的目標，也沒有利用各個層級人資考核的指標，對人員進行有效的歸類和整理，這些都導致人資的管理工作流于形式，嚴重影響了公司內部經濟指標的提升，以及外部的市場拓展，無法有效的支撐整個企業真正的實現自身發展戰略的目標。