探究林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的影響因素及對策

楊勐

摘 要：在林業(yè)工程中對營造林質(zhì)量的影響因素主要包括工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工程施工現(xiàn)場管理和工程作業(yè)設(shè)計三個環(huán)節(jié)。工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反應(yīng)工程進展情況的重要依據(jù)，現(xiàn)場施工管理決定著工程施工的進度和質(zhì)量，作業(yè)設(shè)計是整個工程施工的依據(jù)。本文針對這三個環(huán)節(jié)的重要性和容易出現(xiàn)的問題進行了闡述和分析，并提出了解決的辦法。

關(guān)鍵詞：營造林;統(tǒng)計數(shù)據(jù);管理;作業(yè)設(shè)計

1 影響營造林質(zhì)量的主要因素

1.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不夠重視

在整個營造林工程實施過程中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性意義十分重大。然而在工程實際實施中，多數(shù)林業(yè)工程隊對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的重視程度并不高，認(rèn)為營造林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計工作只是用來應(yīng)對國家和上級項目檢查驗收用的，對這一工作的認(rèn)識存在嚴(yán)重的偏差，數(shù)據(jù)統(tǒng)計中常常存在弄虛作假、統(tǒng)計錯誤等一系列的問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)很難反應(yīng)出工程建設(shè)的真實情況，不能通過數(shù)據(jù)分析并指導(dǎo)工作。同時也存在部分林業(yè)管理部門對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的認(rèn)識程度不夠，工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺少了應(yīng)有的真實性和準(zhǔn)確性。而在具體的林業(yè)工程項目建設(shè)實施中，工程建設(shè)的質(zhì)量是需要詳實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行支持的。這就導(dǎo)致林業(yè)工程建設(shè)實施中，不能對工程建設(shè)的情況和進度及時準(zhǔn)確的開展分析研判，從而對營造林工程質(zhì)量產(chǎn)生了不良的影響。

1.2 工作管理水平有待加強

營造林工程建設(shè)實施主體是林業(yè)部門，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)程度是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。但是實際上在林業(yè)部門中，特別是基層林業(yè)部門中專業(yè)人才十分缺乏，職工接受林業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機會非常少，專業(yè)知識匱乏。在實際的工作中，無法及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，不能高質(zhì)量的管理指導(dǎo)工作，導(dǎo)致營造工程建設(shè)無法達到預(yù)期的效果。同時，由于林業(yè)與農(nóng)業(yè)在用地上有交叉，管理上存在一些矛盾，也導(dǎo)致營造林成活率不高，保存率降低等問題一直存在，營造林工程質(zhì)量大大降低。

1.3 作業(yè)設(shè)計質(zhì)量不高

前期的規(guī)劃設(shè)計是指導(dǎo)營造林工程具體施工程序和工程順利實施的先決條件。作業(yè)設(shè)計的水準(zhǔn)和完整度是工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。一個好的作業(yè)設(shè)計不僅僅只是滿足工程使用要求，更能提高整體的工程施工質(zhì)量。然而在實際工作中，由于思想意識和重視程度不夠，作業(yè)設(shè)計存在嚴(yán)重的敷衍現(xiàn)象，多數(shù)的設(shè)計只停留在表面沒有深度，缺乏指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。當(dāng)然也存在建設(shè)單位對作業(yè)設(shè)計的執(zhí)行不到位，單憑經(jīng)驗操作的問題，也造成了工程質(zhì)量不達標(biāo)，營造林成效低下的問題。

2 提高林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的主要措施

2.1 提高營造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

隨著我國林業(yè)行政主管部門加大對造林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計工作的管理力度，造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計工作的有了實質(zhì)性改進，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有了顯著的提高。完整準(zhǔn)確的造林?jǐn)?shù)據(jù)重要性在提高森林建設(shè)質(zhì)量中的作用日益凸顯，這需要統(tǒng)計人員在營造林工程的進展中對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不斷調(diào)整改進，及時準(zhǔn)確地對現(xiàn)地進行勘查和測量，要積極的工作態(tài)度認(rèn)真完成營造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計工作。要加強工程建設(shè)質(zhì)量的檢查驗收，及時對比核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，杜絕虛假報告和錯報漏報事故的發(fā)生。同時，要堅持現(xiàn)場統(tǒng)計人工造林的實際面積、苗木質(zhì)量和成活率，確保用真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反應(yīng)營造林工程建設(shè)的進展情況，提高營造林工程建設(shè)質(zhì)量。

對于各縣的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)林業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格把控，認(rèn)真審核，逐一核對。發(fā)現(xiàn)錯誤要及時溝通，查找原因，并及時更正。要組織相關(guān)部門對各縣上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行聯(lián)合檢查，并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署確統(tǒng)計總結(jié)。要全面系統(tǒng)地對林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展趨勢全面系統(tǒng)的進行分析，按季度形成評估報告，并組織開展年度統(tǒng)計分析。要利用計算機加人工的方式對森林經(jīng)營生產(chǎn)和林業(yè)產(chǎn)值等各類主要數(shù)據(jù)進行邏輯審計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和邏輯性。

2.2 加強工作人員管理水平

林業(yè)工程系統(tǒng)性強并且非常紛繁復(fù)雜。面對工序繁瑣的營造林工作，需要工作人員在管理上具有較高的能力和專業(yè)技術(shù)水平。國家要加大政策和資金的傾斜和投入力度，加強林業(yè)職工的管理能力和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員管理能力，提高工程隊伍專業(yè)能力;加強對造林基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)購置和維護，保證營造林質(zhì)量的大幅度提升。此外，要為工作人員提供一個優(yōu)良的工作環(huán)境，這也是提高工作質(zhì)量和效率的一個重要因素。要建立相應(yīng)的獎懲機制，調(diào)動工作人員的工作積極性。要配套合理的人才政策，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到林業(yè)工程建設(shè)隊伍中來，提高林業(yè)行業(yè)隊伍的綜合素質(zhì)。加大科研投入和科技人才的引入，不斷提高林業(yè)行業(yè)科技含量，用科技的力量提高工作效率和工程質(zhì)量。

2.3 提高作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量和執(zhí)行力

作業(yè)設(shè)計是指導(dǎo)工程建設(shè)實施的依據(jù)，專業(yè)性非常強，它的質(zhì)量和可執(zhí)行度對工程的影響巨大，不可忽視。作業(yè)設(shè)計要由具有資質(zhì)單位的專業(yè)人員進行編寫，確保作業(yè)設(shè)計的規(guī)范性、實用性和可操作性，達到質(zhì)量要求。此外，作業(yè)設(shè)計的執(zhí)行也是非常重要的一個環(huán)節(jié)。在工程施工中，必須按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計，不可隨意更改作業(yè)方式方法和程序，要加強工程實施現(xiàn)場監(jiān)管力度，保證工程順利實施。

參考文獻：

[1]尹秀明.營造林質(zhì)量存在的問題及管理分析[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014，（7）.274-274.