山東省淄博市玉米種業現狀及發展建議

張 麗 羅漢民 孟 琳 陳鳳龍 公丕峰 荊延東

（山東省淄博市數字農業農村發展中心，淄博255000）

2020年中央經濟工作會議指出：“保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略。”種子是糧食生產的源頭，是農業的芯片，是“藏糧于技”的核心。種子安全是糧食安全的重要前提，關乎農業的可持續發展。因此，當今各國政府都把加強種子科技研究、推動種子產業發展列為促進農業發展的重要舉措[1]。

淄博市位于山東省中部，南依泰沂山麓，北瀕九曲黃河，西鄰省會濟南，東接濰坊、青島。南北跨度大，地貌、生態類型多樣，農作物種植比較集中，各縣都有種植特色。其中高青縣、臨淄區和桓臺縣是平原地區，耕地土壤地力水平較高，糧食種植面積相對較大，是淄博市的主要糧食產區，玉米種植以夏播為主；沂源縣、淄川區、博山區等山區的玉米種植以春播為主。

1 淄博市玉米種業發展概況

1.1 種業政策支持為推動淄博市種業健康快速發展，促進農業增產、農民增收，根據《山東省種業振興規劃》，結合淄博市實際，2013年擬定頒布了《淄博市種業振興規劃（2013-2020）》，制定發展目標：“到2020年，有10個農作物新品種通過國家、省級審定，主要農作物品種基本更新換代一次，新品種推廣率85%以上，主要農作物良種覆蓋率保持在100%；良種在糧、棉、油增產中的份額提高到45%以上；建設農作物品種研發中心5個，配套生物實驗室1個，全市種業骨干企業達到3~5家，小麥良種繁育基地3個、6667hm2；建立1個農作物種子質量監督檢驗站，完善種子質量檢測體系，確保全市農業生產用種數量和質量安全?！苯刂?020年底，制定的發展目標均已實現，淄博市種業的發展在這10年得到質的提高。

1.2 育種體制的演變2000年以前，科研院所培育出的新品種無償交給企業經營；2000年后，科研院所培育出的新品種有償轉讓給企業經營；2013年后，淄博市種子企業開始陸續參與到育種中來。2014年山東魯農種業股份有限公司聯合泰安市農星種業有限公司共同育成玉米品種農星2209（魯農審2014007號）；2017年淄博禾豐種業科技股份有限公司聯合山東農業大學共同育成玉米品種山農齊民1號，是淄博市第一個種子企業主導育成的玉米品種。自此，淄博市玉米品種的選育進入了迅速發展階段，即搭建高水平的科企合作研究平臺，逐步形成以企業為主導、市場為導向的商業化育種新格局。

1.3 玉米新品種選育2006-2020年15年間淄博市共選育審定了20個玉米品種。2016-2020年5年內淄博市玉米品種選育迅猛發展，選育審定了玉米新品種16個，占全市玉米審定品種總數的80%；僅2019-2020年淄博市就有9個玉米新品種通過省級審定（表1），占全市玉米審定品種總數的45%，占近5年玉米審定品種數的56.25%，其中種子企業自主選育審定的玉米品種7個，種子企業逐漸成為淄博市玉米品種選育的主體。

表1 2019-2020年淄博市玉米審定品種目錄

2 淄博市玉米種業發展存在的問題

2.1 新型種質缺乏，核心競爭力不強玉米種質是玉米育種家進行育種研究的基礎。玉米產量的提高、品質的改善以及抗性的增強等都依靠玉米種質資源的不斷改良、創新與應用。目前，淄博市種子企業將有限的投入側重于品種選育，在種質資源創新、育種技術研究等公益性基礎研究方面投入嚴重不足、滯后[2]，制約著淄博市玉米育種研究和種業發展。

2020年淄博市玉米種植面積最大的品種為鄭單958，是天泰16（2020年種植面積第2位的品種）的3倍，而淄博市選育的玉米品種中只有2012年審定的淄玉308和2008年審定的淄玉14進入全市玉米種植面積前10位，分別列第5位和第6位，其余品種在淄博市種植面積較少。2006-2020年15年間淄博市選育審定的20個玉米品種均為省級審定品種，沒有國審玉米品種。20個玉米品種中，淄玉14的淀粉含量為76.20%，是山東省首個達到國家一級淀粉標準的品種，成為山東省推介的主推品種和淄博市推介的糧飼兩用推廣品種；其余品種均是粒用型品種，類型單一，特點不明顯，且產量優勢不突出，很難競爭過鄭單958等成熟品種。

以上反映出淄博市選育的玉米品種特點不明顯，優點不突出，使淄博市同質化品種間的低效競爭持續存在，很難在市場競爭中脫穎而出。

2.2 玉米種子企業規模小，競爭力弱目前，淄博市共有玉米種子生產銷售企業2家、玉米種子銷售企業3家、玉米種子研發企業2家。從總體上看，淄博市多數玉米種子生產企業間的同質化競爭，造成了企業發展難度大、市場競爭能力弱。單純的種子研發機構，在新品種轉化市場低迷背景下，成果轉讓費難以抵補科研投入費用；單純的種子生產經營型企業，由于經營規模較小，經濟收益只能維持自身基本支出，難以靠自身發展壯大；而科研經營和社會化服務復合型種子企業，擺脫了單純的科研或銷售，為農業產前、產中、產后提供了全方位綜合服務，并借助政府項目資金支持，加大科技創新投入，能夠實現較好的經濟效益，呈現出良好的發展勢頭。

2.3 玉米品種多元化，種子生產經營呈“兩多一散”現象淄博市玉米種子生產經營的種子門店多、品種多，分布散。2017-2020年全市備案的玉米品種數量逐年增加（表2），這與玉米聯合體審定品種和引種備案品種較多有關；備案單數和備案網點數在各年間變化不規則。

表2 2017-2020年玉米生產經營備案情況

3 對策及建議

3.1 制定種業政策，助力種業發展中央經濟工作會議圍繞構建新發展格局，部署了2021年要抓好的八項重點任務，其中之一就是“解決好種子和耕地問題”。相關政策的制定和實施是推動種業快速發展的引擎動力。目前，淄博市圍繞種業發展制定的相關政策僅有《淄博市種業振興規劃（2013-2020）》，這對全市種業快速、高效的發展助力有限。2021年是“十四五”開局之年，結合淄博市農業發展的需要，需要謀劃好全市種業發展目標，制定好淄博市種業扶持政策，以加快推進淄博市現代種業的創新發展。

3.2 加強玉米種質資源的收集，創新淄博市玉米種質農作物種質資源保護利用為新種質創制、新品種選育奠定了堅實基礎，是提升淄博市現代種業和農業核心競爭力的強有力支撐。借助“第三次全國農作物種質資源普查與收集行動”，發動種子企業和社會力量，對淄博市農作物種質資源進行全面普查，搶救性征集和保護珍稀、瀕危作物野生種質資源及特色地方品種，這對保護淄博市農作物種質資源的多樣性、農業可持續發展的生態資源環境具有重要意義。

3.3 培育育繁推一體化種子企業，加強玉米行業核心競爭力一是支持壯大優勢種子企業。加強政策引導與支持，堅持“扶優扶強”，支持優勢種子企業做大做強，打造地方品牌，提高種子企業的抗風險能力、產業帶動能力。二是鼓勵支持種業科技創新。加快建設以企業為主體、技術為依托、市場為導向、產學研結合的種業技術創新體系，不斷提高種業企業科技創新能力[3]。鼓勵企業集聚種業創新人才，培養和引進一批種業領軍人才、骨干人才和科研輔助人才[4]。三是政策支持種業創新科技平臺建設。加強種業龍頭企業與科研院所的產學研合作，組建技術體系創新團隊，建立院士工作站、博士后工作站、育種技術中心和重點實驗室，促進新品種選育及科研成果轉化，提高淄博市種業可持續自主創新能力。

3.4 調整育種目標，實現玉米產業結構性調整在當前化肥增產潛力有限、氣候變化異常和水資源短缺等因素影響下，調整玉米育種的方向，由單一的粒用玉米向糧飼兼用、甜糯玉米、高賴氨酸、高油玉米等多樣化方向發展，培育與推廣優質、高產、抗逆玉米新品種。在全市范圍內推進優質專用品種區域化布局，建立健全優質專用玉米標準化生產基地和產業化體系，提高玉米產品質量和技術競爭力，提高農民種糧的積極性，推進玉米產業的結構性調整。

3.5 推行玉米籽粒直收，提高玉米生產全程機械化水平隨著農村土地流轉、家庭農場等新型農業經營主體的出現，以及農村勞動力不斷轉向第二、三產業，使農村勞動力變得越來越少、越來越貴，玉米生產的成本隨之增加，傳統玉米生產方式已不能適應當前產業發展要求，面向市場，建立與之相適應的全程機械化玉米籽粒直收的生產技術體系是解決這些問題的必然選擇。玉米生產全程機械化的重點是突破玉米收獲機械化，穩步發展玉米播種機械化，強化適合于機械化作業的玉米新品種的選育與推廣應用，集成推廣玉米籽粒直收配套的化控技術，鼓勵農民建立玉米生產農機化服務專業隊伍，提高玉米生產全程機械化水平，實現農機作業的社會化服務[5]。