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超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢研究

2021-10-27 02:38:52干春暉
社會科學(xué) 2021年9期
關(guān)鍵詞:優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)

干春暉 劉 亮

目前,隨著勞動力成本的上升,中國經(jīng)濟(jì)增長的低成本優(yōu)勢和“人口紅利”正在逐漸消失,原有基于勞動力要素資源稟賦比較優(yōu)勢的中國經(jīng)濟(jì)需要尋找新的增長優(yōu)勢,而中國改革開放以來長期經(jīng)濟(jì)增長形成的“超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力”正成為保障我國未來經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的重要因素之一,特別是對于我國如何充分挖掘超大規(guī)模市場帶來的一系列新的比較優(yōu)勢,并使其在資源配置和消費(fèi)投資中發(fā)揮基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用,“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”,進(jìn)而服務(wù)我國內(nèi)外“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

早期關(guān)注中國“超級規(guī)模”問題是在政治學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域,且主要是作為一種有別于西方城邦國家的中國社會政治問題的“負(fù)面影響”予以提出,如有研究者提出中國的超大規(guī)模最早可以追溯到秦始皇滅六國統(tǒng)一,這是研究中國問題不能忽視的重要視角,(1)林崗:《超大規(guī)模國家的近代化》,《讀書》2000年第6期。且由于超大規(guī)模的社會人口眾多和城鄉(xiāng)地區(qū)差異的巨大,(2)彭希哲:《試論建立和完善超大規(guī)模社會的社會政策體系》,載《當(dāng)代中國:發(fā)展·安全·價值——第二屆(2004年度)上海市社會科學(xué)界學(xué)術(shù)年會論文集》。其央地關(guān)系、管理體制和社會轉(zhuǎn)型都與人口少和規(guī)模小的國家完全不同,因此,用“正常組織社會學(xué)”的各種既定標(biāo)準(zhǔn)來勘測“超大規(guī)模”組織時存在多種挑戰(zhàn)和困難。(3)姚中秋:《大規(guī)模國家的治理之道》,《讀書》2013年第5期。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),研究者們很早就發(fā)現(xiàn)了市場規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的影響問題,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨(4)[美]西蒙·庫茲涅茨:《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長:速度、結(jié)構(gòu)與擴(kuò)展》,戴睿、易誠譯,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1989年版。就發(fā)現(xiàn)“大國”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在“小國”無法比擬的內(nèi)部差異性、內(nèi)在動力、市場和資源等專業(yè)化和規(guī)模優(yōu)勢,并因此影響大國的對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。錢納里和賽爾昆的研究(5)[美]霍利斯·錢納里、莫伊思·賽爾昆:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式:1950-1970》,李小青等譯,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1988年版,第153頁。發(fā)現(xiàn)大國在平衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(體系)和投入-儲蓄較高等方面具有明顯優(yōu)勢,但也存在封閉性和政治行政管理困難的劣勢。Mohtadi和Kim(6)Hamid Mohtadi, Sunwoong Kim,“Labor Specialization and Endogenous Growth”, American Economic Review, May, 1992, pp.1-13.的研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模增大能夠提高分工,形成內(nèi)生增長,且市場規(guī)模越大小企業(yè)越多,多樣性越強(qiáng),(7)Kei Kawakami, “Market Size Matters: A Model of Excess Volatility in Large Markets”, Journal of Financial Markets, 28, 2016, pp.24-45.選擇效應(yīng)更大,(8)Chengri Din, Yi Niu, “Market Size, Competition, and Firm Productivity for Manufacturing in China”, Regional Science and Urban Economics, 74, 2019, pp.81-98.創(chuàng)新者和商業(yè)化者之間的合作程度越高,(9)Manuel Hermosillaa, Yufei Wu, “Market Size and Innovation: The Intermediary Role of Technology Licensing”, Research Policy, 47, 2018, pp.980-991.研發(fā)效率越高,而需求彈性越大的行業(yè)(指產(chǎn)業(yè)附加值或技術(shù)含量更高的行業(yè)),市場規(guī)模越重要。

國內(nèi)學(xué)者中張培剛教授(10)張培剛:《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》,北京大學(xué)出版社2009年版。較早的系統(tǒng)分析了大國經(jīng)濟(jì)的特征、難題和發(fā)展中的特殊道路。隨后,其他學(xué)者們分別從大國的含義、類型、標(biāo)準(zhǔn),(11)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2010年第8期。大國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭力、(12)歐陽峣、湯凌霄:《大國創(chuàng)新道路的經(jīng)濟(jì)學(xué)解析》,《經(jīng)濟(jì)研究》2017年第9期。交易成本(13)隆國強(qiáng):《新興大國的競爭力升級戰(zhàn)略》,《管理世界》2016年第1期。和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、(14)江小涓:《大國雙引擎增長模式——中國經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)需和外需》,《管理世界》2010年第6期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展(15)江小涓、羅立彬:《網(wǎng)絡(luò)時代的服務(wù)全球化——新引擎、加速度和大國競爭力》,《中國社會科學(xué)》2019年第2期。和大國的經(jīng)濟(jì)政策(16)陶然、徐志剛:《城市化、農(nóng)地制度與遷移人口社會保障——一個轉(zhuǎn)軌中發(fā)展的大國視角與政策選擇》,《經(jīng)濟(jì)研究》2005年第12期;王永欽、張晏、章元、陳釗、陸銘:《中國的大國發(fā)展道路——論分權(quán)式改革的得失》,《經(jīng)濟(jì)研究》2007年第1期。等方面展開研究。

上述研究豐富和完善了大國研究的相關(guān)理論,但這些研究大部分是基于國際普遍標(biāo)準(zhǔn)的從“小國”到“大國”的“發(fā)展中的大國”理論研究,而非成為“大國”后如何繼續(xù)“大國”自身發(fā)展問題的研究,即“大國發(fā)展理論”。這需要以新的視角來認(rèn)識“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”的中國發(fā)展問題,而不僅僅是將它視為“國家成長”過程中的一種特殊性。目前,研究者們已開始研究中國在既定超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力下新的發(fā)展動力問題,分別從中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的唯一性、超大規(guī)模帶來的全國性和多層次性、(17)泮偉江:《如何理解中國的超大規(guī)模性》,《讀書》2019年第5期。市場的超大規(guī)模消費(fèi)性、(18)蔡昉:《認(rèn)識與發(fā)揮超大規(guī)模消費(fèi)市場作用》,《遼寧日報(bào)》2020年1月7日。供求的多元化、創(chuàng)新的多樣性、動力轉(zhuǎn)化中的多種韌性和空間集聚形成的創(chuàng)新學(xué)習(xí)和發(fā)展外溢性(19)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組:《充分發(fā)揮“超大規(guī)模性”優(yōu)勢 推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“超大”到“超強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變》,《管理世界》2020年第1期。等進(jìn)行研究。但在核心原理上仍然需要做進(jìn)一步拓展和挖掘,需要圍繞學(xué)科和體系建設(shè)形成更加科學(xué)和完善的理論體系,以便全面系統(tǒng)地闡釋中國的“大國”問題。

二、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體新優(yōu)勢的基本內(nèi)涵與特征

從目前國內(nèi)已有研究中,我們基本上可以描述出“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”的特征:首先,它在經(jīng)濟(jì)體總量上具備“超級大規(guī)模”特征,這個經(jīng)濟(jì)體可以是一個國家,也可以是一個經(jīng)濟(jì)共同體;其不僅在經(jīng)濟(jì)總量上居世界前列,而且是一個經(jīng)濟(jì)整體,經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部融合度非常高,穩(wěn)定性強(qiáng)。其次,它擁有一個巨大且統(tǒng)一的內(nèi)部市場,能夠吸引全球范圍內(nèi)的先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集,有利于增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外,它還擁有完備的工業(yè)化生產(chǎn)能力,自身的生產(chǎn)資源和要素稟賦能夠使其形成較為完備的生產(chǎn)鏈和價值鏈,并形成高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

根據(jù)目前國內(nèi)外諸多學(xué)者對大國進(jìn)行界定(20)張培剛:《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》,北京大學(xué)出版社2009年版,第22頁;歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2010年第8期;鄭捷:《如何定義“大國”》,《統(tǒng)計(jì)研究》2007年第10期。,我們認(rèn)為,衡量一個國家(或地區(qū))是否為“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”除了反映經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)即國內(nèi)生產(chǎn)總值外,市場需求與生產(chǎn)供給、國家競爭力、資源要素稟賦等都應(yīng)該是界定一個國家是不是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的重要指標(biāo)。因此,我們認(rèn)為中國的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有以下幾個明顯特征:

首先,市場能夠形成巨大的有效需求。中國進(jìn)口占GDP的比重已經(jīng)超過美國(14.58%)和日本(18.29%),上升到17.26%的水平,在全球前三大經(jīng)濟(jì)體中占比最高。在能源消耗方面,雖然中國在天然氣消費(fèi)量方面占比較低,但也僅次于美國,且煤炭消費(fèi)超過全球的50%,發(fā)電量占全球的27.8%,遠(yuǎn)高于其他國家,中國在研發(fā)支出方面的需求持續(xù)增加,國內(nèi)研發(fā)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到2.19%,達(dá)3184億美元,僅次于美國,且增長趨勢明顯(見表1)。

表1 2019年全球主要大國市場消費(fèi)情況對比

其次,市場能夠形成超大規(guī)模的生產(chǎn)和供給能力。2020年,中國人均GDP突破1萬美元,步入中等收入國家行列,以現(xiàn)價衡量的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到14.7萬億美元,相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)總量的70.3%,超過日本、德國和英國經(jīng)濟(jì)總和。而以PPP衡量的GDP已經(jīng)超過美國居全球第一。中國出口占GDP的比重達(dá)到18.42%,甚至高于美國和日本,說明中國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高,嵌入全球市場的深度較強(qiáng)。此外,中國石油供給量在大國中僅次于美國。2020年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過1/3,已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源(2019年的數(shù)據(jù)對比見表2)。

表2 2019年全球主要大國生產(chǎn)和供給情況對比

再次,要素稟賦總量優(yōu)勢明顯。中國在固有資源稟賦如人口和總勞動力等方面繼續(xù)保持優(yōu)勢,在一些新經(jīng)濟(jì)要素稟賦方面增長迅速,如網(wǎng)絡(luò)用戶、港口碼頭貨柜吞吐量、高科技產(chǎn)品的出口、500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量、粗鋼產(chǎn)量、專利申請等都已后來居上,成為全球第一:如網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量是其他所有六個大國之和的1.4倍,貨柜吞吐量是其他所有大國之和的1.86倍,粗鋼產(chǎn)量是其他所有大國的2.36倍,高科技產(chǎn)品出口量相當(dāng)于其他所有大國高科技產(chǎn)品出口之和——中國這種龐大生產(chǎn)能力形成的資源稟賦和全球競爭力優(yōu)勢是其他“大國”無法比擬的(見表3)。

表3 2019年全球主要大國生產(chǎn)和供給情況對比

事實(shí)上,當(dāng)今世界同時具有上述特征的,除了美國和歐共體外很難有其他經(jīng)濟(jì)體,但美國在人口規(guī)模和制造業(yè)產(chǎn)能上與中國存在較大差距,歐共體在區(qū)域融合度特別是政治融合度方面仍然存在較大的國與國之間的差異性,因此,中國的超大規(guī)模性具有明顯獨(dú)特性特征和優(yōu)勢。這是我們應(yīng)對國內(nèi)外一系列不確定性因素時的最大力量源泉,也是保持穩(wěn)定的最好的錨。

三、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的需求優(yōu)勢——基于總需求的視角

規(guī)模需求能夠?qū)σ粐a(chǎn)出增速產(chǎn)生直接影響,而中國的這種超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有的市場優(yōu)勢,正是基于其擁有的遼闊的國土、眾多的人口和龐大的經(jīng)濟(jì)總量所帶來的國內(nèi)市場容量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)生增長動力,從而對消費(fèi)和投資形成拉動作用。這在對外開放過程中,則形成國內(nèi)市場同國際市場的雙向聯(lián)動效應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多重拉動,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

超大規(guī)模消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)要素具有集聚“虹吸效應(yīng)”。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有規(guī)模龐大、供求多元、創(chuàng)新活躍、拉動力強(qiáng)等特征的內(nèi)需市場,這個巨大市場也是一種與其他投入要素同等重要的稀缺資源,且這種資源能夠像其他要素一樣在國際競爭中成為一種具有核心競爭力的比較優(yōu)勢。當(dāng)一個國家越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,消費(fèi)部門的總價值就越強(qiáng),越能形成對各類資源和要素“虹吸效應(yīng)”,(21)劉志彪:《超大規(guī)模市場優(yōu)勢是我國新的比較優(yōu)勢》,《文匯報(bào)》2019年9月6日。從而提高邊際消費(fèi)傾向,進(jìn)而帶來強(qiáng)大需求激勵。

事實(shí)上,中國目前的這種超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)是改革開放后國民經(jīng)濟(jì)快速增長的結(jié)果,并逐步形成和顯現(xiàn)出新的比較優(yōu)勢,這種新優(yōu)勢推動我國經(jīng)濟(jì)增長動力由過去依賴大規(guī)模出口形成的外需動力向以增強(qiáng)國內(nèi)需求拉動為主要特征的動力機(jī)制轉(zhuǎn)變,由需求拉動向創(chuàng)新與需求互動模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和消費(fèi)升級成為中國當(dāng)前和未來一段較長時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器和動力源。中國這個近14億人口且擁有4億中等收入人群的統(tǒng)一市場是全球任何一個國家無法比擬的,其驚人的消費(fèi)市場對全球消費(fèi)升級形成巨大促進(jìn)作用。2020年,最終消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到54.3%,這表明未來中國經(jīng)濟(jì)增長的動力在轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

超大規(guī)模投資需求對經(jīng)濟(jì)增長形成“信心倍增效應(yīng)”。一方面,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體相對于中小型經(jīng)濟(jì)體而言,具有更強(qiáng)的內(nèi)部或外部穩(wěn)定性,能夠在一定程度上抵消外部不確定性帶來的跨區(qū)域或跨產(chǎn)業(yè)的沖擊共振效應(yīng),因此,更具韌性,更能夠有效抑制經(jīng)濟(jì)下行,進(jìn)而形成穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)投資信心。另一方面超大規(guī)模市場消費(fèi)需求帶來的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力源泉。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的快速大規(guī)模需求信息和需求網(wǎng)絡(luò)能夠推動重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,進(jìn)而攤薄基礎(chǔ)設(shè)施投資成本,形成新的比較優(yōu)勢和成為現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段和工具。(22)劉志彪:《超大規(guī)模市場優(yōu)勢是我國新的比較優(yōu)勢》,《文匯報(bào)》2019年9月6日。

超大規(guī)模國際經(jīng)濟(jì)活動形成“全球競爭先發(fā)優(yōu)勢”。中國的超大規(guī)模性一旦加入開放的世界經(jīng)濟(jì)體系,超大規(guī)模性就會成為我國的競爭優(yōu)勢,既是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要保障和動力源泉,(23)2013年至2018年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為28.1%,居世界第1位。2020年,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì),中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在1/3,仍然是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中動力最足的國家(www.stats.gov.cn)。自2006年以來,中國經(jīng)濟(jì)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長第一引擎(《中國躍居世界經(jīng)濟(jì)增長第一引擎年均貢獻(xiàn)率達(dá)28.1%》,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2019年8月30日)。還可以通過基于超大規(guī)模的內(nèi)需市場驅(qū)動全球消費(fèi)創(chuàng)新。這種優(yōu)勢體現(xiàn)在通過國內(nèi)市場引領(lǐng)全球消費(fèi)市場的發(fā)展。目前,中國已經(jīng)成為全球最大的消費(fèi)市場,2020年中國的零售額達(dá)到5.072萬億美元,超過美國的4.894萬億美元。同時,中國已經(jīng)連續(xù)10年保持世界第二大貨物進(jìn)口國的地位,至2030年,預(yù)計(jì)中國進(jìn)口商品和服務(wù)分別有可能超過30萬億美元和10萬億美元。(24)2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式主旨演講中首次提到“預(yù)計(jì)未來15年,中國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元”。中國已經(jīng)開始引領(lǐng)全球奢侈品潮流,早在2016年就已成為全球最大的奢侈品市場,占全球1/3。2019年中國首次超越美國成為全球最大時尚市場,且在智能消費(fèi)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付、共享經(jīng)濟(jì)、高鐵等方面都已經(jīng)悄然引領(lǐng)全球消費(fèi)潮流。

四、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)優(yōu)勢——基于總供給的視角

從生產(chǎn)的視角來看,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的完善的專業(yè)化分工能夠形成更加安全穩(wěn)固的生產(chǎn)組織關(guān)系,并且能帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,形成生產(chǎn)端供給側(cè)的新優(yōu)勢。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更容易形成完善的專業(yè)化分工優(yōu)勢。由于“分工的程度”總要“受交換能力大小的限制”(亞當(dāng)·斯密),規(guī)模與分工有著必然聯(lián)系,是產(chǎn)生分工的根本動因和條件,(25)泮偉江:《如何理解中國的超大規(guī)模性》,《讀書》2019年第5期。“超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”能夠形成其他經(jīng)濟(jì)體所不具備的完整和專業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,在區(qū)域內(nèi)部形成相當(dāng)發(fā)達(dá)的分工和專業(yè)化生產(chǎn),能夠涵蓋全球產(chǎn)業(yè)鏈中從低端到中、高端完整的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,即當(dāng)分工越細(xì),規(guī)模優(yōu)勢越顯著,并由此推動技術(shù)細(xì)分和技術(shù)進(jìn)步。(26)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2010年第8期。這種完善的專業(yè)化分工體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)安全效應(yīng)、要素配置效應(yīng)、“技術(shù)外溢效應(yīng)”和“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”非常明顯。(27)如只有在超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)上才能建立起來的龐大的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)(包括一般鐵路運(yùn)輸和高速鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的不斷擴(kuò)展與升級)、航空運(yùn)輸系統(tǒng)、高速公路系統(tǒng)、電子通信系統(tǒng)(手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)互聯(lián)網(wǎng))等。

在產(chǎn)業(yè)和國家安全方面,一個完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)該是具有異質(zhì)性的,且呈金字塔式分布,即基礎(chǔ)層(如能源、礦產(chǎn)和基礎(chǔ)原材料)、低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中端資本密集型產(chǎn)業(yè)和高端技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這種金字塔形狀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系既有利于解決就業(yè)問題(通過勞動力密集型產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)),也有利于確保一國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(以中端產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定維護(hù)整個國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定),同時能夠通過高端產(chǎn)業(yè)上的突破實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一個國家不能缺少高端產(chǎn)業(yè),否則該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很可能在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工過程中被“低端鎖定”,該國只能被動地成為發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)的生產(chǎn)工廠和最終產(chǎn)品傾銷地。但不意味著這個國家只要高端產(chǎn)業(yè),低端和中端產(chǎn)業(yè)是高端產(chǎn)業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),且持續(xù)穩(wěn)定和成熟的產(chǎn)業(yè)確保就業(yè),減少政府公共財(cái)政支出和財(cái)政赤字,提升公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率和降低單位成本,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為國家安全和社會民生安全紅利。(28)雷少華:《超越地緣政治——產(chǎn)業(yè)政策與大國競爭》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第5期。

在資源配置方面,規(guī)模帶來的細(xì)分市場可以促進(jìn)要素充分流動以實(shí)現(xiàn)最佳配置。在生產(chǎn)過程中,單個生產(chǎn)主體能夠擁有的生產(chǎn)要素是有限的,生產(chǎn)過程需要在市場中進(jìn)行各類資源的配置,這種配置資源的能力往往決定其效益大小。要素流動過程中的成本越低,受到的制約越小,則市場配置資源的能力越強(qiáng)。目前,中國是全球唯一涵蓋所有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門的國家,在全部41個產(chǎn)業(yè)大類、191個中類和525個小類中都能找到相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)。市場細(xì)分還能夠帶來兩方面優(yōu)勢:即分工組合成本優(yōu)勢和空間集聚優(yōu)勢。前者體現(xiàn)為通過分工有助于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素間的最優(yōu)組合和最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本最小化(主要通過降低單位固定成本實(shí)現(xiàn)降低總成本的目標(biāo))和收益最大化。后者則體現(xiàn)在因分工形成的在相同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和類似產(chǎn)業(yè)鏈上的空間聚集能夠極大地降低交易成本、信息成本和運(yùn)輸成本等,實(shí)現(xiàn)縱向和橫向的雙向協(xié)作,更好地發(fā)揮同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同企業(yè)的比較優(yōu)勢。

在技術(shù)進(jìn)步方面,規(guī)模形成的分工“技術(shù)外溢”效應(yīng)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動生產(chǎn)率。分工強(qiáng)化了“干中學(xué)”效應(yīng),勞動者在同一工作崗位或工序上重復(fù)操作,形成長期經(jīng)驗(yàn)積累使其更容易成為該細(xì)分領(lǐng)域的“專家”,更有利于促進(jìn)勞動行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,有利于生產(chǎn)技術(shù)技能的改進(jìn)和創(chuàng)新。同時,分工能夠形成“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新”效應(yīng),能夠?qū)⑻幱诓煌a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)整合起來,在彼此之間形成更加緊密的聯(lián)系,能夠形成企業(yè)相互之間的技術(shù)創(chuàng)新拉動或推動效應(yīng),從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級。這種“技術(shù)外溢”不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)間,而且能夠跨空間和跨區(qū)域進(jìn)行外溢,從技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)向技術(shù)不發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行外溢,從而直接或間接地促進(jìn)后發(fā)地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在產(chǎn)業(yè)的空間布局方面,規(guī)模形成細(xì)分的“垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)”利于推動內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。規(guī)模帶來分工從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工甚至工序分工的“深層垂直專業(yè)化效應(yīng)”。在超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)分工的細(xì)化能夠形成生產(chǎn)環(huán)節(jié)上中間品“貿(mào)易”不斷增加,跨企業(yè)跨部門跨區(qū)域的垂直生產(chǎn)與貿(mào)易鏈不斷延長,每個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至地區(qū)往往可能只參與產(chǎn)品生產(chǎn)的某個或者某幾個環(huán)節(jié)。這種基于規(guī)模優(yōu)勢的垂直化專業(yè)分工會推動一國比較優(yōu)勢細(xì)化與擴(kuò)展,能夠在某個或某些環(huán)節(jié)細(xì)化和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)或技術(shù)層面上的比較優(yōu)勢,從而從研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上單點(diǎn)突破,搶占價值鏈附加值的高點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)不斷向上游價值鏈突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和價值鏈的全面轉(zhuǎn)型升級,擺脫原有的產(chǎn)業(yè)鏈“低端鎖定”的桎梏,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和趕超。(29)劉志彪、張杰:《全球代工體系下發(fā)展中國家俘獲型網(wǎng)絡(luò)的形成、突破與對策——基于GVC與NVC的比較視角》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2007年第5期。此外,生產(chǎn)活動的內(nèi)部空間分布越不均勻的地區(qū)增長越快,中國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和人文差異不亞于幾十個國家,東中西部差異、“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”非常明顯,這種差異讓我國具備了在內(nèi)部地區(qū)間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工和轉(zhuǎn)移的先天優(yōu)勢,成為我國應(yīng)保持平穩(wěn)過渡和可持續(xù)發(fā)展的最好的錨。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體能夠通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)形成成本優(yōu)勢。克魯格曼曾經(jīng)指出,只有當(dāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到一定水平時,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本才會下降,如果一個國家生產(chǎn)要素構(gòu)成的規(guī)模太小,就難以形成一個產(chǎn)品生產(chǎn)和行業(yè)形成的基本規(guī)模經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)就只能處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀況,導(dǎo)致生產(chǎn)成本的長期居高不下。一方面超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的規(guī)模集群優(yōu)勢能夠降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高如交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平、(30)J.G.Williamson,“Regional Inequality and the Process of National Development”, Economic Development and Cultural Change, 13, 4, 1965, pp.3-47.降低資本進(jìn)入成本和勞動力流動成本,從而提升勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,且這種集群效應(yīng)會隨時間推移而增強(qiáng),并形成長期且持久影響。(31)范劍勇:《產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)間勞動生產(chǎn)率差異》,《經(jīng)濟(jì)研究》2006年第11期。此外,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢還有助于企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,并由此升級為區(qū)域品牌,這種品牌效應(yīng)又反過來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向更強(qiáng)的創(chuàng)新、升級和轉(zhuǎn)型,并進(jìn)一步強(qiáng)化這種集群優(yōu)勢和國際競爭優(yōu)勢。目前我國在珠三角、長三角和京津冀地區(qū)形成的一系列中心-外圍結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集群,如浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”、廣東和江蘇的外資扎堆、中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等就是基于規(guī)模并由此形成的一系列創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,(32)如北京中關(guān)村移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、溫州激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、保定新能源與智能電網(wǎng)裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、濰坊半導(dǎo)體發(fā)光創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、無錫高新區(qū)智能傳感系統(tǒng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、武漢東湖高新區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、惠州云計(jì)算智能終端創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群都成為了推動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量源泉。

五、超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的市場優(yōu)勢——基于供求雙邊互動創(chuàng)新的視角

事實(shí)上,亞當(dāng)·斯密在《國富論》中就認(rèn)為市場規(guī)模會限制分工,且市場越狹小分工的程度越低;馬歇爾和庫茲涅茨等則從專業(yè)化優(yōu)勢的視角出發(fā),認(rèn)為規(guī)模能夠形成更強(qiáng)的專業(yè)化分工優(yōu)勢;錢德勒和波特等則認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)能夠與企業(yè)投資形成范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),為生產(chǎn)提供充分的配套保障,形成更強(qiáng)規(guī)模效益,從而帶來新的投資需求。而隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)革命的發(fā)展,供求網(wǎng)絡(luò)帶來的網(wǎng)絡(luò)外部性增強(qiáng),(33)Armstrong, M., “Competition in Two-Sided Markets”, RAND Journal of Economics, 37, 3, 2006, pp.668-691.由此將用戶潛在價值變?yōu)閷?shí)際價值,并增大用戶的協(xié)同價值,從而內(nèi)部化市場雙方的價格形成機(jī)制,推動原有單邊市場向雙邊市場轉(zhuǎn)變。(34)曲振濤、周正、周方召:《網(wǎng)絡(luò)外部性下的電子商務(wù)平臺競爭與規(guī)制——基于雙邊市場理論的研究》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010年第4期。這種雙邊市場在超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響過程中更加明顯,進(jìn)而縮短創(chuàng)新周期,實(shí)現(xiàn)在某些前沿技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,在尖端技術(shù)領(lǐng)域快速實(shí)現(xiàn)突破,形成全球競爭新優(yōu)勢。這種快速突破通過以下四條途徑展開(見圖1):

圖1 超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

一是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體能夠讓創(chuàng)新型企業(yè)面對廣闊的市場“藍(lán)海”,快速成長并形成市場盈利能力。經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚能夠降低創(chuàng)新成本。(35)R.E.Baldwin, P.Martin, G. Ottavinao, “Global Income Divergence, Trade and Industrialization: The Geography of Growth Take-off”, Journal of Economic Growth, 6, 2001, pp.443-474.歷次工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)表明,一些引領(lǐng)工業(yè)革命的重大關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新往往產(chǎn)生在一些當(dāng)時擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢的國家,這是由于超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體帶來的規(guī)模效應(yīng)能夠分?jǐn)倓?chuàng)新所需的研發(fā)試錯成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和產(chǎn)業(yè)化投資成本。技術(shù)創(chuàng)新帶來的巨大的潛在收益也能夠迅速覆蓋前期技術(shù)研發(fā)成本,從而減少研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),激勵技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。龐大市場規(guī)模國家的企業(yè)只需要依靠國內(nèi)市場就可以培育出大企業(yè)和大產(chǎn)業(yè)。如截止到2020年底,中國擁有的互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過9.89億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為9.86億,(36)數(shù)據(jù)來源:中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心,網(wǎng)址:http://www.cnnic.net.cn/。全國電子商務(wù)交易額達(dá)37.21萬億元,網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬億元,(37)數(shù)據(jù)來源:中國商務(wù)部《中國電子商務(wù)報(bào)告2020》,網(wǎng)址:http://www.mofcom.gov.cn/。高于美國(僅7910.7億美元)。這個龐大的技術(shù)需求市場為各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)條件,也能讓新技術(shù)、新產(chǎn)品迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。因此,中國企業(yè)在2019年AI專利申請方面,全球前15的AI專利申請企業(yè)中,中國就有百度、國家電網(wǎng)、騰訊、阿里、小米、華為等6家企業(yè)。如德勤《全球人工智能發(fā)展白皮書》也顯示,2019年,中國人工智能領(lǐng)域共獲融資超過967.27億元,已經(jīng)成為僅次于美國的第二大AI投資大國。2019年,我國在AI領(lǐng)域論文發(fā)表數(shù)量為2.87萬篇,成為全球第一。(38)數(shù)據(jù)來源于斯坦福聯(lián)合MIT、哈佛、OpenAI等院校和機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2019年度AI指數(shù)報(bào)告”,報(bào)告下載網(wǎng)址:http://arxiv.aiindex.org/search,該報(bào)告顯示:中國學(xué)者發(fā)表的論文AI期刊和會議論文數(shù)量已于2006年超過美國,與歐洲數(shù)量相當(dāng),2019年進(jìn)一步超過歐洲成為全球第一。但總體上中國論文的影響力較小,在AI領(lǐng)域內(nèi)論文引用的影響力上,美國比中國仍然高50%。

二是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)能夠通過規(guī)模效應(yīng)形成效率優(yōu)勢,從而在全球競爭中建立競爭先發(fā)優(yōu)勢。超大規(guī)模要素供給和市場需求都有助于我國更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),快速轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,推動效率提升。這無論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)方面都能體現(xiàn),最典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、鋼鐵等產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)如光伏風(fēng)電等產(chǎn)業(yè),都已經(jīng)通過上述優(yōu)勢快速成為在全球范圍內(nèi)都最具競爭力的行業(yè),而且超大規(guī)模國內(nèi)市場還能夠?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供廣闊生存和發(fā)展空間。(39)黃先海、張勝利:《中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑選擇:大國市場誘致》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019年第11期。由于超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的創(chuàng)新能夠在短期內(nèi)快速形成先發(fā)優(yōu)勢,并覆蓋創(chuàng)新成本,企業(yè)規(guī)模越大就越能夠更好地利用規(guī)模經(jīng)濟(jì),越能夠節(jié)約成本和提高勞動的效率。我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的屬性整體表現(xiàn)為地域上的大規(guī)模性、空間分布的大規(guī)模性并能夠形成產(chǎn)業(yè)之間資源的互補(bǔ)性,為區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)分工奠定基礎(chǔ),這意味著企業(yè)潛在需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的市場空間相對企業(yè)自身來說是巨大的,企業(yè)往往能夠僅僅通過在細(xì)分市場生產(chǎn)就能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益,成長為大型企業(yè)。(40)歐陽峣、羅會華:《大國的概念:涵義、層次及類型》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2010年第8期。

三是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的專業(yè)化分工優(yōu)勢能夠迅速形成市場供求之間良性互動,從而為中小企業(yè)成長拓展空間。超大規(guī)模市場能夠涵蓋生產(chǎn)和消費(fèi)的每一個環(huán)節(jié),并且能夠在每一個環(huán)節(jié)上都產(chǎn)生對新技術(shù)、新產(chǎn)品的新需求,從而迅速降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本,從而對全球創(chuàng)新資本,形成全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。由于超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部分工的細(xì)化,企業(yè)能更好地進(jìn)行縱向流動,巨大市場使得細(xì)分的市場空間仍然很大,壟斷的難度增加,中小企業(yè)的成長有著足夠空間和拓展新市場的機(jī)會。據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布的《全球創(chuàng)投風(fēng)投年度白皮書(2019)》的數(shù)據(jù),截止2019年底,中國已備案的創(chuàng)業(yè)投資基金7978只,管理的資金規(guī)模為1.2萬億元,均超過美國成為全球第一,(41)根據(jù)美國證券交易委員會發(fā)布的2018年第三季度數(shù)據(jù)顯示,此時的美國基金數(shù)為816支,管理資本810億美元,約相當(dāng)于人民幣5570億元。全球風(fēng)險(xiǎn)投資中心正從美國轉(zhuǎn)移到亞洲特別是中國。(42)2016年至2018年三年間,中國風(fēng)險(xiǎn)投資總額占全球的1/4。中國目前在人工智能、自動駕駛、智慧出行、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方面的投入已與美國并駕齊驅(qū),(43)但美國在技術(shù)領(lǐng)先性方面短期內(nèi)依舊明顯,中國因?yàn)槿丝诩t利和場景的開放,主要優(yōu)勢在各類應(yīng)用落地方面,但隨著中國投資重心從應(yīng)用轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新,美國在這方面的優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)。且借助于中國超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢,中國創(chuàng)新型企業(yè)的成長速度遠(yuǎn)高于其他國家,如截止到2019年底,全球超過10億美元估值的獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到4294家,其中中國以206家的數(shù)量第二次超過美國,排名全球第一。根據(jù)中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告·2020》和《中國新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力評價指數(shù)(2020)》顯示,在2019年AI領(lǐng)域全球領(lǐng)先的企業(yè)中,中國的AI企業(yè)數(shù)量僅次于美國(2169家),達(dá)到1189家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國家。(44)見前述數(shù)據(jù)來源于斯坦福聯(lián)合MIT、哈佛、OpenAI等院校和機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2019年度AI指數(shù)報(bào)告”。

四是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更容易吸引人才,并形成人才之間“干中學(xué)”和技術(shù)溢出的良性競爭優(yōu)勢。巨大人力資源總量孕育強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力。中國的這種巨大勞動力資源的創(chuàng)新能力一方面通過“干中學(xué)”的勞動力技能積累體現(xiàn)出來,全國近9億勞動力人口在技術(shù)和技能上的累積本身就是不可限量的,龐大的勞動力創(chuàng)新還體現(xiàn)在龐大的超過1.7億受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才方面,并且這個數(shù)據(jù)目前仍以每年800萬大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量增加,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體內(nèi)大量人才的存在能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新提供各種類型和技術(shù)水平的人才。如我國科學(xué)家和工程師總?cè)藬?shù)一直較大,研發(fā)人員的數(shù)量和規(guī)模也長期穩(wěn)居世界首位,形成中國科技創(chuàng)新的超大規(guī)模新優(yōu)勢。

六、結(jié)論與啟示

基于上述供求理論的分析,我們對超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢可以得出以下幾個結(jié)論:

一是中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體具有現(xiàn)實(shí)需求和潛力大、生產(chǎn)和供給能力強(qiáng)、要素稟賦總量優(yōu)勢明顯和政治經(jīng)濟(jì)融合度強(qiáng)等顯著特征,這一轉(zhuǎn)變是中國未來發(fā)展中最具獨(dú)特性的比較優(yōu)勢和發(fā)展新動能。

二是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體在需求方面優(yōu)勢的發(fā)揮能夠通過對消費(fèi)和投資形成“虹吸效應(yīng)”,特別是在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)“新經(jīng)濟(jì)”的大背景下,生產(chǎn)更接近消費(fèi),消費(fèi)需求對投資需求的“信心倍增效應(yīng)”將更加明顯。

三是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體通過專業(yè)化分工能夠形成更加安全穩(wěn)固的生產(chǎn)組織關(guān)系,并且能帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,形成生產(chǎn)端供給側(cè)的新優(yōu)勢。

四是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更能夠基于供求雙邊互動為雙方創(chuàng)造更多的協(xié)同價值,縮短創(chuàng)新周期,并在某些前沿技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,在尖端技術(shù)領(lǐng)域快速實(shí)現(xiàn)突破,形成全球競爭新優(yōu)勢。

因此,為更好地強(qiáng)化中國的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢,克服由于“超大規(guī)模”帶來的社會體系復(fù)雜性、擁擠外部性、協(xié)調(diào)成本和超大規(guī)模社會治理風(fēng)險(xiǎn)等問題,(45)如黃仁宇就強(qiáng)調(diào)規(guī)模給國家治理帶來的挑戰(zhàn)與復(fù)雜性,認(rèn)為中國巨大的規(guī)模和體量可能導(dǎo)致中國內(nèi)部不同地區(qū)之間的種族、宗教、文化、經(jīng)濟(jì)、生活方式、道德等方面差異極大,從而大大地增加了治理的難度(泮偉江:《如何理解中國的超大規(guī)模性》,《讀書》2019年第5期)。中國有必要從以下三個方面入手進(jìn)一步塑造和完善超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢:

一是強(qiáng)化和提升供給新優(yōu)勢。一方面持續(xù)加大政府對創(chuàng)新的支持力度,特別是對全球創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的力度,形成一條從潛在人才、中層人才、高層人才、頂尖人才的多層次人才培養(yǎng)-人才儲備-人才使用的可持續(xù)的人才供給鏈。同時,要打破區(qū)域壁壘,強(qiáng)化區(qū)域之間連通性,通過需要適度均衡中國各區(qū)域空間內(nèi)的城市化布局,構(gòu)造多重中心發(fā)展體系和均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地理格局,圍繞東(上海)西(重慶)南(廣州)北(北京)的核心中心城市建設(shè)進(jìn)行城市布局,(46)張亮靚、孫斌棟:《極化還是均衡:重塑大國經(jīng)濟(jì)地理的戰(zhàn)略選擇——城市規(guī)模分布變化和影響因素的跨國分析》,《地理學(xué)報(bào)》2017年第8期。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的連通,從而拓寬市場邊界,降低運(yùn)輸和信息傳輸成本,加快企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展做大規(guī)模獲得更強(qiáng)發(fā)展能力。

二是促進(jìn)持續(xù)增長的內(nèi)需市場新優(yōu)勢。在需求側(cè)要以民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)縮小收入差距,通過消除貧困和城鄉(xiāng)二元差距,加強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施投資和保護(hù)弱勢群體,提高其配置效率。(47)洪銀興:《成為世界經(jīng)濟(jì)大國后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2010年第12期。

三是營造有利于供需雙邊互動的市場新優(yōu)勢。通過建立良好的營商和投資環(huán)境,圍繞勞動力、資本甚至土地、技術(shù)創(chuàng)新等生產(chǎn)資源和要素在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,破除地方保護(hù)主義,打破企業(yè)所有制形式不同造成的不公平競爭,提高民間資本和民營企業(yè)的投資意愿,建立一個完善的資源配置能力強(qiáng)的國內(nèi)市場體系,為發(fā)揮“超級經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢”創(chuàng)造必要的前提和制度保障,從而有效利用兩種資源兩個市場、促進(jìn)內(nèi)需外需協(xié)調(diào)增長。(48)江小涓:《大國雙引擎增長模式——中國經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)需和外需》,《管理世界》2010年第6期。

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