我國大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題研究述評

劉雨詩

（武漢工程大學(xué)，湖北 武漢 430000）

自1999 年我國高等教育擴(kuò)招以來，大學(xué)生人數(shù)日益劇增，畢業(yè)生的就業(yè)問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生就業(yè)問題中一個(gè)重要組成部分，發(fā)揮著關(guān)鍵帶動(dòng)作用。如何處理好大學(xué)生返鄉(xiāng)，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，平衡城鄉(xiāng)之間人才供需差異，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，是我國高等教育人才培養(yǎng)不可推卸的重要責(zé)任。在全國如火如荼的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化背景下，當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于大學(xué)生返鄉(xiāng)的研究已變得舉足輕重。基于此，本文將梳理高等教育擴(kuò)招以來國內(nèi)有關(guān)大學(xué)生返鄉(xiāng)的實(shí)踐和研究，分析其中存在的問題，并提出對未來研究的展望。

一、大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究概況

“返鄉(xiāng)就業(yè)”的概念有廣義和狹義之分，廣義的返鄉(xiāng)就業(yè)是指大學(xué)畢業(yè)生回到其戶籍所在地就業(yè)工作，無論是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村。此處的“鄉(xiāng)”是“故鄉(xiāng)”的意思。狹義的返鄉(xiāng)就業(yè)是指大學(xué)畢業(yè)生返回到鄉(xiāng)村就業(yè)工作，此處的“鄉(xiāng)”就是“鄉(xiāng)村”的涵義，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。狹義的返鄉(xiāng)就業(yè)也包括城市生源的大學(xué)生在內(nèi)。在本文的研究討論中，采用狹義的返鄉(xiāng)就業(yè)概念。

（一）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究的進(jìn)程

筆者以“大學(xué)生返鄉(xiāng)”為主題關(guān)鍵詞，時(shí)間跨度為1997-2021 年，在CNKI 中搜索得到相關(guān)論著753 篇，其中期刊論文522 篇，碩博論文51 篇，報(bào)紙論文114 篇。

通過認(rèn)真研讀文獻(xiàn)，并結(jié)合特殊年份相關(guān)代表性的高等教育政策和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，可將大學(xué)生返鄉(xiāng)研究劃分為如下三個(gè)階段。

1.大學(xué)生返鄉(xiāng)研究的起步階段（1997-2007 年）

研究論著數(shù)量少，圍繞大學(xué)生返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)問題展開，列舉多個(gè)以畜牧業(yè)、種植業(yè)為主的大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)典型案例，較少考慮大學(xué)生返鄉(xiāng)的內(nèi)外部影響因素分析。

2.大學(xué)生返鄉(xiāng)研究的拓展階段（2008-2014 年）

2005 年7 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高效畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,打開了大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的通道。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，大學(xué)生就業(yè)問題日益突出，扶持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十七大也把鼓勵(lì)和支持基層創(chuàng)業(yè)擺在了就業(yè)工作的突出位置，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策。隨著研究的大量出現(xiàn)，研究領(lǐng)域開始細(xì)化、研究視角開始擴(kuò)大，更多研究開始以地方治理、新型農(nóng)民培育、人力資源競爭為背景，分析大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響因素、意向、現(xiàn)狀、模式以及困境與對策，對大學(xué)生返鄉(xiāng)問題進(jìn)行了理性的可行性分析。

3.大學(xué)生返鄉(xiāng)研究的深入階段（2015 年-至今）

2015 年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)[2015]47 號）出臺(tái)，支持包括大學(xué)生在內(nèi)的三類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2018年1 月國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。隨著這兩項(xiàng)文件的頒布，國家對農(nóng)村發(fā)展的重視程度加深，相關(guān)研究以就業(yè)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，研究主題更加多元，更多則以大學(xué)生返鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，突出扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性，強(qiáng)調(diào)政府和高校要辦好創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)作用。

（二）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究的總體情況

為了進(jìn)一步了解大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究的基本情況，筆者嘗試按作者、機(jī)構(gòu)、基金和關(guān)鍵詞等主要信息對753 篇論文進(jìn)行排序。由表1 可知，10 位發(fā)文最多的作者發(fā)文均在5 篇左右，可見相關(guān)研究比較分散；從研究機(jī)構(gòu)來看，西安培華學(xué)院和福建農(nóng)林大學(xué)是大學(xué)生返鄉(xiāng)研究的重鎮(zhèn)，總體上還是以農(nóng)業(yè)院校為主，師范學(xué)院為輔，這也說明了對大學(xué)生返鄉(xiāng)問題的研究還沒有受到高等院校一致的重視；從基金來看，國家級的基金和課題規(guī)劃占主要部分；關(guān)鍵詞反映了研究的關(guān)注點(diǎn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村籍大學(xué)生等關(guān)鍵詞的集中選擇表明大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政策導(dǎo)向問題備受關(guān)注。總體上，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域仍不夠重視，但現(xiàn)有研究仍內(nèi)容充實(shí)，影響廣泛。

表1 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究的總體情況

二、大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究的主要內(nèi)容

隨著研究的日漸深入，越來越多的學(xué)者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生返鄉(xiāng)對國家政策發(fā)展具有極大推動(dòng)作用。首先，農(nóng)二代大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有積極作用。[1]同時(shí)，農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于為新農(nóng)村建設(shè)提供新的路徑和先進(jìn)生產(chǎn)力。[2]更重要的是，大學(xué)生返鄉(xiāng)能解決當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的人才瓶頸難題，有利于政策的順利落地和實(shí)施。因此，對大學(xué)生返鄉(xiāng)的研究領(lǐng)域逐漸拓寬，具體而言，相關(guān)研究主要涉及如下四個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象形成的原因分析

從2005 年開始，返鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，發(fā)展至今，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)問題越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。特別是在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”理念提出和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策出臺(tái)后，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也為大學(xué)生返鄉(xiāng)打開了新局面。

對于大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象形成的原因，大多數(shù)人認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為農(nóng)村發(fā)展指明了道路，為農(nóng)村發(fā)展勾畫了新藍(lán)圖，也為青年人提供了展示才華的舞臺(tái)，特別是農(nóng)村籍大學(xué)生將迎來前所未有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好契機(jī)。[3]但也有人認(rèn)為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成本較低、門檻不高，對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)率有所貢獻(xiàn)。[4]也有人分析近年來由于高等教育的擴(kuò)招，使得“就業(yè)難”的問題日益凸顯，而農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻，他們畢業(yè)后迫于現(xiàn)實(shí)的壓力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。[5]

（二）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素研究

首先，有研究基于結(jié)構(gòu)方程模型的構(gòu)建，提出創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)態(tài)度及大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自我效能感都對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)傾向有顯著正影響，且大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)態(tài)度和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響程度要大于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自我效能感。[6]其次，有少數(shù)人基于實(shí)證分析的研究，提出大學(xué)生所學(xué)專業(yè)、家庭精神支持程度、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)機(jī)制完善程度、貸款優(yōu)惠程度、稅收優(yōu)惠程度五個(gè)因素也影響農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。[7]同時(shí)，也有研究從理性與非理性的角度出發(fā)，提出大學(xué)生對家鄉(xiāng)的主觀依戀也是影響返鄉(xiāng)意愿的一個(gè)重要因素，并提出返鄉(xiāng)意愿是基于有限理性分析之下的行為選擇，較之城市推力、家鄉(xiāng)引力是更為重要的影響因素。[8]

（三）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與困境

大量論文通過研究表明，目前大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好，但實(shí)際上現(xiàn)狀并不樂觀，很多方面還存在困境。有學(xué)者從政策導(dǎo)入困境入手，分析出國家雖出臺(tái)了很多促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，但針對農(nóng)村生源大學(xué)生激勵(lì)政策較少，扶持力度不大，社會(huì)保障不完善，城鄉(xiāng)差距明顯。[9]也有學(xué)者從心境融入困境入手，發(fā)現(xiàn)很多大學(xué)生畢業(yè)之后只想留在大城市工作，認(rèn)為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一件沒有面子的事情。即使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也缺乏自信心和抗挫折能力。[10]更有學(xué)者從大學(xué)生自身素質(zhì)困境入手，認(rèn)為大學(xué)生雖然有扎實(shí)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和理論功底，但大多只會(huì)紙上談兵，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和管理能力。還有一部分學(xué)者從專業(yè)需求匹配困境入手，提出高校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式過于重要城市二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，而很少涉及農(nóng)村。大部分教師也缺乏對農(nóng)村市場的準(zhǔn)確把握，難以培養(yǎng)出農(nóng)村實(shí)用人才。[11]

（四）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路徑選擇

第一，社會(huì)支持體系的構(gòu)建

社會(huì)支持包括正式支持和非正式支持，政府和高校屬于正式支持，家人朋友的幫助屬于非正式支持。有研究認(rèn)為應(yīng)該大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)的心理支持體系。[12]打通融資渠道，加強(qiáng)金融服務(wù)力度，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)支持體系。[13]發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，激起大學(xué)生返鄉(xiāng)意愿，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)的制度支持體系。[14]加大創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性，增加教師指導(dǎo)作用，破解人才需求困境，構(gòu)建大學(xué)生返鄉(xiāng)的教育支持體系。[15]

第二，創(chuàng)業(yè)教育模式的構(gòu)建

基于創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)理論的視角，有人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)與學(xué)科專業(yè)相結(jié)合，不僅要教育學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人生觀價(jià)值觀。[16]也有人通過研究提出了基于商業(yè)合作方式的通專結(jié)合型的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育模式。[17]

第三，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角，有研究以返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系（簡稱T）、創(chuàng)業(yè)精神體系（簡稱I）、創(chuàng)業(yè)資本體系（簡稱C）、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（簡稱R）四個(gè)維度為主體，構(gòu)建了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新關(guān)照下的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，以解決高校畢業(yè)生就業(yè)與崗位不匹配的問題。[18]也有研究在同樣的視角下，對大學(xué)生返鄉(xiāng)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，認(rèn)為社會(huì)要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地多元、加強(qiáng)同業(yè)互通幫帶，增強(qiáng)媒體平臺(tái)輻射，營造返鄉(xiāng)的良好商業(yè)環(huán)境。[19]

三、研究述評與展望

（一）研究述評

隨著國家政策的導(dǎo)向和大學(xué)生返鄉(xiāng)現(xiàn)象的興起，越來越多的研究從不同視角、基于不同理論對這一現(xiàn)象進(jìn)行了研究，也有研究分析了當(dāng)前大學(xué)生返鄉(xiāng)存在的困境并提出了解決路徑。研究主題不斷深入，方法不斷豐富，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了理論依據(jù)和可行性分析與指導(dǎo)。但作為一個(gè)打開大學(xué)生就業(yè)局面的大門，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的研究還不夠成熟，現(xiàn)簡述如下。

1.相關(guān)科學(xué)理論的引入較少

盡管有大量對大學(xué)生返鄉(xiāng)的研究假設(shè)，但對相關(guān)科學(xué)理論引入的分析卻不多。任何社會(huì)現(xiàn)象都有其社會(huì)規(guī)律，都應(yīng)有科學(xué)理論作為依據(jù)，而不是簡單的表面現(xiàn)象分析。特別是大學(xué)生擇業(yè)行為的研究，更應(yīng)該有一定的科學(xué)理論作為研究依據(jù)。

2.研究對象固定

談到大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大家的研究多聚焦在農(nóng)村生源大學(xué)生、“農(nóng)二代”的身上，認(rèn)為他們才是最主要的研究對象。這樣就局限了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的范圍，也讓城鄉(xiāng)兩極分化現(xiàn)象更嚴(yán)重。

3.研究內(nèi)容過于集中

大量研究都集中在對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿影響因素分析、路徑分析和社會(huì)融入、社會(huì)支持體系的分析，極少對返鄉(xiāng)就業(yè)問題進(jìn)行有針對性的研究。研究內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，出現(xiàn)千篇一律的現(xiàn)象。

4.研究視角和方法較為單一

目前對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的研究多集中于現(xiàn)象的定性描述和探討，進(jìn)行定量實(shí)證研究的少之又少。這造成研究結(jié)果缺乏科學(xué)性和可信度。總體上的研究視角多集中于國家層面的政策導(dǎo)向。

（二）研究展望

大學(xué)生返鄉(xiāng)現(xiàn)象的興起要求高水平、更深入的理論研究。針對以上問題，如下或是未來研究的努力方向。

1.加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)理論依據(jù)的引入

造成大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象背后一定有其相關(guān)的科學(xué)規(guī)律、行為理論和心理因素等，我們對現(xiàn)象的描述不能僅限于表面現(xiàn)象的分析，更要利用相關(guān)科學(xué)理論的引入來破解其中的難題。

2.增加研究對象

現(xiàn)如今“就業(yè)難”已不僅僅只存在于農(nóng)村籍大學(xué)生身上，相反由于農(nóng)村大學(xué)生對就業(yè)期望比城市大學(xué)生要低，可能更好就業(yè)。因此我們在研究大學(xué)生返鄉(xiāng)時(shí)也應(yīng)將目光投向城市籍大學(xué)生，鼓勵(lì)他們?yōu)閲野l(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。同時(shí)，我們在研究時(shí)也不能只考慮應(yīng)屆畢業(yè)生，有很多已經(jīng)參加過工作、有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生也是可研究對象，他們更具研究價(jià)值。

3.擴(kuò)大研究內(nèi)容

目前研究對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素、困境、路徑選擇的分析已較全面，無需過多贅述。以后應(yīng)將研究內(nèi)容放在大學(xué)生返鄉(xiāng)的心理建設(shè)上，分析他們所面臨的真正問題。同時(shí)我們可以從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中借鑒思考，也加大對返鄉(xiāng)就業(yè)的分析。當(dāng)然，高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的搖籃，對高校的研究也應(yīng)更進(jìn)一步，提出更多關(guān)于高校實(shí)際的、可操作的建議。

4.拓寬研究視角和方法

大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化和政策的影響，在研究時(shí)不能只將政策作為研究視角，也不能單一的只運(yùn)用一種研究方法進(jìn)行研究。后續(xù)研究的視角應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓展，從其他領(lǐng)域的研究中汲取養(yǎng)分，引用跨學(xué)科方法、量化研究，[20]為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供真實(shí)有效的理論研究和措施建議。

隨著國家對農(nóng)村優(yōu)惠政策的加強(qiáng)和重視度的提高，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)已為大學(xué)生就業(yè)打開了新局面，越來越多的研究致力于更有效的返鄉(xiāng)，我們有理由相信，在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施背景下，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)將會(huì)讓大學(xué)生大有作為。