莫干派出所：弘揚“鑄劍精神”， 全力打造旅游景區(qū)派出所標桿

趙學(xué)良

派出所名稱：浙江省德清縣公安局莫干派出所。

建所時間：1916年，時設(shè)武康縣警察事務(wù)所莫干分所。1917年莫干分所改稱公安分局。1950年改為杭州市公安局總局直屬莫干山派出所。1953年改稱省公安廳莫干山分局。1960年改稱莫干派出所，是德清全縣五個派出所之一（另外四個是城關(guān)、新市、上柏、三橋派出所）。1963年，撤銷莫干、上柏、三橋三個派出所，成立莫干山區(qū)派出所。1965年，撤銷莫干山區(qū)派出所，全縣設(shè)立武康、洛舍和莫干派出所。1970年，全縣恢復(fù)了新市、城關(guān)、武康、莫干四個派出所，1998年，改為莫干中心派出所。2000年，撤銷莫干中心派出所，恢復(fù)莫干派出所至今。

轄區(qū)概況：莫干派出所位于國家級風(fēng)景區(qū)莫干山下，管轄區(qū)域面積190.6平方公里，轄17個行政村2個居委會，常住人口3.2萬余人，新居民4100余人，民宿800余家。

警力配備：民警10人，輔警23人，文員3人。

榮譽：榮立集體三等功5次;個人二等功1次，個人三等功5次;2018年至今，輔警受到上級嘉獎47人次。

相傳2600多年前，干將、莫邪的縱身一躍，鑄就了舉世無雙的雌雄寶劍，莫干山因此得名。莫干山鎮(zhèn)位于浙江省德清縣西部，是國家級旅游度假區(qū)，也被譽為全球最值得去的45個地方之一，是德清縣域內(nèi)轄區(qū)面積最大、地勢最高、民宿最多、游客最多、境外人員最多的一個轄區(qū)。

近年來，莫干派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以鑄“忠誠之劍、平安之劍、為民之劍、生態(tài)之劍”的“鑄劍精神”，在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的路上一路奔跑，追逐夢想。

“我們的夢想就是爭創(chuàng)人民滿意公安派出所，努力打造旅游景區(qū)派出所的標桿，在護航鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)共同富裕、先行示范的新征程上展現(xiàn)公安力量！莫干派出所所長潘海萍說。

堅持黨建引領(lǐng)，鑄好“忠誠之劍”

莫干不僅有動人的傳說、秀美的風(fēng)光，更是一個擁有光榮革命歷史的地方，毛主席、周總理等多位國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾到過莫干，留下了濃厚的“紅色基因”。經(jīng)過一代又一代的傳承，如今莫干派出所積極響應(yīng)習(xí)近平總書記提出的大力弘揚精益求精工匠精神的號召，創(chuàng)建了“莫干警匠”黨建品牌，堅持“學(xué)黨史、悟初心、擔(dān)使命”，切實將黨建活力轉(zhuǎn)化為維護穩(wěn)定、社會治理、服務(wù)群眾的動力，以實際行動“爭當(dāng)最紅排頭兵”，全所10名民警，其中1人榮立個人二等功、5人榮立個人三等功，47名民輔警受到上級的表彰及肯定。莫干派出所更加關(guān)注民警實際需求，如實行彈性工作機制保障民警休息權(quán)、梳理標準化辦案流程為民警執(zhí)法辦案減輕心理負擔(dān)、創(chuàng)建“四必”暖警工程真正為民警減負減壓等。

著眼實戰(zhàn)實效，鑄好“平安之劍”

做強綜合指揮室“小腦”，從“警情、案情、社情”出發(fā)研判服務(wù)實戰(zhàn)，開展警情常態(tài)治理、治安要素智控、所隊融合聯(lián)動的勤務(wù)閉環(huán)機制，推動做準確的事、有價值的事，派出所做到了在轄區(qū)游客大幅增長的情況下，有效警情同比實現(xiàn)下降，刑事打處數(shù)、治安拘留數(shù)分別同比大幅上升。為確保“小腦”的高效運作，根據(jù)實際需要，共設(shè)置了指揮調(diào)度崗、社情民意崗、信息基礎(chǔ)崗、情報研判崗、視頻應(yīng)用崗、綜合保障崗六個崗位，并明確細化了每一個崗位的具體工作職能。

根據(jù)景區(qū)的特點，創(chuàng)造性推行“戰(zhàn)平結(jié)合、雙網(wǎng)融合、智慧布警”景區(qū)警務(wù)模式，致力于打造最具安全感的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。根據(jù)實際旅游季節(jié)性變化來部署和調(diào)整警力，設(shè)置了平時、假日、戰(zhàn)時三種不同的勤務(wù)機制，實行動態(tài)調(diào)警、彈性工作機制。此外，提前踩點、規(guī)劃，并結(jié)合高位監(jiān)控和實時路況，及時在易堵路段、易堵時間段安排更多的警力進行交通疏導(dǎo)。

此外，在轄區(qū)旅游警長的帶領(lǐng)下組建了“民宿管家”“洋社工”“青山護衛(wèi)隊”等“義警聯(lián)盟”十支全時空、全領(lǐng)域平安志愿者隊伍，推行“基礎(chǔ)信息聯(lián)采、重點人員聯(lián)管、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、安全隱患聯(lián)治、防范服務(wù)聯(lián)動”工作機制，共聯(lián)合化解各類矛盾糾紛624起，整治安全隱患1400余處，開展安全防范宣傳10余萬人次，將守護平安的觸角延伸到轄區(qū)的角角落落，走出了“景區(qū)楓橋”特色平安之路。

創(chuàng)新基層治理，鑄好“為民之劍”

以“新五小工程”、防范電詐案件、打擊黃賭為抓手，把民心工程做實，小案破案率73%，排名全縣前茅;黃賭案件破案完成率、人員打擊完成率均排名全縣第一;電詐案件同比下降14%，轄區(qū)群眾對公安派出所的認可度排名全市前茅。根據(jù)轄區(qū)不同的矛盾類型，建立了“專業(yè)隊伍化專業(yè)事、老外化洋事、互聯(lián)網(wǎng)化外地事、本地人化本地事”的矛盾糾紛多元調(diào)解機制，特別是針對轄區(qū)外國人多的特點專門聘請了“洋娘舅”調(diào)處涉外糾紛，針對外地游客多的特點創(chuàng)新建立了ODR在線調(diào)解，實現(xiàn)了涉旅矛盾糾紛的“最多跑一次”，轄區(qū)矛盾糾紛化解率達100%，實現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”。建立全市首家境外人員服務(wù)驛站，為轄區(qū)境外人員提供“全流程一站式”便捷服務(wù)，全面提升了國際化綜合治理能力。為解決涉外執(zhí)法“不敢管、不會管、不愿管”的難題，創(chuàng)新涉外“教科書式”執(zhí)法工作，提煉“一亮二查三問四分”四步工作法，編印了《涉外“教科書式”執(zhí)法工作手冊》;拍攝了全市首個涉外案件“教科書式”執(zhí)法視頻;制作了標準化的涉外案卷樣板，著力打造范本式處置規(guī)范。

聚焦共同富裕，鑄好“生態(tài)之劍”

莫干山的民宿享譽中外。民宿經(jīng)濟發(fā)展歷時10余年，從無到有，從零散的“農(nóng)家樂”發(fā)展到現(xiàn)在的800多家民宿，解決好消防和治安問題一直是莫干派出所的重點工作。為此，派出所始終把護航發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷升級民宿行業(yè)服務(wù)管理舉措，有效破解民宿經(jīng)濟發(fā)展中遇到的難題。

莫干派出所找準服務(wù)民宿發(fā)展和游客需求、守護綠水青山的工作定位，率先出臺全國首個民宿管理辦法，破冰民宿行業(yè)“無法可依”困境，并成為全國民宿管理辦法的“藍本”，打造了“德清標桿”。現(xiàn)又出臺民宿服務(wù)3.0版本，推行“五星四互三聯(lián)”民宿分層分類管理機制，推動民宿向自治化、規(guī)范化、精品化方向發(fā)展。考慮到民宿逐年增加，民宿主管理水平與廣大游客需求有差距，導(dǎo)致游客與民宿主之間的矛盾逐年上升，莫干派出所創(chuàng)新推出“民宿管家聯(lián)盟”。目前“民宿管家聯(lián)盟”隊伍共有702人，成員都是民宿主和管家。民宿經(jīng)濟已經(jīng)成為莫干山鎮(zhèn)的一項特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了讓老百姓錢袋子鼓起來的同時“綠水青山盡開顏”。

探索建立“莫干數(shù)字警務(wù)一張圖”，充分挖掘智慧數(shù)據(jù)在案件防范、服務(wù)民生、交通保暢、保護生態(tài)等方面的潛力，通過智慧感知提供破案線索38條，開展生態(tài)巡邏1114次，尋找走失群眾24人次，幫助群眾找回遺失物品101件，協(xié)助查找事故車輛251輛次，真正實現(xiàn)“好風(fēng)景”的同時也有“好經(jīng)濟”。

“追求夢想的道路上，我們在期待中凝聚共識，在平凡中見證成長，在前進中積蓄力量，這也激勵著我們莫干警隊成為一個更有夢想、更有追求、更有韌性的團隊！”對于莫干派出所的明天，所長潘海萍信心滿滿。