依托水利工程 建設高標準農田

李曉宇

摘 要：在霍山縣等山區丘陵地形的地區，通過高標準農田建設工程，有助于改善農業生產條件，提升土地資源和水資源利用率，提高農作物產量并推進農業經濟的快速發展。同時也有助于改善當地的生態環境，具有良好的經濟、社會與生態效益。但是在本地區建設水利工程時，也出現了投資小、重視不足、標準不夠統一等問題，影響了工程建設的質量。因此，需要加強管理并提高水利工程建設標準，推動高標準農田建設與發展。

關鍵詞：水利工程；高標準農田；建設

高標準農田建設有助于保障糧食安全、改善農田生態環境。當然，這也離不開水利工程的支持，通過灌溉、排水、防洪和除澇等水利工程建設，有利于提升農田利用率和生產效率，實現高標準農田建設目標，同時也有助于節約水資源，促進農業生產增產增值。

1 高標準農田水利工程建設效益

霍山縣是山區丘陵地形，在水利工程設計和建設中，應以生態治理為中心，突出防洪除澇和節水灌溉相結合，疏浚、開挖溝渠，興建和完善配套蓄水、引水工程、防洪除澇工程，改善農業生產條件，突出生態家園建設，增強抗災減災能力，以達到農業增產增收，改善生態條件的目的。為保證項目工程質量和工作順利實施，霍山縣成立了霍山縣高標準農田建設工作領導小組。按照高標準農田建設通則基本建設程序要求，實行項目法人責任制、工程招投標制、監理制、項目資金縣級報賬制、公示制等。截至2020年，已建成高標準農田18.8萬畝。

農田水利工程建設加快了高標準農田建設速度，提升了農作物產量，增加了農民收入，修建了田間道路和灌排系統，改善了農業生產條件，提升了農業生產機械化程度，提升了耕地產出率，有助于土地資源的可持續利用。有利于改善小氣候、減少水土流失，緩解農業發展中的耕地與水資源的矛盾問題，保護水土資源。

2 高標準農田水利工程建設的不足

由于農田水利工程項目投資比例相對較小，項目治理往往多偏重于交通便捷、集中連片、田塊方整的地區，而地處偏僻、交通不便、土地分散、田塊零亂的地方，基本上沒有實施建設工程。這些地區依然存在農田溝渠淤積堵塞、渠道輸水能力差、灌溉水利用率低、缺少必要的田間工程配套，生產道路坑洼不平、生產交通不暢等問題。

此外，還具有以下問題。首先是與農田距離較近的問題，雖然便于農田灌溉，但是容易引發工程質量問題，在后期運維工作中，由于運維人員多為當地農民，對質量問題不夠重視，缺乏相應的監管，會增加質量隱患。其次，城鎮化的加速發展帶動了鄉鎮企業發展，增加污水排放和污染，加之農村開荒對植被的破壞，加劇了水土流失問題，降低了耕地產量。再次，工程建設標準低且缺乏科學監管的問題，在施工中擅自更改圖紙，不按照標準和工藝流程要求施工，難以保證工程建設質量。最后是工程建設和規劃設計不夠標準與規范，或者標準與規范不夠統一，存在隨意性和盲目性的問題。

3 高標準農田水利工程建設要點

為了建設高標準的農田水利工程，一是在設計階段做好實地勘察工作，掌握當地的地形地貌、氣候和土壤條件等，結合政府財政狀況、城鎮化發展規劃，開展水利工程規劃設計工作，保證農業發展與經濟發展、自然環境和諧相統一。二是結合水利工程高標準建設要求，制訂完善的施工計劃，確保各個施工環節操作的規范性。三是增加資金投入，政府給予優惠政策、增加財政補貼的同時，也積極吸納社會資金等，緩解資金壓力，提升資金利用率。四是加強工程建設監管工作，吸收和培養高水平人才，引入先進設備和施工技術，提高建設標準和工程建設質量、專業性。五是加強后期管護工作，制訂完善的管護制度，明確管護責任人和主體，完善管護手段。

4 結語

霍山縣等山區丘陵地區在推進高標準農田水利工程建設過程中，雖然取得了一定的成績，表現出良好的經濟、生態和社會效益。但是也出現了資金不足、標準不統一等問題，因此要加大資金投入，提升工程施工專業性，提高農田水利工程建設標準和質量，推進高標準農田建設以及農業現代化發展。