新時代西藏自治區國有企業黨組織加強組織力建設的思考

姜銀寶 曹玉娟 郭得敏

國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，只有加強黨的領導，才能不斷做優做強做大，國企黨組織組織力建設尤為重要。“十四五”時期，面對新形勢新任務新要求，西藏自治區國企作為推動經濟社會發展的重要力量，迫切需加強黨的領導，提升組織力，把黨員干部和職工群眾有力地組織起來，推動國有企業深化改革，不斷增強核心競爭力，為地方高質量發展和長治久安做出更大的貢獻。

一、新時代西藏自治區國企加強組織力建設的重要意義

1.加強黨對國有企業領導的必然途徑。各級黨組織是黨在國企的工作基礎，是實現黨的領導的根本保障。全國國有企業黨的建設工作會議強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國企的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。”那么，要切實發揮國企黨組織的領導核心作用和獨特優勢，保證黨和國家路線方針政策以及重大決策部署在國企落實落地落細，就必須提升國企各級黨組織組織力，使其充分發揮作用，對于堅持黨的領導地位、推進改革發展具有重大意義。

2.增強國有企業凝聚力戰斗力的基礎。“基層黨組織在團結動員群眾方面有其獨特優勢，要自覺踐行黨的群眾路線、發揚密切聯系群眾的作風，做群眾的貼心人，堅定維護群眾利益。”國企黨組織組織力建設的內容之一，就是要把黨的各級黨組織和黨員深深根植于廣大職工群眾之中，發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，始終形成黨群關系同心圓，使企業黨組織和職工群眾成為密不可分的共同體關系，使黨的路線方針政策變成職工群眾的自覺行動，組織引領職工群眾聽黨話、跟黨走，凝聚職工群眾，增強戰斗力。

3.實現國有企業改革發展目標的有力抓手。黨的十八大以來，黨領導國企全面深化改革取得了前所未有的成就。當前國企改革進入深水區，為了順利實現改革發展各項目標，“黨的基層組織要秉持排除千難萬險搞改革、一心一意謀發展的理念，在全面深化改革的過程中做改革的忠實實踐者、發展的積極推動者。”職工是落實國企改革最直接的重要一環，要推進深化改革各項舉措，必須發動全體職工。國企黨組織廣泛地分布在企業各機構和組織中，是黨團結和動員一切力量的基礎。只有提升組織力，才能更好地發揮好宣傳、組織和動員職工的作用，才能團結帶領全體職工攻堅克難，推動高質量發展。

4.維護西藏社會穩定和長治久安的必然要求。新時代黨的治藏方略明確必須把堅持維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，“西藏人民在歷史上就有維護祖國統一、加強民族團結的歷史傳統，它是各族人民的共同心愿，是不可阻擋的歷史潮流”。國企黨組織作為維護西藏社會穩定和長治久安的重要力量，是與職工群眾血肉相連的“毛細血管”，職工群眾了解中央政策透不透，落實維穩要求細不細，發揮著關鍵作用。只有緊扣社會穩定和長治久安目標不斷提升組織力，方能建設的更加堅強有力。

二、新時代西藏自治區國有企業加強組織力建設的基本路徑

1.堅持和加強黨的領導。黨的領導是我國國有企業獨特的政治優勢。新時代西藏自治區國企加強組織力建設必須堅持和加強黨的領導。首要的是突出政治功能，嚴守黨章黨規黨紀，強化黨的路線方針政策貫徹落實。全國國有企業黨的建設工作會議強調要把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，“要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化”，為國企加強組織力建設指明了方向，需要通過實踐不斷健全基層黨組織發揮領導作用的保障機制，完善黨建責任制，實現黨的領導和公司治理結構相統一。

2.健全和完善基層組織。黨的十九大明確指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。那么，西藏自治區國企必須貫徹落實好《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，要通過強化理論武裝，深入宣貫落實黨的科學理論和決策部署，教育引導廣大職工自覺融入改革發展大局;要通過強化黨員隊伍建設鞏固基層組織建設基礎，“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程”。通過嚴格規范黨員發展流程，優化考核評價機制，深化“三會一課”，建設一支忠誠、干凈、擔當的高素質黨員隊伍，為改革發展提供強大的隊伍支撐。

3.黨建與業務深度融合。國企黨建工作始終應當圍繞中心、服務大局，切實通過與業務工作深度融合，不斷實現國有資產保值增值。必須從實際出發找準融合的重點和關鍵，始終把推動企業高質量發展作為目標，把握好長遠規劃與短期重點任務，與生產經營管理各個環節緊密聯系起來，確保企業改革發展到哪里黨組織就建到哪里，黨的領導就落實到哪里，及時運用黨的科學理論指導工作、解決問題、推動發展。要發揮黨建引領作用，始終圍繞改革發展的難點、干部職工的困難開展黨建工作，深入開展對標達標、創先爭優、扶貧幫困等活動，強化落實“一崗雙責”，實現黨建與業務工作同部署、同落實、同考核，促進黨建與群團組織協同發展，協力推進全面深化改革。

參考文獻：

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[4]關瑞池：做到四個強化 切實加強國有企業基層黨組織建設[J].科學與財富，2019（70）：33.

作者簡介：姜銀寶（1979-），男，滿族，遼寧省鐵嶺市，大學本科，單位：西藏自治區煙草專賣局，研究方向：國有企業保密及黨建工作。

曹玉娟（1988-）女，漢族，山東省招遠市，本科，單位：西藏自治區煙草專賣局，研究方向：國有企業黨建工作

通訊作者：郭得敏（1989-），男，漢族，青海省海東市，在職研究生，單位：西藏自治區煙草專賣局，研究方向：煙草及國有企業黨的建設。