科技自立自強戰略背景下文獻資源保障體系建設研究

文/葉 帆（安徽審計職業學院）

國際形勢風云變幻，國內發展日新月異。當今社會，機遇與挑戰并存，我們更加需要依靠科技自立自強提高科技供給質量。在此背景下，文獻資源保障體系的建設也愈發重要。科技自立自強是中共中央重要戰略決策，是新時期我國科技創新的行動指南。加快科技自立自強背景下文獻資源保障體系的建設，滿足新階段科技創新的文獻資源需求，打好關鍵核心技術攻堅戰，開辟文獻資源保障體系建設新格局，為實現科技自立自強提供基礎保障。

一、 科技自立自強戰略背景下文獻資源保障體系建設的意義

1.科技自立自強成為國家發展的戰略支撐

黨的十九屆五中全會特別強調“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。國家“十四五”規劃和2035 年遠景目標綱要提出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的講話指出，要“立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，推進科技自立自強”。

實現科技自立自強的關鍵在于抓住創新主體，解決由誰來做、如何去做的問題。目前科技創新的主體是國家科技創新機構、高校、科研院所和企業，這些機構不僅具備大量的科技創新人才，還能提供良好的科技創新環境，有利于在科技創新中占據有利地位。我國人力資源十分豐富，尤其是近些年隨著高等教育制度的不斷完善、高校錄取率不斷攀升，越來越多的人有機會接觸到更高質量的教育。高等教育的豐富內涵除了專業學科建設、人才培養以外，文獻資源建設也是重中之重。如何完善文獻資源保障體系建設，優化文獻資源配置，提升文獻資源保障的完整性、專業性、針對性，也是提高高等教育創新能力的重要組成部分，有利于實現科技自立自強的終極目標。

2.文獻資源保障體系建設是圖書情報事業建設的重要標志

文獻資源一旦薄弱，將對支撐高層次科技創新的文獻資源保障產生不利影響，會嚴重阻礙高等教育和國家科技創新的發展。經過長時間的探索，文獻資源保障體系建設成為圖書情報事業建設的重要標志，對實現科技自立自強提供了基礎保障。

我國對文獻資源保障十分重視，并進行了不斷的探索。20 世紀末期，資源共享思想逐漸被中國所接受并在圖書情報領域付諸實踐，經過長期的努力，建成了以中國高等教育文獻保障體系（CALIS）、國家科技圖書文獻中心（NSTL）、國家哲學社會科學文獻中心(NCPSSD)為代表的文獻信息資源服務中心，形成較強的文獻資源保障能力，堪稱新中國成立以來圖書情報事業建設最具代表性的成果。

筆者以中國高等教育文獻保障體系（CALIS）、國家科技圖書文獻中心（NSTL）、國家哲學社會科學文獻中心（NCPSSD）為例，通過調研官方網站、微信公眾號等方式，歸納展示我國文獻資源保障的建設現狀（表1）。

表1 我國文獻資源保障體系建設現狀

除上述三大文獻資源保障體系外，圖書館也擔任著文獻資源保障體系建設的責任。根據政府、企事業單位等各類機構的特點與需求，圖書館提供智庫服務、應急情報服務等面向機構的新型知識服務。如中國國家圖書館和上海圖書館等提供政策解讀、科技普及和應急文獻信息等新型智庫知識服務，這類服務在服務過程中運用頭腦風暴、焦點小組、專家調查等方法，加強智庫服務館員、情報人員與相關服務對象之間的交流互動，促進在知識服務過程中主動創新，提高知識服務的嵌入度、效能和不可替代性。

二、科技自立自強戰略背景下文獻資源保障體系建設存在的不足

1.缺乏前瞻性的理論視野，資源獲取困難

隨著各類新信息技術的涌現和國際政治經濟格局的變化，我國對科技創新、商業創新、國家安全、信息安全、公共文化服務、高等教育大眾化等各方面的文獻信息資源保障需求越來越高。現有的文獻資源保障體系不能迅速適應新時代發展，缺乏前瞻性的理論研究、深入研究。文獻資源保障體系的建設迫切需要提高適應新時代的文獻資源理論視野，指導我國開展理論研究和實踐活動。

受當前文獻資源傳播方式、國際社會經濟發展的影響，僅采用購買方式獲取的文獻資源難以全面覆蓋科技發展、學術研究的需求，再加上文獻采購過程中可能出現的版權問題、平臺搭建問題，使得文獻資源的采購又出現了新的困難。

2.建設主體單一，研究主體固定

文獻資源保障體系建設的主體至今仍為圖書情報機構，如高校圖書館、公共圖書館、檔案館、科研機構、圖書情報相關企業等。從建設主體來看，高校圖書館所占比重較大，其余各機構研究較少，各個圖書情報機構之間各自為政、交流聯系并不緊密，存在大量文獻資源重復冗余、側重點不清晰、經費投入差異較大等現象。迄今為止，國內尚未形成一個完整覆蓋各系統、各行業的文獻資源保障體系，眾多領域的文獻資源難以共建共享發揮其應有價值。除此之外，從事文獻資源保障體系建設研究的學者多為圖書館員。他們對圖書情報領域研究較多，但因所處崗位環境固定、研究范圍有限，缺乏對不同行業文獻資源建設前沿信息的認知，在涉及自己不熟悉的領域時研究規模和研究深度尚有欠缺。

3.缺乏統一的評價標準，實證性研究不足[7]

有關文獻資源保障體系建設的研究眾多，其評價標準不同專家的看法并不一致，尚未形成權威且全面的統一意見。很多評價性研究專注于紙質文獻和數字電子資源本身的建設，而涉及制度建設、保障措施、實施情況、特色資源庫建設、應急處理預案等開展的評價性研究較少，缺乏統一評價標準。文獻資源保障體系建設發展至今，已成功建設了一些具有成效的文獻體系保障平臺，如中國高等教育文獻保障體系（CALIS）、國家科技圖書文獻中心（NSTL）、國家哲學社會科學文獻中心（NCPSSD）等。我們應該對這些已經建成的文獻資源保障平臺進行標準化、科學化的評價，統一評價標準，分析三者優勢、劣勢之處，推動文獻資源保障體系進一步發展。

從研究方法來看，文獻保障體系的建設實證性研究方法使用較少，專家學者在對其研究時多停留在理論層面，重理論而輕實踐。大部分研究者在探討文獻資源保障體系時側重于總體的建設研究，經常從理性的角度提出一般性措施，很少針對某一行業、某一領域進行文獻資源保障體系的研究，找出行業特殊問題。

4.文獻資源建設不均衡，利用效率低

當前文獻資源建設主要集中在以圖書、報紙、期刊為主的紙質文獻資源、數字電子資源、外文期刊資源、行業統計數據等，對于會議論文、學位論文、年鑒、古籍資源研究報告、專利技術、新型實用發明等其他類型文獻資源保障體系的建設并不完善。不僅如此，不同地域、不同行業的文獻資源建設差距懸殊，難以形成跨學科跨行業共建共享的文獻資源保障體系。

目前許多高校和圖書館已經購買了大量的文獻信息資源庫，其中包括中國知網、人大復印報刊資料、萬方數據庫、重慶維普數據庫、道瓊斯 全 球 資 訊 數 據 庫、ERIC、SSCI、PQDD、EBSCO-host 等，這些數據庫為高等學校及科研機構創造了優異的科研支持環境。環境雖然提供了，但使用頻率不高，使用效率低。很多高校科研機構的人文社科類研究者在進行學術研究時首選中國知網，對其他數據庫使用甚少，甚至從未使用。在一些公共圖書館，讀者偏向于紙質文獻資源的使用，數字電子資源的使用頻率較低，經常出現普通閱覽室人滿為患，電子期刊閱覽室門可羅雀的現象。

5.特色文獻資源建設有待加強，應急文獻資源缺乏保障支持

文獻資源的建設要具有專業性，必須有專業的文獻資源保障才能更好地支撐科技研究成果的建設，如化工類首選的CA 數據庫，醫學類經常使用的中國生物醫學文獻數據庫（CBM）。不少圖書情報機構采用購買或自建特色資源數據庫，其出發點固然考慮到了專業特色文獻資源的需求，但在覆蓋率、回溯性、時效性、穩定性等方面仍有待提升，特色資源數據庫建設亟待加強。

2019 年新冠肺炎疫情暴發后，關于疫情的研究也急速開展。在文獻資源保障體系的建設過程中針對這種突發激增的研究情況尚未有專門的數據庫平臺給予整合，不能實現行業共建共享，難以為疫情研究者提供使用便利。

三、科技自立自強戰略背景下文獻資源保障體系建設的策略

1.把握前瞻性理論視野，增強資源獲取能力

新發展階段，建設符合時代需要的文獻資源保障體系必須明確“加快實現高水平科技自立自強”這一使命。新的時代特征賦予文獻資源保障體系建設新的內涵，在建設文獻資源的過程中要前瞻性地進行思考，抓住新的時代特征，用使命引領，加強科技創新的保障力度，加快對文獻資源保障體系進行全面創新整合，促進科技成果轉化，增強國際競爭力。

面對高科技文獻資源獲取難的“卡脖子”狀況，需要在航空航天、通信技術、人工智能、生物科學、醫藥技術、海洋環境等關鍵技術領域發揮舉國優勢，堅持科技自立自強，進一步完善文獻資源保障體系的建設，構建全方位、多層次的文獻資源平臺，增強文獻資源軟實力，發揮自主創新優勢，提升文獻資源保障能力，構建自主、安全、可控的信息保障體系平臺。

2.擴展文獻資源建設主體，擴大文獻資源建設范圍

文獻資源的建設不僅有圖書情報機構的一家之言，更應該由各行業共享共建，共同促進文獻資源保障體系的發展。一方面應該增加科技企業文獻資源獲取能力和使用能力，提升非圖書情報領域的文獻資源使用效率，在不同企業、圖書館、科研機構之間實現文獻資源的共享。另一方面應該增強對文獻資源建設和研究人員的專業技術培訓，立足于本專業，了解各行業前沿最新科技，掌握國際政治經濟局勢實時變動情況，在建設和研究的過程中，對文獻資源的時效性、全面性形成更透徹的理解和體會，更加深入地進行文獻資源建設保障體系的建設和研究。

3.統一評價標準，增強實證性研究

國際競爭局勢日益加劇，區域合作和國際交流的需求日益增強，文獻資源保障的需求也越來越高，各國在文化領域的競爭逐步激烈，其中文獻資源的爭奪必不可少。建立文獻資源保障體系應該確立統一的標準，搭建科學、合理的文獻資源保障體系運行機制和組織架構，鼓勵文獻資源保障體系的研究者從文獻資源獲取、館際互借、文獻傳遞、文獻資源利用效率等方面進行評價性研究。增強實證性研究能力，通過不斷的嘗試對比分析，將理論研究成果運用到文獻資源保障體系的實踐建設中去，實現“統籌規劃，國家主導，統一標準，聯合建設，互聯互通，資源共享”。在文獻資源保障體系的建設過程中，將統一評價標準與鼓勵創新相結合，采用行政、獎勵、競賽等多種手段鼓勵建設者和研究者的積極性、主動性，促進專業、規范、適應新時代發展、科技自立自強的文化資源保障體系建設。

4. 改善文獻資源建設發展不平衡的狀況，提高文獻資源利用率

我國在文獻資源建設方面一直存在配置不均衡的問題。構建一個全面覆蓋各地區、各行業、各系統的文獻資源保障體系關鍵是需要縮小區域、行業之間的差距，增強專業文獻資源的建設能力，提升文獻資源信息交流溝通能力，減少冗余重復文獻資源的建設，提高使用者獲取文獻、查詢文獻的速度，從而提升文獻資源利用率。我們可以基于數字網絡環境，把握新時代政策導向，深挖用戶需求，提出新的文獻資源保障思路。文獻資源保障體系的建設需要整體協調、統一規劃，相關部門在建設文獻資源保障體系時應該為不同地區、不同行業文獻資源組織協調提供有力指導，促進資源在不同領域的共建共享，促進不同機構、學科之間文獻的交流合作，促進資源在不同地區、不同行業之間分配相對平衡，開通重點綠色文獻傳遞通道，實現文獻資源的合理配置和有效利用，促進科技自立自強。與此同時，我們還應該根據不同領域文獻資源的需求，針對性地進行建設傾斜，將使用率高、使用量廣的文獻信息資源放在使用者隨手觸及的地方，對文獻資源使用者進行培訓，引導他們高效地進行學習研究，提高文獻資源使用效率。

5.規劃監測、預測與響應體系，促進文獻資源保障體系順利建成

隨著全球信息化的不斷發展，高新技術快速迭代升級，大數據、云計算、物聯網、人工智能、5G 新技術不斷涌現，為了緊跟時代的潮流，實現科技自立自強，文獻資源保障體系的建設應規劃監測、預測與響應體系。

以蘭州大學“新冠肺炎疫情全球預測系統”為例，該系統對2021年7 月多地出現的聚集性疫情做出了有效監測、預測及響應，對南京、揚州、張家界、鄭州（圖1）等多地疫情的發展現狀、傳播鏈分支走向進行及時數據監控。充分利用美國約翰斯·霍普金斯大學及WHO 的新冠肺炎實時數據分析，引入大氣學科天氣預報技巧后得出預測結論，對疫情時間拐點、響應等級、感染病例規模等方面進行了有效預測，其預測結果基本和實際情況一致。目前，這種監測、預測與響應系統有效地為政府制定執行阻礙疫情蔓延的強有力措施提供了技術保障，緩解了民眾的恐慌心理。

圖1 蘭州大學對7.31 河南省突發新冠肺炎疫情的預測（2021 年8 月4 日）

海量互聯網數據下，文獻資源保障體系的建設也應規劃監測、預測與響應體系，一方面需要從學術論文、專利、科技報告、重大突發事件新聞報道中挖掘分析特定領域發展的趨勢與規律。實時發現并掌握基礎領域的研發動向，并進行信息匯總、挖掘分析、趨勢判斷和觀點提煉，及時地呈現在相關文獻資源數據庫當中，實現對科學技術、文獻資源全面掃描監測預測和響應。另一方面要借助機器學習、數據挖掘、人工智能等相關技術進行文獻資源的內容監測、深層領域的主題揭示、現有研究者的研究成果分析，掌握有關科學技術的爆發點、拐點、衰亡點等整個周期的有效監測。

四、結語

面對科技自立自強背景下日益增長的文獻資源需求和當今文獻資源建設不全面、不系統、不完整之間的矛盾，推進立體化文獻資源建設。新時期，我國文獻資源保障體系建設需要突破固有思維模式，用更具前瞻性的理論視野看待文獻資源體系的建設，增強資源獲取的能力。文獻資源保障體系的建設不僅是圖書情報機構內部的事情，更是全行業、各領域的共建共享。在文獻資源保障體系的建設過程中，我們要立足當前、統一評價標準，在理論研究的基礎上增強實證性研究，解決區域間發展不平衡，特色資源庫建設薄弱等問題，進行信息扶貧，推進文獻資源保障體系新業態的形成。