新時期做好農機安全生產工作的幾點思考

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摘要：近年來，隨著政策投入以及農村經濟發展，現代化農業機械大量使用，提高了農村生產效率與質量。在促進經濟發展的同時，也要關注到農機的安全生產，如何順應時代發展的需要。加強對農機安全管理，是當前農機安全監理部門所面臨的現實問題。基于此，本文通過論述新時期農機安全生產工作的要求，進行分析探討并提出相關舉措，以供借鑒。

關鍵詞：農機;安全生產;對策

引言

2021年是十四五開局之年，在新時期背景下，新型農業機械化作業不斷深入。在關注農業機械化生產促進農業生產方式創新的同時，也要看到農機安全監管工作面臨的風險挑戰，在當前常態化疫情防控背景下，開展農機監管管理工作，對農機安全工作的重點進行探討，以推動農機安全工作的高質量開展。

1 目前農機安全生產面臨的主要影響因素

1.1分析農村基礎設施建設不完善

農村道路屬于三、四級公路，據相關數據分析農村道路的路況較差，基礎設施與總體建設仍有一定的差距，使得該路段容易發生交通事故。主要原因是：第一，農村道路標志較少，缺少安全基礎設施建設;第二，農村道路體系基礎能力較弱，缺少運載能力;第三，農村道路受地理位置影響，部分偏遠路段缺少維護保養，增加了道路交通的安全風險。

1.2 農機手的安全意識較為淡薄

農村各類機械由農機手作為操作者和使用者，近年來由于農業機械推廣使用加快，缺少專業的農業機械操作員。結合當前農村地區農機所的現狀來看，大部分人員缺少專業系統的培訓，不具備安全意識和相關專業知識水平;并且地方政府缺乏對農業機械專業知識的宣傳，未針對教育對象開展系統性的安全教育活動，導致各地農機手操作機械設備時隨意性強、安全意識薄弱、技術素質差，甚至部分農機手存在酒后駕駛以及違規載人、無證駕駛的現象，進一步增加了道路安全隱患，嚴重威脅了農機生產的安全。

1.3 農機監督管理工作不到位

第一，農村地區農機監督管理機構缺編嚴重。隨著農村改革的發展，各部門農機監理機構在不斷減少并且實現了裁撤并改，導致部分縣區缺少相應的農機監督管理負責人。第二，農機監理人員流失嚴重。受多種因素的影響，農村地區的農機監理人員在不同程度上都存在著缺失問題，使得相關工作開展人手不足流于形式，與農業機械安全生產管理的要求有較大的差距。

1.4 政府部門的支持力度有待進一步提高

農機監理工作是一項系統工作，要求相關人員具備相應的專業知識，以及明確相關制度，管理人員的管理經驗。隨著現代化各項監理設備的使用，使得農機監理工作朝著電子化、無紙化的方向發展，在此時代背景下，需要政府部門能夠對農業機械安全監理工作所需要的技術設備提供資金支持，對人員的專業技術進行培養提升，推動農機監理工作朝著標準化和規范化的方向發展。

2 高度重視，落實責任，扎實開展農機安全生產工作

2.1 加強農村基礎設施建設

近年來隨著國家對農村基礎建設的不斷投入，農村地區的道路、鄉村建設得到了一定的完善與發展。從總體角度來看，只有通過部門領導的重視，不斷改變農村經濟落后的面貌，才能夠實現農村基礎建設的更新與完善，為農機安全生產管理工作創造良好的大環境。

2.2抓牢“三大防線”開展農機安全生產工作

2.2.1抓好源頭做管理，嚴格做好檢審防線

年檢審工作是農機安全管理工作的重要任務，也是對農機監理工作開展的好壞的一個評定標準。第一，年檢過程中要開展好拖拉機的技術性檢驗工作，嚴禁將報廢、拼裝改造、報廢行駛的拖拉機列入正常使用的范圍;第二，嚴格禁止將超標不合格的機車入戶;第三，做好對農機駕駛員的考核與復訓工作，對于不滿足駕駛員資格申報的一律不準辦理，該復訓的復訓、該考核的考核，一切按照規章程序嚴格抓辦，做好源頭管理，杜絕人情關系往來，抹不開面子、怕得罪人的思想。

2.2.2做好宣傳教育，嚴守安全陣地

第一，農機監理工作的開展必須要重視好安全教育宣傳工作，利用法規政策、駕駛技術、維修保養知識的宣傳與學習，結合當前農機安全管理工作的形式，以一些交通事故以及反面典型案例進行宣傳教育，提升農機手操作的安全意識，能夠使其自覺遵守安全法規。第二，成立安全示范村，通過樹立典型的方式為大家營造一個安全良好的環境，實現以點帶面帶動周邊區域的農業生產安全。第三，深入村莊院校開展農機安全生產的宣傳活動，使廣大農村地區懂法用法，懂得農業機械生產的安全知識，養成良好的生產習慣。第四，善于利用新媒體、廣播、手機APP等網絡媒體實現多樣化的農機安全生產宣傳活動，同時通過出墻報、貼標語、拉橫幅在村口等危險地段樹立永久性的安全標語，增強宣傳效果。

2.2.3嚴格責任主體，開展各類活動落實各類制度措施

第一，健全安全生產責任制。可通過召開農機安全生產監理工作會議，要求市農業農村局與各縣局之間簽訂農機安全生產目標管理責任書，將各級責任量化明確安全管理的目標和責任劃分，督促各縣區監理機構與農機合作社和廣大農戶農機手簽訂安全生產責任書，使各級人員都能提升自身的安全意識與責任意識。第二，開展平安農機的各類活動，按照農業農村村部以及應急管理部的要求，開展平安農機的相關活動，通過簡化流程創新思路來推動農村農機安全管理工作的高效開展。第三，規范有序開展各類牌證辦理業務。主要是對購置補貼、深松作業、《跨區作業證》發放、農民培訓等方面的牌證管理，督促其開展年檢工作落實好農業機械的相關證件辦理，提升農機設備管理的整體水平。第四，做好農村農機安全監管工作的延伸，深入農村源頭結合農村農業生產的實際需求開展農機服務工作。第五，落實好雙控機制建設。能夠與農機監理員以及農機合作社的管理人員進行深入合作，引導農機駕駛人員的風險意識加強，對農村機械的安全隱患排查工作，打牢一批農村雙控機制建設的骨干隊伍。

2.3密切好政府各有關部門的聯系與協作

農機安全生產管理工作是一項社會性工作，需要政府各部門結合發力，能夠與政府職能部門進行合作，提高執法力度擴大社會效果。農業生產工作事關著國家民生，農業生產安全工作不是小事，近年來農機的安全生產得到了各級黨政府的重視和關注，通過貫徹落實將安全生產的方法實現了政府部門與之間的聯系協作。首先，農機部門通過向上級部門進行申請匯報，得到了政府部門的支持，在人員、機構、經費、職責方面等方面給予了重視。其次，農機安全管理工作得到了公安以及交警部門的協作，提升了農機安全管理執法的力度。其三，通過廣泛的宣傳，使農機生產安全工作的開展得到了社會各界的理解和支持，形成了齊抓共管的局面。其四，要建立農機事故評估制度，能夠對區域內農機事故發生的案件進行分析查找原因并且制定相應的防范措施，做到不漏報、不謊報、不瞞報，完善數據分析能力。在新時期提高農民生活水平，以及加快農村建設的同時安全生產工作仍需要各級部門以及廣大群眾的重視，牢記心里。

結語

綜上所述，農機安全生產事關民生需要社會各界能夠高度重視，加以理解。在農機安全監理工作落實過程中，單單依靠農機安全監理部門是難以完成的，需要社會各界以及政府部門之間相互協調共同推進，這樣才能夠有效預防農機安全事故的發生，推動農村經濟高質量的發展。

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