新常態新形勢下國有企業綜合治理工作

摘要：穩定是社會發展的前提基礎，綜合治理也是實現社會穩定發展的關鍵。在我國經濟發展的歷程中，國有企業屬于重要組成部分，如何在新常態背景下進行更深層次的轉型改革，應將企業黨政工作的優勢充分發揮出來，做好綜合治理工作保證企業員工隊伍的穩定性，不僅能夠提高國有企業的經濟效益，還能夠承擔起國有企業在社會主義經濟建設中的責任。本文首先闡述國有企業綜合治理工作當中面臨的問題，有針對性的提出時效措施，實現綜合治理工作的穩步進行。

關鍵詞：新常態背景? 國有企業? 綜合治理

一、現階段國有企業綜合治理工作面臨的挑戰

（一）員工思想多元

近些年來，受西方多元文化的影響，使得國有企業的綜合治理工作具有較強的不確定性與多變性。因社會不良思潮的泛起、西方腐朽文化的滲透、思想教育觀念滯后等因素的存在，員工的思想也從相對統一的方向向著發散化方向過渡，思想內涵也從單純向著復雜化轉移。受一系列新的思想浪潮的沖擊，員工思想活動的差異性、異常性、多變性也逐漸得到凸顯。因多元化思想的存在，員工的歸屬感逐漸淡化，更加傾向追求自由，使得綜合治理工作的不確定性與多變性得到顯著提高。

（二）改革不斷深入

隨著改革的不斷深化，再加上利益格局的持續調整，均為綜合治理工作的開展提出了全新的挑戰。在新常態背景下，我國企業逐漸進入到更深層次的轉型改革階段，對體制與機制進行深化與改革，勞動組織形式發生改變的同時，傳統的利益分配方式也無法滿足當前的實際需求，采取崗效薪酬、減員增效等方法，不同層次、不同年齡、不同技能的員工群體，其利益格局均會發生改變，甚至出現利益受損群眾心態的失衡，進而帶來新的不確定因素，為綜合治理工作的順利開展產生沖擊。

（三）歷史矛盾凸顯

隨著當前社會發展形勢的改變，經過多年的發展，國有企業因推進改革、管理制度、市場接軌等多元因素的影響，進而產生一些矛盾，并逐漸得到暴露。第一，國有企業經過多年的發展，所形成的合同工、固定工、集體工等多種類別職工相互混雜，并存在待遇不統一、同工不同酬的問題，進而引發勞動爭議與糾紛。第二，面對待業子女客觀環境的問題，國有企業難以安置，再加上待業子女過于依賴國有企業，使得待業子女數量較為龐大，逐漸成為各級組織棘手的問題。第三，協議解除之后，勞動職工受客觀因素的影響，也會引發新的問題。

二、新常態背景下做好國有企業綜合治理工作的策略

（一）做好員工教育工作

從某種程度來看，廣大群眾的法律意識會直接影響到治安的好壞。若要提高綜合治理工作的水平，應定期開展法制宣傳教育工作，引導員工積極參與其中。將學習憲法作為核心，學習法律法規以及社會主義市場經濟法律法規作為重點。通過開展法制宣傳教育工作，可在整體層面上提高廣大員工的法律素質，并由提高全面法律意識向著提高全面法律素質過渡。將法制教育與法制實踐相互結合，將部門依法治理、基層依法管理作為載體，推動企業各項工作依法治理的進程。另外，對于外來務工等流動人員，應做好維護社會穩定等各方面的法律法規教育，提高全員法律意識維護企業正常秩序。

（二）不斷加強防范力度

新常態背景下，國有企業開展綜合治理工作時，應加大防范力度，堅持走群眾路線，切實做好各項工作。調節、內保、治安聯防等，均是防范工作的重點內容。因此，若要做好防范工作，必須要走群眾路線，各項工作的順利開展需求群眾的支持。首先，加強開展調節工作，采取科學的態度與正確的方式處理好人民內部矛盾，及時排解其中的糾紛，防止問題被激化。其次，在企業內部做好治安保衛工作以及技術防范措施，可廣泛發動與組織群眾，進行群防群治。做好相關防范工作，從根本減少甚至是避免違法犯罪等行為為社會發展帶來的損失，增強人們群眾的安全感。

（三）堅持加強法制教育

因現階段國有企業的發展形勢較為嚴峻，各級黨組織開展工作的過程中，應秉承“將穩定作為基礎”的原則，用發展的眼光看待各項問題，積極轉變傳統思想觀念，真正做好員工的思想教育工作，通過開展各項教育工作，幫助廣大員工深入了解國家以及企業現階段面臨的問題，明白改革的初衷與目的，對廣大員工進行教育的根本目的，也是為了維護自身的利益。與此同時，各級當組織還應積極解決各項問題，向外開拓市場，員工有發揮自己作用的平臺，提高員工的歸屬感，企業也能夠得到穩定發展。

（四）嚴格落實治理責任

若要維護社會治安，單純依靠公安機關的力量，是遠遠不夠的，并不能從根本改變社會治安的嚴峻形勢，歸其根本，還是應實行綜合治理。因此，應將社會治安工作落實到基層，并建立各種維護治安的綜合治理工作機制。堅持國有企業黨政一把手負總責，將權利和義務落實到實處，秉承標本兼治的原則開展各項工作。只有給予綜合治理工作高度重視，并大力開展，才能夠從根本減少違法犯罪以及治安等問題，保證社會治安的穩定。

三、結語

在新常態新形勢下，為進一步推進國有企業的深化改革，促進國有企業履行相應的社會責任，應加強員工思想道德建設，對綜合治理工作的方式方法進行完善，逐一克服其中存在的各項問題。另外，國有企業各級黨政組織也應給予綜合治理工作高度重視，在新常態背景下真正做好國有企業員工的思想政治教育工作，以及綜合治理工作，滿足國有企業順利改革的需求以及國家的持續發展。

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作者簡介：陳業明（1972.2-），男，漢，江蘇連云港，人武部部長、治安綜合治理辦公室主任，助理政工師，大專，國有企業人民武裝、綜合治理。