馬洪巖

摘要：精準(zhǔn)落實、人才保障、聯(lián)系群眾、保證監(jiān)督的發(fā)展優(yōu)勢，當(dāng)好企業(yè)改革發(fā)展的“主心骨”。在黨建引領(lǐng)下，礦井安全形勢平穩(wěn)，生產(chǎn)組織從容有序，經(jīng)營成效顯著，企業(yè)發(fā)展人和氣順。先后獲得徐礦集團先進黨委、先進集體、文明單位，中共徐州市委先進基層黨組織，江蘇省國資委黨委“先進基層黨組織”、國家煤監(jiān)局一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井等榮譽稱號，成為支撐徐礦集團高質(zhì)量發(fā)展的牢固支柱。

關(guān)鍵詞：“融領(lǐng)”工程;高質(zhì)量發(fā)展

1.推動黨建“融領(lǐng)”工程新實踐的主要舉措

探索實施黨建“融領(lǐng)”工程，既是新時代堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的迫切需要，也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，更是優(yōu)化企業(yè)黨建工作運行機制的根本要求。黨建“融領(lǐng)”是指把黨建作為推進工作的“紅色引擎”，以提高政治引領(lǐng)力、組織戰(zhàn)斗力、干部擔(dān)當(dāng)力、人才支撐力、制度保障力為著力點，著力把握“融”“領(lǐng)”二字，強化“六大融合”，把黨的政治優(yōu)勢厚植為礦井發(fā)展優(yōu)勢，力求融得進、領(lǐng)得好，全面推進從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2.突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟領(lǐng)航，推動黨的政治優(yōu)勢與企業(yè)治理相融合

全面壓實黨建責(zé)任。堅決貫徹落實《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》精神，以發(fā)揮企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”作用為重點，抓綱帶目、綱舉目張，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。扎實推進“五聚焦五落實”基層黨建三年行動計劃，黨組織全程參與企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。張雙樓礦黨委旗幟鮮明講政治，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實上級重大決策部署，把對黨忠誠、為黨盡職、為企業(yè)盡責(zé)、為職工造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

健全完善決策機制。以制度建設(shè)為突破口，不斷完善符合企業(yè)實際的黨建工作制度，通過制定下發(fā)《張雙樓煤礦黨委關(guān)于全面實施“黨建+”工程的實施意見》等一系列黨建制度文件，從制度層面搭建起加強黨建的“四梁八柱”。在決策機制上，堅持民主集中制原則，制定完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策規(guī)則程序，明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中的權(quán)責(zé)邊界和工作方式，實現(xiàn)了政令暢通、決策科學(xué)、責(zé)任到位。

3.突出思想引領(lǐng)，凝魂聚魄，推動黨的思想優(yōu)勢與企業(yè)文化建設(shè)相融合

打造思想理論平臺。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”理論學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)效應(yīng)，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，注重將重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流，推動黨委中心組學(xué)習(xí)不斷深化。

注重正面宣傳引導(dǎo)。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，把全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到新時代企業(yè)宣傳思想工作各個方面，通過“線上+線下”協(xié)同發(fā)力，形成以閉路電視、地面廣播、井下語音廣播系統(tǒng)、櫥窗展板、電子顯示大屏、“美麗雙樓”微信公眾平臺等互為補充的立體宣傳陣地。

打造文化傳承平臺。充分發(fā)揮企業(yè)文化聚人育人功能，多角度、多層次傳播企業(yè)文化，總結(jié)提煉企業(yè)精神，引導(dǎo)全體職工共同的行為準(zhǔn)則與精神規(guī)范堅守好、發(fā)揚好。積極培育踐行社會主義核心價值觀，挖掘培育選樹彰顯時代精神和崗位特點的標(biāo)桿典型，放大先進模范引領(lǐng)示范作用，揚正聲、樹正氣、聚正能。

4.突出發(fā)展要務(wù)，固本培元，推動黨的組織優(yōu)勢與企業(yè)提質(zhì)增效相融合

堅持黨管安全，筑牢安全屏障。牢固樹立“生命至上，安全第一，智能高效，和諧幸福”理念，在全礦黨員干部中持續(xù)開展“黨員安全先鋒工程”活動，建立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，開展黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動，時刻彰顯黨員安全先鋒作用。大力推行“職工崗位流程操作卡”，持續(xù)開展安全隱患“雙排查”，國務(wù)院國資委網(wǎng)站、江蘇衛(wèi)視等國家、省市知名媒體專題進行采訪報道。徐州市應(yīng)急管理局專門下發(fā)了通知，要求在全市非煤礦山企業(yè)進行推廣。

強力推進智能化礦山建設(shè)。深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以機械化、自動化、信息化、智能化的“四化”建設(shè)作為礦井高質(zhì)量發(fā)展引擎，按照“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、全面推進”的原則，穩(wěn)步推進“四化”建設(shè)和“一優(yōu)三減”工作，全力打造“五高”智能化礦山。江蘇省首個智能化工作面——74104工作面正式開采，實現(xiàn)了江蘇省智能化綜采工作面“零”的突破，開啟了江蘇煤礦智能化建設(shè)新時代。

扎實推進精細化管理。大力實施精細化管理，多措并舉控成本，強化指標(biāo)剛性考核，不斷提升企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。持續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)收、提質(zhì)增效、降本降耗、修舊利廢”等活動，構(gòu)建“向管理要效益、向降本要工資、向精細要質(zhì)量”的良好環(huán)境。加強煤質(zhì)管控，優(yōu)化洗選工藝，啟動外購煤入洗，做大洗煤效益蛋糕。堅持“走出去”戰(zhàn)略，按照把服務(wù)外包作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的理念，積極開拓異地項目。成功簽約60萬噸/年延安禾草溝一礦整體托管項目，創(chuàng)出了以人才、技術(shù)、品牌為支撐的服務(wù)外包新模式。

5.突出人才導(dǎo)向，激發(fā)活力，推動黨的人才優(yōu)勢與企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)相融合

傾力建設(shè)集團人才高地。堅持黨管人才原則，像抓發(fā)展指標(biāo)一樣落實人才培養(yǎng)任務(wù)。精準(zhǔn)貫徹省委“789青年干部培養(yǎng)計劃”、徐礦集團“1111”人才工程和“5111”年輕干部培養(yǎng)計劃，制定下發(fā)《關(guān)于建設(shè)人才基地的實施意見》，描繪了未來3年礦井各類人才培養(yǎng)選拔藍圖。自2019 年以來，礦井先后有 7人被集團公司提拔為中層正副職領(lǐng)導(dǎo)干部，3人被提拔為礦副總師。大力培養(yǎng)選拔了一批 80 后 90 后年輕干部。為擴大選人用人視野，在全礦公開選聘85 名工程技術(shù)人員，激活人才一池“活水”。

聚力打造產(chǎn)改示范礦井。作為徐礦集團產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點單位，張雙樓礦黨委精準(zhǔn)理解把握中央、省市和徐礦集團關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的政策措施，將推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革作為加強基層黨建的一項基礎(chǔ)性工程，列入礦井2020年度重點工作，制定下發(fā)《關(guān)于推進張雙樓煤礦工人隊伍建設(shè)實施意見》、《2020年張雙樓礦產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)任務(wù)清單》，細化30項推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)硬任務(wù)，在實踐探索中形成了一整套卓有成效的產(chǎn)改做法、經(jīng)驗。配合集團公司成功舉辦了全省首屆“產(chǎn)改”直通車，取得較大社會反響。

提升科技強企支撐力。實施科技興礦戰(zhàn)略，充實完善技術(shù)創(chuàng)新“資金、平臺、人才、機制”等核心支撐要素。成立以“全國煤炭工業(yè)勞動模范”吳建群名字命名的勞模創(chuàng)新工作室，目前，工作室擁有3項由中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的新型實用型專利，編寫的《機電設(shè)備故障診斷與維修》煤礦工匠叢書由中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版發(fā)行。突出重大災(zāi)害防治，構(gòu)建“12567”防沖管理新體系，建設(shè)江蘇煤礦沖擊地壓防治研究中心，實現(xiàn)了沖擊地壓“零發(fā)生”。2018年以來，先后完成科研項目28項，獲得各類科技進步獎12項;獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)二、三等獎兩項，江蘇省煤炭學(xué)會煤炭科技進步一、二、三等獎4項。

6.突出廉潔自律，依法合規(guī)，推動黨的紀(jì)律優(yōu)勢與企業(yè)內(nèi)控管理相融合

壓緊壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系、獎懲體系，推進黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實落地。抓實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，綜合運用“四種形態(tài)”，緊盯《條例》規(guī)定的六類違紀(jì)行為不放松，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”不放過。抓實作風(fēng)建設(shè)，開展基層評議機關(guān)活動，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，切實營造風(fēng)朗氣清的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加強合規(guī)管理，規(guī)避發(fā)展“絆腳石”。強化風(fēng)險意識，大力開展“風(fēng)險防范年”活動，持續(xù)抓好制度“廢改立”。以打造集團公司煤炭板塊合規(guī)管理示范單位為目標(biāo)，深入推進制度管理體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化。修訂完善《張雙樓煤礦內(nèi)控體系建設(shè)工作手冊》，對公司治理、黨政辦公、黨建制度、內(nèi)審制度等共計34大項135小項重要規(guī)章制度剛性執(zhí)行情況進行排查，提高風(fēng)險防控能力。

7.突出民生為本，共建共享，推動黨的群眾優(yōu)勢與美麗幸福企業(yè)建設(shè)相融合

滿足職工群眾對美好生活向往。始終恪守為民情懷，穩(wěn)步推進“五型之家”建設(shè)，堅定不移提升民生精準(zhǔn)獲得感、幸福感。調(diào)整工資分配辦法，工資分配限高、擴中、提低。疫情期間，根據(jù)職工出勤情況發(fā)放400余萬元穩(wěn)崗補貼，免費為職工發(fā)放了班中餐和水果營養(yǎng)套餐。2018年以來為職工興辦了42件民生實事。建成了室內(nèi)文體活動中心、廉潔文化園等一批美化亮化工程，地面環(huán)境和安全生產(chǎn)形象大幅提升，礦井發(fā)展人和氣順，處處洋溢著滿滿的正能量。