基于“壽光模式”的設施蔬菜產業高質量發展路徑探析

李敬東

設施農業是指在人工控制的生產條件下，利用現代化技術、科學化管理進行動植物高效生產的一種現代農業生產模式，具體而言，就是根據動植物對生長環境的不同需求，人工調節光照、溫度、濕度、營養等自然生產條件，優化配置相關資源，使動植物的生長與生產環境相匹配，解決自然環境對動植物生長的束縛，實現農產品全年生產、四季上市。科學化管理、智能化控制、高技術含量是設施農業生產的主要特點，體現了現代農業生產力發展的最高水平，代表著現代農業發展的方向。

從種類上分，設施農業主要包括設施種植和設施養殖兩大類。設施種植以蔬菜、瓜果、花卉苗木、食用菌等為主；設施養殖以畜禽、魚類、蝦蟹類等為主。本文中所指的設施蔬菜是指在大棚、溫室、拱棚等現代化農業設施中，對蔬菜及食用菌的全鏈條生產過程，包括種苗培育、標準化種植及產品銷售流通的全過程。設施蔬菜產業包括種子研發、生資農化配套及蔬菜深加工等設施蔬菜的上下游生產經營活動。

山東省壽光市地處山東半島中部，是冬暖式蔬菜大棚的發源地，也是我國最大的蔬菜生產基地。壽光市創造的“壽光模式”走出了一條新的設施農業產業化發展道路，成為全國鄉村振興的典范。本文以壽光市設施蔬菜產業發展為例，總結實踐經驗，以期為全國其他地區推動設施蔬菜產業高質量發展提供參考。

一、設施蔬菜產業發展歷程

（一）設施蔬菜產業起步早

1974年，壽光縣城小東關村建設了1個玻璃溫室，第二年清明節前后新鮮黃瓜上市；隨后新建土溫室中逐步使用了塑料薄膜和地膜，并在1980年引入了火炕，蔬菜產量有了小幅提高。早期的土溫室跨度小、墻體薄、技術含量較低，保溫效果較差，生產成本較高，且只能種植以韭菜為主的耐低溫的葉菜。這個階段屬于對蔬菜大棚的初步探索階段，燃煤土溫室還不能算是真正意義上的蔬菜大棚，但這個時期對壽光設施蔬菜產業的發展至關重要。隨著冬春季韭菜的大量上市，1985年壽光建設了占地1.3公頃、擁有700平方米交易棚的九巷蔬菜批發市場，并在1987年擴大到10公頃，1991年發展到40公頃，帶動形成了一批良種、蒲草、竹竿等溫室生產資料市場。

（二）設施蔬菜產業發展快

1989年，壽光三元朱村建起了第一代正式意義上的冬暖式蔬菜大棚，并試種黃瓜成功，當年棚均收入27000元，引起了巨大轟動。冬暖式蔬菜大棚試種成功，使壽光設施蔬菜產業進入了一個新的發展軌道，也成為我國設施蔬菜發展史上的重要里程碑。隨后，冬暖式蔬菜大棚在壽光迅速推廣，1990年發展到5130個，1991年增加到一萬多個，到目前壽光蔬菜仍基本以大棚蔬菜為主，2020年蔬菜播種面積41.4千公頃，設施蔬菜播種面積39.6千公頃，設施蔬菜占比達95.8%（見圖）。此外，從2000年開始，壽光開始舉辦國際蔬菜科技博覽會，集中展示國內外蔬菜的優良品種、優質產品、先進生產技術和設備，為交流和推廣壽光蔬菜種植技術搭建了平臺，大棚種植技術的推廣和傳播也進一步增強了壽光設施蔬菜在全國的影響力，為“壽光模式”的形成奠定了基礎。

（三）設施蔬菜產業適應發展新形勢

從1989年第一代蔬菜大棚建成，壽光設施蔬菜產業快速發展，到2001年蔬菜產量達到369萬噸，此后受耕地面積、從業人員等限制，蔬菜播種面積和蔬菜產量保持平緩增長的狀態。2015年以后，隨著城鎮化進程加快，部分農民進城務工，設施蔬菜播種面積減少，蔬菜產量下降。同時，有些使用時間較長的蔬菜大棚出現老化現象，低矮潮濕、霉菌病害多，提溫慢、產量低，農業機械無法進入，菜農勞動強度高等，對此，壽光市以供給側結構性改革為契機，適時推出了“大田改大棚，舊棚改新棚”的大棚“兩改”政策，并廣泛應用智能設備和最新技術，推動設施蔬菜轉型升級。

從第一代冬暖式蔬菜大棚開始，經過30多年的發展，壽光蔬菜大棚經歷了七代變革（見表），目前的設施蔬菜以第五代、第六代和第七代為主。

二、設施蔬菜產業發展特點

（一）種植布局區域化明顯

圖 壽光歷年蔬菜播種面積及產量

表 七代大棚發展變化情況

壽光設施蔬菜種植品類繁多，主要有西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、絲瓜、苦瓜、韭菜、胡蘿卜等40多種大眾蔬菜。從種類看，西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒四類約占蔬菜播種面積的70%，品種集中趨勢較為明顯。受市場導向、種植習慣、生產特點等因素影響，壽光設施蔬菜形成了分品種集中連片種植的特點。具體來看，西紅柿主要集中在稻田鎮、古城街道和田柳鎮，播種面積9685公頃；黃瓜主要分布在稻田鎮、洛城街道、孫家集街道，播種面積8793公頃；茄子主要集中在紀臺鎮，播種面積5575公頃；辣椒主要集中在古城街道、紀臺鎮和稻田鎮，播種面積3930公頃。苦瓜、胡蘿卜、韭菜等也均存在集中連片種植特點。

（二）家庭分散經營轉向適度規模經營

壽光大力培育新型農業經營主體，鼓勵農戶注冊蔬菜合作社，成立家庭農場，在一定范圍內流轉土地承包經營權，集中管理設施蔬菜種植用地，使蔬菜生產逐步向專業化、合作化的適度規模經營轉變。2020年，壽光市擁有農業產業化市級以上重點龍頭企業138家，其中省級18家、國家級3家，省級及以上農民合作社示范社、家庭農場示范場數量43家，入社農戶15萬戶。在新型經營主體帶動下，全市土地托管面積18千公頃、土地適度規模經營面積35.3千公頃、土地流轉率達50.74%，2128個果蔬合作社輻射帶動80%的農戶進入產業化經營體系。

（三）科技支撐能力強勁

壽光是我國設施蔬菜產業的先行者和引領者。近年來，壽光積極推進農業物聯網、大數據、空間信息等新興前沿技術與蔬菜大棚的融合與應用，2016年實行大棚“兩改”以來，新建改建大棚多采用水肥一體化、智能溫控等物聯網技術，提升了農事操作的標準化。為強化蔬菜安全管理，搭建了智慧農業監管服務公共平臺，通過利用大數據、移動互聯和二維碼技術，對蔬菜大棚、農資經營店、蔬菜市場、“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）基地、大型超市、農產品物流園和15處鎮街檢測室的種植、交易和檢測等信息數據進行集中采集、分析應用，建立了高效、透明的蔬菜質量安全監管模式，實現了蔬菜質量安全智能化監管、全域化追溯和信息化服務，有效保證了蔬菜產品質量安全。

（四）產業鏈條健全完善

設施蔬菜產業的發展并不僅僅局限于大棚生產技術的改變，更在于全領域全鏈條的革固創新和融合發展。壽光市通過“內培、外引+扶持”方式，全力打造蔬菜種業研發基地，著力解決蔬菜種源“卡脖子”難題。截至2020年末，壽光市國家級蔬菜種業研究機構達8家，自主研發蔬菜品種累計達140個，29家企業建成標準化種苗繁育基地，年繁育蔬菜種苗達17億株，國產種子市場占有率由2010年的54%提升到目前的70%以上，壽光已成為全國蔬菜種苗研究機構最為集中的區域。著力推進蔬菜產品深加工，擁有壽光蔬菜產業控股集團、山東賽維綠色科技有限公司等龍頭企業，主要加工產品為果蔬脆片、果蔬凍干等，年深加工鮮果蔬20萬噸以上，年產果蔬脆、凍干果蔬1000噸以上，年加工冷凍果蔬約10萬噸以上。壽光是全國最大的蔬菜交易物流中心，形成了以中國壽光農產品物流園和山東壽光果菜批發市場兩個大型批發市場為核心、40多個專業市場和1020多處村級田間地頭市場構成的農產品交易流通網絡，成為全國最大的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射東北、華北、華東、華南、中南、西北等20多個省（自治區、直轄市），還遠銷東南亞及俄羅斯等國家和地區，年蔬菜交易量900萬噸。

（五）綠色發展成效突出

2011年開始，壽光先后實施2輪設施蔬菜沃土工程，蔬菜主產區的土壤全部輪動改良一遍，土壤有機質提高到2%以上。深入實施蔬菜秸稈綜合利用工程，探索推廣了蔬菜秸桿快速腐熟直接還田、秸稈有機肥、沼氣利用、秸稈固化等綜合利用大棚蔬菜秸稈的技術模式，2020年17家蔬菜廢棄物資源化利用企業年處理蔬菜秸稈20萬噸。實施化學農藥減量控害工程，建設了病蟲害監測預警實驗室，完善市鎮村三級病蟲害預警系統，大力推廣了蠟質芽孢桿菌、微生物菌劑等一批病蟲害物理、生物防治技術及熱力煙霧劑和靜電噴霧器等新型植保藥械，化學農藥使用量減少10%以上。2020年末，壽光擁有地理標志農產品16個，認證“三品”農產品363個，其中綠色食品213個，無公害產品150個。

三、制約設施蔬菜產業發展的因素

（一）土地資源受限，種植面積已達飽和

經過30多年的發展，壽光設施蔬菜種植面積早已達到飽和狀態，可用于種植發展設施蔬菜的土地基本都已充分利用，原有的規模優勢已不明顯。從壽光自身情況看，2020年，壽光耕地面積102.1千公頃，其中基本農田82.3千公頃、一般農田19.7千公頃，而同時期壽光蔬菜播種面積已達41.4千公頃，設施蔬菜播種面積39.6千公頃，即使存在蔬菜復種，在不占用基本農田的前提下，進一步擴大種植規模難度極大；從外部看，隨著壽光大棚技術的輸出，山東省內的莘縣、蘭陵縣等地設施蔬菜產業發展較快，大有趕超之勢，蘭陵縣和莘縣蔬菜播種面積分別為56千公頃和41.4千公頃，已經達到或超過壽光。

（二）新技術應用不普遍，智能化程度低

當前壽光蔬菜大棚以第五代、第六代和第七代為主，并且在第七代大棚中已經普遍安裝了智能監測和控制設備，可時時監測溫度、光照、土壤濕度、二氧化碳濃度，并可遠程控制。但受種植戶管理水平、使用成本、分散生產等因素影響，智能機械化設備使用程度還不高，距科學種植還有一定的差距，特別是智能設備安裝成本高，影響普及率。初步測算，普通農戶自有的跨度15米、長度110米的五代棚，初期建設成本約25萬元，智能機械化設備安裝費用約30萬元，再加上后期維護開支，對普通個體農戶生產經營壓力較大。

（三）產業延伸有限，上下游鏈條發展不足

雖然壽光已經初步形成了上游生產資料、中游蔬菜生產、下游深加工協調發展的格局，但農業產業鏈還存在較多薄弱環節，尚不具備規模效應和上中下游齊頭并進的勢頭。從上游來看，蔬菜種苗及大棚建設材料在當地及周邊地區形成了一定的規模優勢，但受物流成本等因素制約，輻射面受限；從下游來看，壽光蔬菜深加工領域龍頭企業較少，除幾家果蔬菜生產企業外，大部分企業僅對蔬菜進行初加工，如化龍鎮胡蘿卜生產基地僅對胡蘿卜清洗后銷售，產品附加值難以提高，產業鏈利潤低。

（四）種業研發能力不足，缺乏核心競爭力

種業是蔬菜產業核心，種業強則農業強。2020年壽光自主研發蔬菜已達140個品種，但主要集中在黃瓜、西紅柿、辣椒等少數作物，部分品種缺乏優勢，彩椒、洋蔥、胡蘿卜等部分蔬菜主要使用國外品種。受限于區位優勢、研發人員和研發能力，難以搜集高質量蔬菜種質資源，且與國外現代作物分子育種、基因編輯育種技術相比，傳統育種技術相對落后，多依賴于育種專家經驗和機遇，難以在培育新品種上取得突破。

四、設施蔬菜產業高質量發展路徑

（一）強化品質建設，提高壽光蔬菜品牌價值

針對壽光蔬菜產量難以大幅增長的客觀現實，要把蔬菜產業的重心由增產轉移到提質上來，依靠高品高質實現優質優價。一是提高壽光蔬菜品牌價值。大力實施蔬菜品牌化戰略，強化對“壽光蔬菜”區域公用品牌的使用管理，嚴格限制授權使用“壽光蔬菜”品牌，扶持授權單位開拓高端市場銷售渠道。二是大力發展綠色食品。深入開展設施蔬菜“沃土工程”，推廣蔬菜秸稈綜合利用、土壤火焰消毒、施用生物有機肥和高碳有機肥、土壤深耕深松、水肥一體化、病蟲害綠色防控等七大土壤改良技術，加大對農藥、肥料的抽檢頻次和密度，全面落實二維碼蔬菜質量全程智慧追溯，推進“三品一標”認證和地標產品登記保護，嚴厲打擊各種偽造、冒用“三品”標志的違法行為。三是加快蔬菜標準體系建設。依托落戶壽光的全國蔬菜質量標準中心，構建蔬菜相關產品質量評價體系，完善蔬菜全產業鏈標準體系，讓蔬菜生產由“憑經驗種植”轉為“按標準生產”，讓蔬菜大棚成為“有標準的生產車間”；同時抓好蔬菜標準的集成輸出，讓“標準生產”成為壽光蔬菜的名片，全力打造設施蔬菜產品新高地。

（二）調整農業產品布局，加快培育設施蔬菜發展新模式

一是發展多形式的適度規模經營。制定中長期土地流轉、土地托管規劃，規范土地流轉行為，形成農業發展園區，引導資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區集聚，將個體農戶的土地適度集中到農民合作社和農業企業中，推行“企業+合作社+農戶”“企業+合作社+基地”“農民專業合作社聯合社+合作社+農戶”的發展模式，充分發揮家庭農場和專業大戶的帶頭作用，引領周邊農戶共同提高設施蔬菜生產標準化、科技化、規模化水平。二是發揮“互聯網+”的協同作用。布局“生鮮電商+云倉”“中央廚房+蔬菜冷鏈配送”等新業態項目，建設蔬菜生鮮溯源網絡銷售平臺，以生鮮溯源作為壽光蔬菜品質保障，并進一步擴展建立農資電子商務基地，搭建以蔬菜種苗、生資農化、設施配套等核心農資產品網絡銷售渠道，同時借助網絡平臺開展蔬菜設施產業技術人才培養和業務技能輸出等。

（三）加強新技術應用，推進蔬菜設施智慧化

一是持續推進大棚“兩改”工程。深入推進老舊大棚的改造升級，加快蔬菜設施更新迭代，鼓勵農戶應用自動溫控、智能霧化器、水肥一體機等物聯網智能設備，徹底改造傳統低效蔬菜大棚，全面提升蔬菜大棚現代化水平，降低農戶勞動強度。二是推廣鹽堿灘涂無土栽培技術。壽光北部擁有鹽堿灘涂7800公頃，土地利用效率不高，在鹽堿灘涂大力推廣設施蔬菜無土栽培技術，不僅能夠擴大設施蔬菜種植面積，還能夠充分利用低效閑置土地資源，提高單位土地產出效益，增加農民收入。三是進一步完善設施蔬菜生產流通全程追溯系統。對全部蔬菜生產設施、農資店、渠道商進行登記備案，整合蔬菜生產、農藥實名銷售、蔬菜質量檢測、蔬菜交易各流程數據信息，為每一顆蔬菜設立生產流通“健康檔案”，形成“一碼觀一生”設施蔬菜二維碼全程追溯系統。

（四）強化產業融合，實現蔬菜產業鏈協調發展

強化產業融合，打造以設施蔬菜產業為核心，延伸涵蓋種子研發、生資農化銷售、蔬菜深加工、物流配送和觀光旅游等領域為一體的復合型蔬菜產業集群。一是引進擴大蔬菜深加工項目。制定蔬菜深加工項目優惠政策和扶持機制，實行統一資源配置、統一政策扶持，鼓勵幫助3-5家重點龍頭企業在蔬菜深加工和預制菜領域立項、升級擴產，進一步延伸蔬菜下游產業鏈條。二是建立生資農化銷售服務平臺。依托現有成熟的農資銷售渠道，網羅蔬菜農藝人才，建立農資銷售網絡銷售服務平臺，提供蔬菜病害技術指導，以技促銷。三是發展蔬菜旅游觀光。以蔬菜生產全程追溯和生鮮即食為賣點，全力打造“鄉村+蔬菜+旅游”生態觀光、民俗體驗、鄉村休閑、田園采摘等主導的觀光園區，全面推進“旅游+蔬菜”融合發展，打造蔬菜旅游新景點。

（五）推進蔬菜種業發展，打造蔬菜種業硅谷

一是引進種業基礎研發機構。加大對蔬菜種業的投入力度，引進種業科研和管理人才，成立種業基礎研發機構，扶持企業與高層次科研機構加強合作，開展分子育種、基因編輯等高科技育種技術的研發，提高育種基礎研發水平。二是建立種質資源共享平臺。完善種質資源保護基礎設施，建設公益性產地蔬菜種質資源庫，開展種質資源的引進、搜集、整理、鑒定、保護，所有資源無償提供給合作科研單位和種業企業，并加強與其他地區的交流和合作，實現種質資源互利共享，打造領先的種質資源保護中心。三是建立全國蔬菜新品種推廣和交易平臺。依托國際蔬菜科技博覽會和國際蔬菜種業博覽會，引進國內外優質蔬菜品種，建設一批規模化設施蔬菜育苗園區和品種示范基地，以展促銷，形成全國性的蔬菜新品種推廣和交易聚集區。

注釋：

①壽光模式：2018年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，提出并肯定了農業農村改革發展的“壽光模式”。“壽光模式”是指通過設施蔬菜產業化發展，推動農業轉型升級，帶動農民增收致富，實現鄉村繁榮發展的發展模式。