經(jīng)驗(yàn)分析電價(jià)與電費(fèi)管理的稽查

紀(jì)冰潔

（國網(wǎng)大同供電公司，山西 大同 037005）

引言：我國電力企業(yè)的發(fā)展剛開始起步時(shí)是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的，但近些年來開始轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌龅男枨鬄橐龑?dǎo)，因此就需要加強(qiáng)對電價(jià)電費(fèi)方面的管理強(qiáng)度，從而有效地提升電力企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。而電價(jià)與電費(fèi)管理稽查工作，是通過對供電過程中行為的一種監(jiān)督和檢查，確保行為符合有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此電價(jià)電費(fèi)管理的稽查工作對我國電力企業(yè)的管理以及人民的正常生活起到了保障和促進(jìn)作用，能夠?yàn)閺V大的客戶提供更加高效、更加便利的供應(yīng)電力資源的服務(wù)，從而有益于國電力企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，并為我國社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展提供極大的助力。

一、電價(jià)與電費(fèi)管理稽查存在的問題

1.電價(jià)和受電的電壓不吻合

在整個(gè)用電過程中需要對實(shí)際的用電工作進(jìn)行審核以及要提前對有關(guān)的變量數(shù)值進(jìn)行確定，還需要用確定的電壓值判定所使用的電力系統(tǒng)是否是屬于同一種類型。而根據(jù)電力資源價(jià)格間的競爭種類以及國家制定的相關(guān)用電的標(biāo)準(zhǔn)，可以將銷售使用的電力資源價(jià)格分成五個(gè)種類，分別是1KV、10KV、35KV、110KV 以及220KV，并且這五個(gè)種類都分別有著對應(yīng)的價(jià)格，然而在實(shí)際的電價(jià)電費(fèi)管理稽查工作中，卻存在著電力資源價(jià)格與接入的電壓不對應(yīng)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致電價(jià)與電費(fèi)管理稽查的核對難度增大，不利于管理稽查工作的順利進(jìn)行。

2.用電的性質(zhì)不穩(wěn)定

我國當(dāng)前的電力資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，大多是以變壓器為基礎(chǔ)來對用電的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及計(jì)算有關(guān)的基本用電電費(fèi)，并且根據(jù)具體的需求（例如成本）、工業(yè)生產(chǎn)所需的最大供電量以及管理稽查工作中的相關(guān)審核內(nèi)容來明確變壓器的總?cè)萘俊⑻崆按_定電費(fèi)價(jià)格的類型和種類。但是在實(shí)際的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，卻存在著電力資源供應(yīng)不穩(wěn)定的情況，導(dǎo)致這種問題產(chǎn)生的原因主要是稽查工作人員在收費(fèi)的過程中沒有嚴(yán)格的按照變壓器進(jìn)行基本電費(fèi)的計(jì)算，沒有對材料的報(bào)裝工作進(jìn)行有效的落實(shí)，從而致使變壓器安裝等流程得到有序的調(diào)整以及對變壓器沒有合理的使用。

3.系統(tǒng)本身就有諸多的問題

電價(jià)與電費(fèi)管理的稽查工作需要參考、閱讀相關(guān)的資料，要提前掌握操作微機(jī)系統(tǒng)的方法，并且要根據(jù)電力資源使用的性質(zhì)，來有效的保證有關(guān)電價(jià)信息的調(diào)整是一致的以及保證電費(fèi)價(jià)格制定、設(shè)定的穩(wěn)定性。有關(guān)的管理稽查工作人員對于不同用戶的不同用電類型，要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行電容量需求等有關(guān)信息的調(diào)整，從而滿足用戶的基本需求，在工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，需要結(jié)合上報(bào)的有關(guān)用電資料，提前對工業(yè)生產(chǎn)用電的大致情況進(jìn)行相應(yīng)的評估。但是在實(shí)際的實(shí)施過程中，由于系統(tǒng)本身具有的問題，往往就導(dǎo)致了電價(jià)信息的調(diào)整很難保持一致，從而對工業(yè)用電概況產(chǎn)生了錯(cuò)誤的評估。

二、電價(jià)與電費(fèi)管理稽查的有關(guān)工作內(nèi)容

1.電價(jià)的稽查

我國電力企業(yè)相關(guān)的電價(jià)稽查流程一般分成了三步，首先，需要審核報(bào)裝的有關(guān)資料以及臺(tái)賬信息，從而確定電費(fèi)價(jià)格的分類情況是否符合有關(guān)的要求、給用戶的電價(jià)定位的標(biāo)準(zhǔn)是否符合用戶具體的用電需求，并且要確定好所記錄下的用電記錄符合有關(guān)的實(shí)際情況并且要完好的進(jìn)行保存，在基本的電費(fèi)價(jià)格確定好的基礎(chǔ)上，對抄表卡進(jìn)行仔細(xì)的檢查，判斷當(dāng)前的電費(fèi)價(jià)格是否更抄表卡上記錄的用戶的用電類型相吻合。其次，在對電力系統(tǒng)的后臺(tái)進(jìn)行管理時(shí)，需要用抄表卡上記錄的有關(guān)信息與計(jì)算機(jī)后要記錄的有關(guān)信息進(jìn)行仔細(xì)的比對，判斷兩者記錄好的信息是否相同。最后，要對用戶所使用的有關(guān)用電設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查，檢查用戶設(shè)備的用電功率以及用戶供電的負(fù)荷等數(shù)據(jù)是否完全在標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)。

2.抄表的稽查

在電價(jià)與電費(fèi)管理稽查工作中，對抄表工作人員的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行評定的重要審核依據(jù)之一就是附帶有用戶信息資料的抄表卡。因此，在電價(jià)與電費(fèi)的管理稽查工作中，應(yīng)該對用戶信息資料抄表卡給予足夠的重視，從而有效地確保抄表卡上標(biāo)記的有關(guān)信息、供電的方式方法以及電價(jià)電費(fèi)等基本信息的真實(shí)性和完整性。在工作過程中，相關(guān)的管理人員應(yīng)該對抄表的稽查流程進(jìn)行細(xì)化以及優(yōu)化，確保抄表記錄的信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率以及到位率，從而避免錯(cuò)抄、漏抄、估抄等容易導(dǎo)致嚴(yán)重問題的現(xiàn)象出現(xiàn)。這就要求在電價(jià)電費(fèi)管理稽查的工作開展之前，有關(guān)的工作人員要根據(jù)預(yù)先制定好的抄表計(jì)劃，對有關(guān)抄表的一些資料進(jìn)行全面的了解，盡量的避免抄表計(jì)劃實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題以及錯(cuò)誤，并且在這些問題和錯(cuò)誤發(fā)生時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的情況來實(shí)施有效且符合標(biāo)準(zhǔn)要求的措施。

3.電費(fèi)核算的稽查

對電費(fèi)進(jìn)行核算是管理稽查工作中的一個(gè)重要組成部分，電費(fèi)核算的正確與否直接能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的收益造成巨大的影響，直接影響到電力企業(yè)未來發(fā)展計(jì)劃的制定和實(shí)施，具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。電費(fèi)的核算工作是以抄表為基礎(chǔ)的，先對抄表所記錄的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得到用戶具體的電價(jià)與電費(fèi)，并由此確定電力資源用戶實(shí)際上消耗的用電量，然后再參照相關(guān)部分指定的有關(guān)電費(fèi)核算的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行詳細(xì)的驗(yàn)算，最終得出精確地電費(fèi)數(shù)據(jù)并將其打印成賬單來為用戶提供有關(guān)的消費(fèi)憑證。因?yàn)殡娰M(fèi)收據(jù)是電費(fèi)核算最終的打印結(jié)果，因此只有保證了電費(fèi)核算的完整性以及準(zhǔn)確性，才能夠使得電費(fèi)的收取合理合規(guī)、有據(jù)可依。除此之外，電費(fèi)的核算工作還需要對被退補(bǔ)的電量進(jìn)行妥善的處理，先利用稽查來確保信息的完整和真實(shí)，再以此為基礎(chǔ)對電力退補(bǔ)產(chǎn)生的電費(fèi)進(jìn)行合理的核算，確保電費(fèi)核算工作的落實(shí)和貫徹。

4.電費(fèi)賬單的稽查

電費(fèi)賬單的種類有三種，分別是營收的電費(fèi)、收納完成的電費(fèi)以及電費(fèi)退補(bǔ)的賬單，工作人員在對這三種類型的賬單都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)的核查，從而確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的正確性電力企業(yè)在對相關(guān)的電費(fèi)電價(jià)資料進(jìn)行管理時(shí)，要建立起專門的資料管理小組，完善好有關(guān)的電費(fèi)、電價(jià)以及賬單資料的整理、管理體系，從而確保賬單資料保存的完整性，避免因?yàn)橘~單的缺失導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工作人員在對電費(fèi)賬單進(jìn)行開具時(shí)，應(yīng)該對銀行的回單以及有關(guān)的電費(fèi)憑證進(jìn)行注意，判斷兩者日期是否能夠相互對應(yīng)、電費(fèi)的金額和書目是否相符合，應(yīng)定時(shí)的整理、統(tǒng)計(jì)留存下來的發(fā)票存根以保證與原發(fā)票的數(shù)量相同，從而確保電費(fèi)賬單稽查的準(zhǔn)確性，避免因操作失誤或者賬單丟失而帶來的負(fù)面影響。除此之外，企業(yè)也應(yīng)該要建立好有關(guān)的監(jiān)督管理制度，對賬單進(jìn)行不定時(shí)的“突擊檢查”，盡量的減小工作人員失誤的可能性、防止由于工作人員“不健康思想”導(dǎo)致賬單賬目與記錄、實(shí)際不吻合的現(xiàn)象發(fā)生，并且建立相關(guān)的賬單稽查責(zé)任制度，將具體的管理稽查責(zé)任“實(shí)打?qū)崱钡穆涞矫總€(gè)管理稽查的工作人員身上，從而有效地阻止工作人員違規(guī)、違法行為的發(fā)生。

三、有效提高電價(jià)電費(fèi)管理稽查工作質(zhì)量以及效率的措施

結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際工作現(xiàn)狀、工作的具體要求以及管理模式的具體要求等，電價(jià)電費(fèi)管理稽查工作人員需要依照相關(guān)的流程來實(shí)施，以對用電的相關(guān)分析為基礎(chǔ)，來對材料的報(bào)裝進(jìn)行提前的分析和處理，以此來保證工作的順利開展。

1.做好賬務(wù)處理的工作

想要有效的提高管理稽查工作的質(zhì)量以及效率，首先就必須做好處理賬務(wù)的工作，必須要確定好電力用戶實(shí)際的用電數(shù)量、應(yīng)該收取的電量數(shù)額以及相關(guān)的審核數(shù)據(jù)，并利用摘抄的形式結(jié)合有關(guān)的材料，來對賬務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，從而有效地保證電費(fèi)賬務(wù)的真實(shí)以及準(zhǔn)確，避免職位濫用的現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.提升電價(jià)與電費(fèi)的稽查水平

相關(guān)的工作部門應(yīng)該以電價(jià)電費(fèi)管理稽查的有關(guān)注意事項(xiàng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對電價(jià)電費(fèi)的管理以及各種電價(jià)比例的制定過程，制定電價(jià)比例時(shí)，需要對電價(jià)比例進(jìn)行提前的審核以及有關(guān)的處理，在電價(jià)的比例確定完成后，需要對其定期的進(jìn)行抽檢，從而判斷電價(jià)比例是否仍適合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展和用戶的需求。在營業(yè)的過程中，相關(guān)的管理部門和人員一旦發(fā)現(xiàn)異常的問題，就應(yīng)該立即向有關(guān)的部門進(jìn)行反應(yīng)和匯報(bào)，并落實(shí)好預(yù)先制定的有關(guān)解決以及預(yù)防措施，盡量的減小或者避免這些突發(fā)問題帶來的危害。在電費(fèi)與電價(jià)的管理稽查工作過程中，應(yīng)該結(jié)合電量統(tǒng)計(jì)以及審查環(huán)節(jié)的具體要求，全面的了解和掌握有關(guān)的消耗電量以及電力類型，以此來提升電價(jià)與電費(fèi)的稽查水平，嚴(yán)懲工作人員工作中的違規(guī)行為，幫助有關(guān)的人員樹立正確的工作作風(fēng)。

3.按照業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)定流程進(jìn)行處理

由于電價(jià)與電費(fèi)管理稽查的工作中，相關(guān)的電價(jià)、電費(fèi)業(yè)務(wù)信息內(nèi)容比較多，需要提前對用電進(jìn)行有關(guān)的分析和統(tǒng)計(jì)，對工作人員的具體工作能力、實(shí)際的用電概況以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的類型等影響審核過程的因素要進(jìn)行全面的把握和了解，從而減少或者避免這些因素造成的負(fù)面作用。在此過程中，為了避免異常問題以及錯(cuò)誤的影響，需要嚴(yán)格按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程來進(jìn)行處理和實(shí)施，以此降低業(yè)務(wù)流程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、提升業(yè)務(wù)流程的穩(wěn)定性。

四、結(jié)語

管理稽查工作對于對于電力企業(yè)正常的、可持續(xù)的發(fā)展具有著非常重要的意義，同時(shí)也是我國電力市場長遠(yuǎn)發(fā)展不可缺少的重要一環(huán)。對于管理稽查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，相關(guān)的管理稽查人員應(yīng)該引起足夠的重視，積極地研究問題產(chǎn)生的原因并探究解決的方法，從而保證我國電力行業(yè)的健康發(fā)展。