圍繞“五個精準” 開展農(nóng)民教育培訓

胡賽

鄉(xiāng)村振興，人才先行。習近平總書記強調“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障”。近年來，江蘇省宿遷市依托江蘇農(nóng)民培訓學院，深入開展各類人才培養(yǎng)，圍繞農(nóng)業(yè)六大百億級產(chǎn)業(yè)體系建設需要，即優(yōu)質稻米、園藝型花木、標準化果蔬、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽、生態(tài)河蟹六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，聚焦“三群四鏈”集群發(fā)展和補鏈強鏈，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年均培養(yǎng)5000人以上，為全市打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”和“四化”同步集成改革示范區(qū)提供堅強人才支撐。通過近幾年的實踐，學院的培訓工作形成一套“精準”模式，即圍繞精準設置培訓專題、精準遴選培訓對象、精準設計觀摩點線、精準實施培訓管理、精準使用培訓資金等“五個精準”目標要求，開展各類型培訓。

一、精準設置培訓專題

精準設置培訓專題是指培訓班主題和培訓班課程設置貼近地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。學院培訓專題設置圍繞全市戰(zhàn)略目標要求，按照“三個貼近”原則設計培訓專題，貼近當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)需要，貼近市委市政府農(nóng)村工作重心，貼近當?shù)馗咚刭|農(nóng)民內在培訓需求。2018年以來，宿遷市委市政府圍繞貫徹黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，就大力培養(yǎng)農(nóng)村實用才隊伍、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作出了部署，2018年9月，宿遷市政府發(fā)布《宿遷市生態(tài)高效農(nóng)業(yè)倍增計劃》，明確用五年左右的時間，重點主攻優(yōu)質稻米、標準化果蔬、園藝型花木、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽、生態(tài)河蟹六大百億級產(chǎn)業(yè)建設，聚力打造千億級三產(chǎn)融合型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值倍增翻番。為此，學院在培訓專題的設計上，重點圍繞市委市政府工作重心，結合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)需要，圍繞果蔬園藝、稻蝦混養(yǎng)、設施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻麥種植等主導產(chǎn)業(yè)設置培訓專題。培訓課程的設置逐漸形成模塊化教學形式，形成以知識技能培訓為主體，以拓寬眼界、提升覺悟作為兩翼的三段式培訓結構。落實“拓寬眼界”，指開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范點和美麗鄉(xiāng)村等點線的現(xiàn)場觀摩教學;落實“提升覺悟”，指開設高素質農(nóng)民素養(yǎng)專題課、惠農(nóng)政策和重要文件精神解讀等課堂教學，以及到革命傳統(tǒng)教育基地開展現(xiàn)場教學活動。

二、精準遴選培訓對象

精準遴選培訓對象是指讓有培訓需求的學員走進課堂，做到學員組織精準。針對以往培訓對象針對性不強、內生動力不足等問題，學院重點從培訓源頭抓起，讓有需求的學員走進課堂。一是召開縣區(qū)農(nóng)民培訓座談會，就培訓內容、培訓時間段、培訓方式、培訓對象組織等相關內容進行交流，及時完善培訓方案，初步建立根據(jù)培訓目標選學員、學員根據(jù)課程菜單選班次的教學互動機制。二是結合全市六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，優(yōu)化培訓專題，培訓前組織工作人員到縣區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)進行調研，就培訓需求與縣區(qū)農(nóng)業(yè)領導、基層農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社負責人、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員等進行交流，準確掌握各類實踐生產(chǎn)經(jīng)營主體的內在需求，便于有針對性地遴選學員。三是加強與業(yè)務主管部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等單位聯(lián)系，拓寬學員組織渠道，提高培訓對象遴選的精準性，提升培訓組織化程度。學院先后與市供銷社、市人社局、市商務局、市盆景協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等聯(lián)合開展培訓。2021年5月，學院聯(lián)合泗洪水產(chǎn)協(xié)會舉辦了首期鄉(xiāng)土人才（水產(chǎn)養(yǎng)殖類）培養(yǎng)評價高研班，共有160名水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主和養(yǎng)殖合作社骨干參加培訓，共有108人通過考核，其中，42人獲得水產(chǎn)助理工程師職稱，66人獲得水產(chǎn)工程師職稱。

三、精準設計觀摩點線

精準設計觀摩點線是指現(xiàn)場教學觀摩點的選擇和路線的安排精準。為了讓現(xiàn)場觀摩教學取得實效，學院結合課堂教學實施需要，對現(xiàn)場觀摩教學點進行認真研究，做到每一條觀摩教學線路設計精準，提高了培訓趣味性、科學性。一是通過查詢，了解各地農(nóng)業(yè)領軍企業(yè)、領軍人物、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，摸清地點，尋找相關聯(lián)系人，設計觀摩路線。二是通過與市內外相關單位交流溝通，獲取示范觀摩點信息，委托相關單位在當?shù)匕才劈c線。三是參考借助有關院校成熟的現(xiàn)場教學體系。截至目前，學院積極加強與省內外相關單位的聯(lián)系，委托在當?shù)劐噙x觀摩點，提高培訓的靈活性，豐富培訓內容，開闊學員視野，激發(fā)學員創(chuàng)業(yè)熱情。

四、精準實施培訓管理

精準實施培訓管理是指培訓實施過程管理精準。在培訓過程中創(chuàng)新教學管理模式，按照精準化管理要求，重點構建“要我學”的管理機制。一是實行班主任責任制，培訓班班主任為每期培訓班的第一責任人，落實全程管理。二是采取劃小管理單元，實行大班上課、小班管理的機制，落實有效管理。具體做法是，對每期班劃小管理單元，在配備班主任、建立班委會的基礎上，安排專職教師擔任輔導員，負責學員思想動態(tài)管理，協(xié)助班主任做好班級管理。三是建立臨時黨支部，每期培訓班篩選出中共黨員，建立臨時黨支部，參與班級教學管理，提高培訓班的規(guī)范化程度。四是建立培評結合機制，培訓后期聯(lián)合人社部門組織專家對學員進行職稱評定，結合參訓學員的出勤率等綜合表現(xiàn)進行打分，為通過考核的學員頒發(fā)證書。上半年，學院以市級培訓為契機，探索建立培、評銜接機制，將培訓、職業(yè)資格評定、學歷提升有機結合，形成“培訓+職稱”“培訓+學歷”新模式，對符合條件的參訓學員頒發(fā)職稱或職業(yè)技能等級證書，對有進一步提升學歷需求的學員，擇優(yōu)推薦進入南農(nóng)大學習。這些舉措在一定程度上調動學員上課積極性，促進學員從“要我學”向“我要學”的轉變。

五、精準使用培訓資金

精準使用培訓資金是指培訓項目資金使用科學、規(guī)范和嚴謹。培訓經(jīng)費使用上根據(jù)培訓經(jīng)費使用要求，學院認真做好培訓預算，注意培訓過程中細節(jié)處的經(jīng)費使用，在培訓經(jīng)費標準范圍內，學院努力為學員創(chuàng)造優(yōu)質的食宿條件，提供良好的后勤保障，突出經(jīng)費使用人性化。比如，外出期間，為每一位學員購買一份意外險，配備后勤保障車輛和小藥箱，做好突發(fā)應急處理預案。對每期培訓班經(jīng)費使用實行滾動管理，當期培訓班結束后，及時統(tǒng)計好該班次各項經(jīng)費使用情況，為下期培訓班經(jīng)費使用提供參考。各期班次之間循環(huán)滾動操作，從而把整個項目的經(jīng)費使用控制在合理范圍內，實現(xiàn)培訓效益的最大化。