“四個(gè)注重”育高素質(zhì)農(nóng)民

河南省夏邑縣農(nóng)廣校

夏邑縣地處豫東平原、豫魯蘇皖四省結(jié)合部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，夏邑縣以農(nóng)廣校為主體，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。尤其是在2012年中央一號(hào)文件提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”以來，更是把培育高素質(zhì)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村人才振興的突破口和切入點(diǎn)來抓。2014年全國農(nóng)廣校校長工作會(huì)議、2018年全國農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)場會(huì)均在夏邑縣召開，推介夏邑縣高素質(zhì)農(nóng)民培育經(jīng)驗(yàn)。

一、典型做法

1.注重爭取政府支持強(qiáng)職能。夏邑縣農(nóng)廣校積極爭取當(dāng)?shù)乜h委、縣政府支持，把培育高素質(zhì)農(nóng)民納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。縣委縣政府印發(fā)專門意見，成立夏邑縣農(nóng)民教育中心，以農(nóng)廣校為主體開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，通過專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)管理人員、專兼職教師、產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地來保障縣農(nóng)廣校在高素質(zhì)農(nóng)民培育體系中的核心地位，為培訓(xùn)工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.注重科學(xué)工作思路做引領(lǐng)。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)育人才，育出人才興產(chǎn)業(yè)”的工作思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊貼產(chǎn)業(yè)對人才的需求，創(chuàng)新培育方式方法，實(shí)行四個(gè)方面的“三結(jié)合”。一是在培訓(xùn)基地使用上，實(shí)行農(nóng)廣校，大專院校、科研院所等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘厝Y(jié)合，上聯(lián)下沉優(yōu)勢互補(bǔ);二是在授課師資選配上，實(shí)行本縣教師、外聘專家教授和基層鄉(xiāng)土人才三結(jié)合，前沿科技、實(shí)用技術(shù)并授，滿足學(xué)員需求;三是在培訓(xùn)手段方式上，采取理論培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)三結(jié)合，推行線上線下融合培訓(xùn);四是在教學(xué)培訓(xùn)管理上，實(shí)行縣專職班主任、鄉(xiāng)村專干、學(xué)員三結(jié)合，共同組織管理。

3.注重規(guī)范工作環(huán)節(jié)保精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的培訓(xùn)規(guī)范及有關(guān)要求開展培育工作，細(xì)化工作方案，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，在專業(yè)設(shè)置、學(xué)員遴選、課程安排、師資選聘、教學(xué)方法、線上融合、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、過程管理等環(huán)節(jié)做到“九個(gè)精準(zhǔn)”。比如，圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)班次;按照“把普通農(nóng)民培育成種養(yǎng)能手，把種養(yǎng)能手和返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員培育成經(jīng)營主體帶頭人，把經(jīng)營主體帶頭人培育成產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)人，把村兩委干部培養(yǎng)成鄉(xiāng)村振興帶頭人”的思路遴選學(xué)員;按照學(xué)員培訓(xùn)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，科學(xué)安排培訓(xùn)課程;按照專業(yè)和課程要求，精準(zhǔn)匹配師資;按照農(nóng)民學(xué)習(xí)規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新教學(xué)方法、安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。通過“九個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接，理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作的有效對接，教師和農(nóng)民學(xué)員的有效對接。

4.注重服務(wù)扶持求實(shí)效。聚焦高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、示范帶動(dòng)能力提升，持續(xù)開展跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，先培訓(xùn)、常培養(yǎng)，確保培育質(zhì)量效果。一是加強(qiáng)回訪走訪，通過微信群、云上智農(nóng)App等開展線上跟蹤服務(wù)，到田間地頭實(shí)地走訪，開展技術(shù)指導(dǎo)。二是強(qiáng)化宣傳推介，通過縣融媒體中心、電視臺(tái)等媒體宣傳典型學(xué)員和創(chuàng)新理念技術(shù)，講好高素質(zhì)農(nóng)民故事。三是落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，在土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、評優(yōu)評先等方面爭取政府對學(xué)員的扶持，對高素質(zhì)農(nóng)民給予優(yōu)惠服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)施“四步培養(yǎng)法”，即“把農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)民，把高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村支部書記”，打通高素質(zhì)農(nóng)民成長、成才晉升渠道，使高素質(zhì)農(nóng)民有聲譽(yù)、有地位、得實(shí)惠。

二、主要特點(diǎn)

目標(biāo)明確，以促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，積極尋求當(dāng)?shù)卣С郑瑖@產(chǎn)業(yè)科學(xué)辦班。定位準(zhǔn)確，以農(nóng)廣校為核心辦學(xué)機(jī)構(gòu)，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，把培育高素質(zhì)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村人才振興的突破口和切入點(diǎn)來抓。思路精確，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)育人才，育出人才促產(chǎn)業(yè)”的思路，分層分類培育高素質(zhì)農(nóng)民，真正實(shí)現(xiàn)了通過培育高素質(zhì)農(nóng)民，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

三、取得成效

夏邑縣農(nóng)廣校在實(shí)踐中探索和總結(jié)出的高素質(zhì)農(nóng)民培育法被評為全國高素質(zhì)農(nóng)民培育十大模式之一，多家主流媒體宣傳報(bào)道，引起了良好的社會(huì)反響。2012年以來，該校累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民6193名，其中生產(chǎn)經(jīng)營型4158名，兩專型2035名，實(shí)現(xiàn)“扶志、扶智、扶產(chǎn)業(yè)”，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。夏邑縣先后榮獲“全國超級(jí)產(chǎn)糧大縣”“中國食用菌之鄉(xiāng)”“中國西瓜之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。夏邑白菜、夏邑辣椒、夏邑雙孢菇、夏邑西瓜被評為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，夏邑縣農(nóng)廣校培育的高素質(zhì)農(nóng)民年均每畝增收5000元，每戶增收3萬元以上，帶動(dòng)眾多農(nóng)戶走上致富道路。多名學(xué)員榮獲國家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)表彰。