肖寒

歷史上黃河以“善淤、善決、善徙”而著稱于世,洪水泛濫,災害頻繁。據史料記載,從公元前602年到1938年的2540年間,黃河下游決口1590次,大的改道26次,平均三年兩決口,百年一改道,給沿黃人民造成了深重災難。
善為國者,必先治水。1946年5月,山東省河務局在蒲臺縣城成立,開啟了黃河治理的新紀元。自此,山東依靠防洪工程體系嚴密防守,戰勝了歷年洪水,特別是戰勝了2003年罕見秋汛、數次黃河汶河疊加洪水,實現了伏秋大汛不決口,扭轉了歷史上黃河下游洪水泛濫的險惡局面;安然度過了1955年后的歷年凌汛,改變了歷史上人們對凌汛無能為力的被動局面,創造了歲歲安瀾的歷史奇跡。
大河之治,起于堤防。新中國成立以來,山東對800多公里的臨黃大堤進行了四次大規模的加高培厚,高度提升至11米以上,并將歷史遺留的秸料埽壩全部改建為石壩。2002年起,山東實施了標準化堤防建設,初步建成了集防洪保障線、搶險交通線和生態景觀線為一體的高標準堤防工程。
濟南黃河標準化堤防建設代表劉金福永遠忘不了,2008年12月26日,他代表山東濟南黃河標準化堤防工程,與國家體育場“鳥巢”、國家大劇院、首都機場三號航站樓這些享譽世界的建筑精品,同步登上了“魯班獎”領獎臺。這是人民治黃歷程中的第一個“魯班獎”,是黃河水利工程建設史上的一座豐碑。
在黃河兩岸,還有一處“洪水招待所”——東平湖。作為黃河下游唯一的國家級蓄滯洪區,東平湖共承擔分洪任務7次。1982年汛期,黃河花園口站出現了每秒15300立方米的洪峰流量。其間,東平湖水庫成功分滯黃河洪水,危急時刻力挽狂瀾,犧牲局部保全大局,吞洪吸浪彰顯“王牌”風范。

大河之治,終于河口。100多年來,黃河在廣袤的河口地區來回游蕩,塑造了面積近6000平方公里的近代黃河三角洲。上世紀50年代,面臨的是小水三河并行、大水漫流橫溢的黃河入海流路。經過三次對入海口的人工干預改道,1976年,黃河水從清水溝注入渤海,讓“手牽黃河跟我走”變成了錚錚現實。現行清水溝流路穩定40余年,為勝利油田的生產建設、黃河三角洲開發、東營市經濟社會發展創造了良好的安定環境和有利條件。
多年來,山東黃河防洪工程建設成就斐然,建成了由堤防、險工、河道整治工程和蓄滯洪區組成的防洪工程體系。在此基礎上,山東正在建設推廣智慧山東黃河防汛平臺,實現洪水防御信息共享、防汛值班、指揮調度的智能化,讓安瀾永續。
水是生命之源、生產之要、生態之基。在水資源嚴重匱乏的齊魯大地,對水的渴求尤為迫切。守著大海卻無好水可喝,這曾經是青島市民的切實感受。1975年至1977年,青島連續3年大旱。1983年,青島持續干旱……降水量逐年減少,地下水資源瀕臨枯竭,使青島自然形成典型的“資源性”缺水城市。
1989年11月25日,對青島人民來說是個大日子。那一天,引黃濟青工程正式建成通水,青島人民開始喝上了黃河水,結束了排隊取水的歷史,同時也使得沿線壽光、濰北等地的群眾擺脫了飲用苦咸水、高氟水的局面。
山東省是資源性缺水的省份,人均水資源占有量僅為全國平均量的1/6。黃河作為山東省主要的客水資源,引黃供水量達到了全省總供水量的30%以上,已成為支撐山東經濟社會發展的戰略資源,起著舉足輕重的作用。自2006年開始,山東探索實施了“兩水分供”,有效解決了工農業爭水問題,達到了水資源的優化配置。

1950年春,黃河下游第一座引黃淤灌閘在利津縣綦家嘴險工建成,當時的引水能力只有每秒1立方米。發展到今天,山東黃河兩岸建起了63座渠首引黃閘,設計引水能力達每秒2423立方米。從最初的建設淤灌閘、虹吸管,到修建引黃閘、實施大面積引黃,山東引黃供水事業經歷了從無到有、從小到大的過程。
從引黃濟津、引黃入冀、引黃濟青,到向膠東四市全年供水,山東的跨流域調水之路,解決了非沿黃城市的用水需求,取得了顯著的經濟、社會和生態效益。
黃河水守護了一方生態。1989年、2014年黃河兩次向南四湖補水,挽救了即將干涸的湖區,讓瀕臨崩潰的生態體系得以恢復;2010年實施了黃河三角洲生態調水,遏制了黃河三角洲自然保護區生態退化的趨勢;2010年,停止行河34年的刁口河全線恢復過流,赤地千里的故道河床重現旖旎風光……黃河水助推了沿黃水生態文明城市建設,為城市建設提供了水資源保障。
目前,引黃供水已由單純的農業灌溉發展成為城市、農業、工業、生態等多功能供水,黃河水資源的利用與山東國民經濟發展更緊密地聯系在一起。
歷史上黃河大改道數次,在黃淮海平原上完成了由北向南、幅度達25萬平方公里的扇形擺動。隨著黃河堤防的修建,山東60萬群眾被“圈”進河槽和大堤之間形成的1702平方公里灘區,在頻繁的水患中艱難繁衍生息。搬出灘區、新建家園,成為一代又一代灘區人渴望卻難以企及的夢想。
2017年,在東明縣、東平縣等地成功試點的基礎上,山東開啟灘區百年歷史大遷建。3年多時間,全省近兩萬名黨員干部、十萬多名建設者集結黃河灘,筑房、修路,譜寫了一曲“遷建版”黃河大合唱。如今,嶄新的樓房、平坦的鄉間小路以及配套的設施……伴隨著灘區人民的笑臉,時時刻刻出現在黃河灘新建的村臺上。