張嘉欣
[摘 要]在我國經濟發展中,面臨著資源短缺與環境污染的雙重問題。面對這一嚴峻形勢,中央政府和地方政府出臺了多項措施來推進可持續發展戰略。但是,我國各地區的經濟發展程度差異很大,很難從一個政策出發去治理不同地區、不同企業的環境污染問題。文章從企業的社會責任視角出發,探討了綠色會計制度在企業內部的建立、外部監督機制的建立,期望能夠為企業的未來發展提供可參考的意見。
[關鍵詞]環境;綠色會計;核算制度
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.139
1 經濟發展所帶來的環境污染的檢討
1.1 資源危機
“工業文明凱歌高奏之時,生態、環境、資源也被日漸透支,人與自然之間的矛盾日趨尖銳,并將人類推向生存窘境,迫使人們不得不引起警覺,并開始反思[1]”。資源危機是目前我國經濟發展中的一個嚴峻問題,許多憑借著資源興盛的城市開始走下坡路,經濟增速明顯下降。目前,中國最為緊缺的資源是水資源,中國是世界13個貧水國家之一。中國的人均用水量不斷下降,在東部發達地區,水源污染、水資源浪費問題層出不窮、屢禁不止。在中國的農村地區,缺水量達到了400多億立方米。全國有超7000萬人口面臨飲用水困難問題。中國發展面臨的另一大問題是森林資源的短缺,森林面積與人類生存之間產生了深刻矛盾,許多生活在山區的民眾要依靠砍伐森林來保障一家人的生活。但是,隨著森林覆蓋面積的減少,將會出現土壤沙化、水土流失等問題。能源危機的加劇正在成為中國未來經濟發展的最大不利因素。
1.2 環境污染
在超高速的經濟發展之下,空氣污染物排放量嚴重損害了空氣質量。從整體情況來看,中國的大氣污染物呈上升趨勢,空氣污染問題已經非常突出。從整體上來看,中國的大氣污染物排放量逐年上升,空氣污染問題日甚一日。自2012年開始,中國的霧霾天氣發生頻率不斷上升,嚴重危害了人們的身體健康。各個城市也逐漸認識到了霧霾天氣的危害性,制定了許多嚴厲的措施。但是,“由于環境自身對污染具有一定的消化能力,污染企業容易存在僥幸心理而不對自己的排污物進行積極處理[2]”。這些措施并沒有細化到企業的財務會計層面,只是籠統地提出了一個污染排放量的限制數額,影響了空氣污染治理的效果。我國生態環境惡化的表現是自然災害數量的不斷增多,自然災害是經濟發展中的不可抗力因素,海嘯、地震、山洪等問題會給人類生活帶來毀滅性的影響。自20世紀50年代以來,隨著氣候變化、森林砍伐等問題的加劇,我國北方的土壤沙化、水土流失等問題不斷惡化,導致經濟發展的后勁不足。
2 環境保護制度的缺失
2.1 環境教育制度不健全
在我國的環境教育制度中存在許多缺陷,主要表現在以下四方面。其一,環境教育制度并沒有實現規范化,也沒有相關的法律制度來對環境教育進行導向;其二,環境教育的理念落后于時代的發展,處于一種零散的狀態;其三,在高校里的環境教育課程處于一個不成系統的狀態,沒有關注到跨學科知識相結合的重要性;其四,環境教育的方式落后,很少有高校開展實踐教學,僅僅有讀書、演示與指導的方法,很多從事企業財會工作的人在進入企業之前沒有得到系統的實踐教學。思想問題的根治途徑是環境教育,別無他法[3]。
2.2 社會環保組織力量薄弱
目前,雖然新《環保法》以及“司法解釋”都確定環保組織參與環境公益訴訟的合法性資格,但與先進國家相比,我國的民間環境保護組織處于一個滯后、松散的狀態,活動的層次很低,規模不大,沒有在社會上形成穩定的監督力量。造成這一問題的主要原因是政府對于社會組織的限制過嚴,使得社會組織帶有“官民兩重性”,但是很多民間的環保組織不能從政府那里得到穩定的經費來源,有的組織常年籌集不到活動所需的基本經費。另外,我國的民間環境保護組織的深層次發展能力很弱,在國內、國際上的影響力很小。我國民間組織往往面臨著資金少、規模小、群眾基礎薄弱的共同問題,無法動員民眾關心環境,更無法組織人民群眾同破壞環境的行為作斗爭。
在我國的經濟發展中面臨著環境污染嚴重與環境保護制度不健全的雙重問題,加劇了我國環境污染、資源浪費防治的難度,為了保障我國經濟發展的穩步前進,需要在企業的經營中引入綠色會計制度,同時完善外部監督制度,雙措并舉,促進經濟的可持續發展。
3 綠色會計核算制度的實施
3.1 企業的社會責任
我國是社會主義國家,尤其重視企業在社會主義社會建設中對服務群眾、發展經濟的作用。人們逐漸認識到企業是市場經濟的細胞,理應承擔一定的社會責任。對于企業而言,承擔社會責任的同時進一步開拓了市場,獲取了更大的經濟效益。但是,由于我國市場經濟還未發展成熟,企業承擔社會責任的相關規則還未建立,許多企業或者無力承擔,或者無心承擔。在借鑒相關理論和發達國家實踐經驗的基礎上,今后應該調動多種力量,促成企業承擔社會責任。這就需要政府發揮引導作用,社會上要營造一種良好的氛圍,企業自身也應當逐步改變自己的經營理念和經營策略。通過多種措施的實行,真正實現企業促進社會主義發展的重要功能。
3.2 企業內部綠色會計體系的建立
第一,綠色會計核算制度建立的原則。綠色會計核算制度的建立包括信息報告質量和確認會計計量要素兩個部分。綠色會計的信息報告與傳統會計信息報告的要求一樣,即可靠、相關、可理解等內容。會計計量要素的確認標準包括配比原則、收益與支出的劃分原則、公允價值等。與傳統的會計工作相比,綠色會計的工作中增加了對資源和自然環境的關注,包括經濟效益與社會效益統一原則、可持續發展原則等。
第二,綠色會計核算對象。綠色會計所關注的內容是企業的經營與自然環境之間的關系,包括企業對自然資源的利用、對環境的破壞以及為了預防或補救這種破壞而付出的成本。自然資源以及企業經營對于外部環境的正面、負面影響是綠色會計的核算內容。在具體的核算工作中,要精準區分兩類資源(可再生、不可再生資源),科學確定兩類資源的補償方法,使得信息報告能夠準確反饋企業經營的自然成本。綠色會計的核算對象可分為如下幾類:企業的經營中與環境相關的非經濟性活動,與生態環境相關的企業內部經濟活動,與自然環境相關的企業外部經濟活動。其中,第一類活動并沒有與企業的直接經濟效益相關,但是在企業的信息披露活動中,應當將其納入其中。第二、三類活動都與企業的長期利益和短期利益相關。