李 敏 孫小平 鄧揚嘉 沈 鴻
(重慶市中醫院,重慶 400021)
目前全國范圍內接種新冠疫苗的工作已經全面鋪開,但實現建立群體免疫屏障的目標仍有距離,外防輸入、內防反彈的壓力仍然巨大[1]。針對目前的疫情防控形勢,我院根據相關要求,在平時做好公共衛生相關工作,加強應急儲備、日常實戰演練和培訓任務,以便在重大疫情來臨時快速反應,承擔起區域內重大疫情患者的救治任務[2]。而為了達到上述目標,我們根據國家衛生健康委、國家發展改革委聯合發出通知要求:選擇獨立院區或現有院區內相對獨立的區域、建筑,作為“平疫結合”區承擔重大疫情應急救治任務[3]。在我院急診科緊密相連的相對獨立區域新建立一幢集發熱門診、標本采集、治療室、搶救室、留觀室、負壓感染病房為一體的標準化感染病區。如何既能做到滿足平時醫療服務的要求,又能在疫情發生時快速反應、滿足疫情救治的需要,并同時能做到節約醫療資源,提高運營效率,是我們需要思考和解決的問題。結合我院實際情況,在醫務處的綜合協調、醫院感染科的參與下,構建了急診-發熱門診-感染病房一體化運行機制,形成在突發公共衛生事件(傳染病)中具有中醫特色的防控體系。一體化管理模式包括部門一體化、團隊一體化、專業一體化[4],其間將中醫治療體系及醫院感染管理貫穿其中[5],體現出了中醫院在公共衛生事件中應急機制的特點。現報告如下。
我院急診科設有門診、搶救室、留觀室、中醫理療室等醫療區域,設有急診專用自助掛號機、急診專用電梯等輔助區域。與急診病區緊密相接的新建感染病區,建有自急診進入病區的專門醫務通道。其建設滿足結構、消防、環保、節能等方面的要求。感染病區設有發熱門診、標本采集室、治療室、搶救室、留察室、負壓感染病房、感染病區理療室等醫療區域,并設有獨立的掛號區、陪檢通道等。
1.2.1 部門一體化 將急診病區、感染病區合為一體,建立布局合理、設施配置符合國家標準的集中病區,各區域之間實現硬件設施共享,根據每日急診病區、感染病區患者數量、治療需求,統一調配醫療物資。兩個病區統屬于急診科全面管理,由急診科主任統一負責、副主任協調管理。
1.2.2 團隊一體化 1)設置病區醫療團隊。醫療團隊按病區分組。醫生團隊分為急診發熱門診醫療組、急救醫療組、感染病房3個醫療組,日常工作時3個醫療組每組4名醫生。護理團隊分為急診病區、感染病區兩個護理小組。根據病區患者就診實際情況,對各病區醫護人員實際人數隨時進行調整。疫情暴發,發熱就診患者大于30例時,啟動醫院應急醫療隊儲備,對不同區域醫護人員進行補充和再分配。各病區人員補充在醫務處協調下統一安排管理。2)建立醫療質量控制小組。由科室骨干高年資醫師3名組成,分別任急診發熱門診、急救醫療組、感染病房醫療組組長,負責每個小組的醫療質量,并向急診科主任匯報。由科主任在院內多學科專家網絡快速會診平臺(以微信網絡平臺為基礎)發起全院會診,醫務處組織專家查房。3)建立護理質量管理小組。護理組由護士長和2名護理組長組成,履行三級護士負責制。護士長負責整體護理工作的管理;護理組長分別負責急診病區和感染病區兩個區域的管理工作。為保證工作的正常運行,每位管理小組的成員必須時刻動態評估各區域患者數量、病情及儀器的使用情況,根據實際工作量實現人力、物力資源的動態調配,同時動態評估患者,結合醫生對患者病情的評估判斷,根據患者病情實現患者在區域之間的轉運[6]。
1.2.3 專業一體化 培養一支應對傳染性公共衛生事件的專業化應急隊伍,以便在疫情暴發時,能隨時應急響應,即刻投入到救援工作中[7]。1)西醫應急隊伍建設:由醫務處、護理部牽頭,各科室選拔業務能力強、心理素質好的西醫專業醫護人員進入疫情暴發應急隊伍人才庫。2)中醫應急隊伍建設:由醫務處、護理部牽頭,建立我院中醫公共衛生事件(傳染病)應急隊伍。3)專家會診隊伍建設:醫務處牽頭篩選高級職稱的中、西醫專業的醫護人才組成會診專家組[8],建立院內多學科專家網絡快速會診平臺(以微信網絡平臺為基礎),快速響應、滿足應急要求[9]。4)醫院感染管理:西醫、中醫以及專家會診隊伍的全部人員上崗前全部進行院感、專業技能操作培訓、考核,合格上崗。醫務處牽頭開展定期應急演練,保證應急隊伍在發出需求10 min內響應。
1.2.4 中醫治療體系的建立 根據當地發熱患者總的中醫氣質特點,制定中醫發熱協定方,給予中醫藥物治療。根據就診患者普遍的臨床癥狀如發熱、腹瀉、頭暈等特點,制定中醫非藥物治療方案[10]。針對特殊病歷,在中醫會診專家平臺進行會診,制定個性化治療方案。
1.2.5 醫院感染管理 以上運行機制中,醫務人員的流動、醫療資源的流動、病員的流動、中醫治療的運行,全部在醫院感染管理科的管理和監督下時進行,嚴格按照醫院感染管理制度執行各項操作流程。
采用回顧性研究,對我院2020年3月至2020年5月,在發熱門診就診的患者50例與建立急診-發熱門診-感染病房一體化運行機制后2021年2月到2021年4月到發熱門診就診的50例患者進行比較。兩組患者性別、年齡差異無統計學意義(P>0.05)。對患者候診時間、就診完成時間、確診時間、中醫治療比例、統計患者發熱等癥狀緩解時間進行比較。在一體化機制建立前后進行3次應急演練,對其應急反應時間進行比較。
見表1。在急診-發熱門診-感染病房一體化運行模式下,患者的就醫體驗得到了明顯的提高,就醫時間得到了明顯的縮短,中醫治療比例得到了明顯的提高,癥狀緩解時間得到了明顯的縮短。經反復培訓、演練后,應急反應時間亦明顯縮短(P<0.05或P<0.01)。

表1 兩種模式診療情況比較
在本次抗擊新冠肺炎疫情期間,發熱門診一直是疫情防控的最前哨,既要篩查可疑患者,同時又要滿足這些患者的緊急醫療需求。當這些患者出現臨床急危重癥時,就需要在發熱門診接受就地治療和搶救。而急診一直以來也是醫院的前沿科室,擔負著發現疫情、鑒別疾病、急救等重要任務[11]。因此,急診和發熱門診承擔的任務是一致的。我院將感染病區與急診相鄰,中間存在物理屏障隔開,緊急時又可有醫護通道連接,并由急診科統一管理,使得兩個單元互補互助、緊密融合、無縫銜接,實行一體化整體管理,這樣做能更好地兼顧疫情防控和患者救治兩方面工作[12]。
在防控疫情進入常態化后,發熱患者較疫情暴發期間呈斷崖式下降,那么隨之而來就面臨兩個問題,一是發熱門診的工作量不飽和;二是維護發熱門診的運行成本高,需要投入大量的人力、物力。在發熱患者明顯減少的狀態下,就會造成醫療資源的極大浪費。如何既能保證疫情防控,又能節約醫療成本,是大部分醫院都面臨需要解決的問題。
我們通過構建急診-發熱門診-感染病房一體化運行機制,將疫情防控、患者救治、醫療資源的合理化利用,三方面高效統一起來。首先將感染病區設置緊鄰急診科旁邊,為兩個病區的患者轉運、醫護人員的緊急調動提供了物理基礎;同時,將感染病區歸于急診科,為人員合理調配、資源統一配置打下了執行基礎。在人員的配置方面,根據發熱門診患者的人流量,合理配置每個病區的醫護人員。在發熱病區需要緊急搶救時,兩個病區的醫療資源可以通過三區兩通道的使用在幾分鐘之內到位,完成醫療急救任務。以上方案在疫情平穩期間均可由急診科醫生完成。在疫情出現變化后,啟動醫院儲備的醫療應急隊伍,由急診科統一管理指揮分布于各病區,既做到有條不紊,又避免了醫療資源的浪費。在一體化運行期間,對比發現患者的候診時間、就診時間較前明顯縮短。而在專業一體化的建設中,通過平時的培訓、專家會診平臺的建立,大大提高了患者的確診時間,保證了醫療質量。經過應急隊伍建設,急診科的統一調配,應急反應時間也明顯縮短,大大提高了疫情暴發時的反應時效[13]。
在本次疫情中,中醫依靠其“扶正祛邪”的整體治療優勢和“一人一方”個體化辨證優勢,有效地縮短了臨床癥狀緩解時間,提高了臨床治愈率,降低了死亡率[14]。筆者所在醫院在疫情發生期間,組織專家根據本地區人群氣質特點研發了大量的協定方,對預防控制疫情起到了積極的作用[15]。但受當時條件限制,如原有的發熱病區狹小,中醫治療區未建立等綜合因素影響,在中醫的藥物治療尤其是個性化的治療上相對滯后,非藥物治療上更是無條件開展。我院新建感染病區后,運行急診-發熱門診-感染病房一體化機制以來,在感染病區構建中醫治療室,快速緩解了患者的臨床癥狀。同時,通過建立中醫專家群會診平臺做到隨時溝通,針對性個體化治療,讓患者的臨床癥狀緩解時間、病程明顯縮短,體現了中醫治療的優勢[16]。同時通過上述一體化機制的運行,也是我院中醫公共衛生事件急救醫療團隊運行的實踐,發揮了中醫藥在突發公共衛生事件應急工作中的作用,檢驗了我院中醫藥應急物資、設備、技術與人才資源儲備[17]。
綜上所述,通過對急診-發熱門診-感染病房一體化的運行機制的探索,發現整個運行機制既能夠滿足疫情篩查、急救的任務,又能節約醫療資源、提高醫療效果。