我國商標(biāo)囤積問題的研究

摘要：我國實(shí)行的是商標(biāo)注冊制度，在該制度下的影響下，使得在實(shí)踐中“重注冊、輕使用”的做法長期存在，商標(biāo)惡意搶注、囤積問題更是屢見不鮮。只注冊不使用的商標(biāo)不僅違背了商標(biāo)注冊的目的，在一定程度上也浪費(fèi)了注冊商標(biāo)資源。不僅如此，商標(biāo)囤積問題更是給我們帶來了巨大的危害，它不僅違背了商標(biāo)法保護(hù)商標(biāo)權(quán)的宗旨，嚴(yán)重異化了我國的注冊商標(biāo)制度，而且還嚴(yán)重破壞了市場的公平競爭秩序，因此，我們要對商標(biāo)囤積問題進(jìn)行司法規(guī)制。

關(guān)鍵詞：商標(biāo)囤積;危害;司法規(guī)制

商標(biāo)囤積主要是指不以使用為目的、惡意注冊大量商標(biāo)的一種現(xiàn)象。而商標(biāo)囤積行為區(qū)別于搶注他人在先使用的商標(biāo)、注冊侵犯他人在先權(quán)利的商標(biāo)等惡意注冊行為，后者主要是特定利害關(guān)系人的利益在一定程度上遭到侵犯，而前者不然，它主要損害的是公共利益，影響較大，不僅會(huì)擾亂商標(biāo)注冊秩序，最主要的是可能造成行政和司法資源的大量浪費(fèi)，所以商標(biāo)囤積行為具有單獨(dú)研究的必要性。本文主要從商標(biāo)惡意囤積行為的基本概念，商標(biāo)惡意囤積行為帶來的危害以及對其進(jìn)行司法規(guī)制等方面來研究。

一、商標(biāo)惡意囤積行為的概述

在我國，對于商標(biāo)囤積行為，《商標(biāo)法》并沒有給以明文規(guī)定，我國主要奉行的是商標(biāo)注冊主義，即我國的商標(biāo)申請人在申請商標(biāo)注冊時(shí)，只要符合法定的申請條件，就可以獲得商標(biāo)注冊，并不會(huì)要求申請人提供證據(jù)證明自己已經(jīng)使用了該商標(biāo)，也不要求其提交一定的證明材料說明自己以后會(huì)使用該商標(biāo)。商標(biāo)注冊主義使得商標(biāo)獲得更加容易，促使很多自然人或企業(yè)可能大量注冊商標(biāo)，對于某些不良商家，可能為了獲得更多超額利益惡意注冊商標(biāo)、囤積商標(biāo)，這一行為可能會(huì)嚴(yán)重的破壞正常的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此，我們要對惡意囤積商標(biāo)行為加以規(guī)制。要規(guī)制惡意囤積商標(biāo)行為，首先我們要對惡意囤積商標(biāo)行為有一個(gè)明確的認(rèn)識，清晰了解其概念和構(gòu)成要件，對其進(jìn)行明確界定后，就要過濾出來不屬于惡意囤積商標(biāo)界限的行為，例如防御型囤積商標(biāo)行為，該行為是企業(yè)為了防止其他人假冒自己的商標(biāo)，而大量注冊與之相近的商標(biāo)的一種保護(hù)自己的行為。

在實(shí)踐中，主要把惡意注冊商標(biāo)分為兩類：一類是惡意注冊與他人已知名的注冊商標(biāo)相類似的商標(biāo)，通俗點(diǎn)講就是所謂的“傍名牌”;另一類是惡意囤積注冊商標(biāo)，即不以使用為目的地注冊大量商標(biāo)，而后將其注冊的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人來獲得利益，或因侵權(quán)而提起侵權(quán)訴訟來謀取利益，在其主觀上的意思表達(dá)是不正當(dāng)?shù)卣加蒙踔晾速M(fèi)社會(huì)資源。《商標(biāo)法》第4條新增規(guī)定“不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”，精煉的表達(dá)了立法者對商標(biāo)囤積行為的總結(jié)，其一為“惡意”，其二為“不以使用為目的”。除此之外，還可以看出該規(guī)定在一定程度上可以限制商標(biāo)申請的數(shù)量，有利于規(guī)制商標(biāo)囤積行為。

二、商標(biāo)囤積行為的危害

囤積商標(biāo)行為是一個(gè)畸形的注冊商標(biāo)行為，它的危害性也是不言而喻的，具體體現(xiàn)如下：

（一）囤積商標(biāo)行為阻礙了商標(biāo)制度的健康運(yùn)行

商標(biāo)是一種標(biāo)記，主要是經(jīng)營者在市場交易活動(dòng)中用來識別、區(qū)分商品或服務(wù)來源的。作為消費(fèi)者，他們之所以能夠快速的識別標(biāo)識在商品或服務(wù)上的商標(biāo)來認(rèn)牌購物，也是因?yàn)樘囟ǖ纳虡?biāo)標(biāo)識代表了商標(biāo)權(quán)人的商譽(yù)。就像一些馳名商標(biāo)一樣，廣大消費(fèi)者認(rèn)定的品牌，實(shí)際上也是買的商譽(yù)。商標(biāo)與商譽(yù)之間是有一定關(guān)系的，簡單地來說，商標(biāo)是一種符號標(biāo)記，只有被實(shí)際使用在商品或服務(wù)上，才能被人們識別，再經(jīng)過經(jīng)營者的不斷努力經(jīng)營才能把所培育起來的商譽(yù)體現(xiàn)出來，此時(shí)的商標(biāo)權(quán)就成為了一種權(quán)利，即財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。而囤積商標(biāo)牟利行為就是利用了這一點(diǎn)，他們的主要目的是向商標(biāo)的在先使用人兜售自己已經(jīng)注冊的商標(biāo)，從而輕而易舉的賺取高額的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。他們的主要行為就是大量搶注與商標(biāo)在先使用人相同或盡可能相近似的商標(biāo)，然后再把這些搶注的商標(biāo)，有針對性地兜售給那些商標(biāo)的在先實(shí)際使用人。可見，這些被大量囤積的注冊商標(biāo)已經(jīng)違背了商標(biāo)注冊制度的初衷，他們也不再是商標(biāo)法所希望保護(hù)的商標(biāo)，反而成了我國注冊商標(biāo)制度被嚴(yán)重異化的催化劑，誠然，囤積商標(biāo)牟利行為在一定程度上極大的破壞了商標(biāo)制度的健康運(yùn)行。

（二）囤積商標(biāo)行為破壞了市場競爭的公平秩序

我國的商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)的主要構(gòu)成要素包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合。然而上述商標(biāo)的構(gòu)成要素也不是都能夠作為商標(biāo)申請注冊的，這些要素只有具備了識別商品或服務(wù)來源的顯著 性時(shí)，才能夠作為商標(biāo)申請注冊。因?yàn)槿祟愇幕婕暗奈淖帧⒆帜浮?shù)字等要素本身就是比較有限的，所以本身能夠作為商標(biāo)的要素就會(huì)更加有限了。在構(gòu)成商標(biāo)的要素資源非常短缺的情況下，大量的商標(biāo)囤積牟利行為就使得本不富裕的商標(biāo)要素資源雪上加霜，從而使得市場主體加大了對有限商標(biāo)資源的搶奪，使得正常的商標(biāo)注冊秩序遭到強(qiáng)有力的沖擊。

從市場經(jīng)營主體的角度來說，主要分為兩種情況，一方面是在商標(biāo)申請注冊階段，一旦有人搶注其在先實(shí)際使用的商標(biāo)，在先使用人為了阻止自己在先使用的商標(biāo)被申請，一般會(huì)向國家商標(biāo)局就該搶注的注冊商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h。另一方面，在搶注商標(biāo)已獲得國家商標(biāo)局注冊時(shí)，在先使用人就會(huì)依據(jù)商標(biāo)法規(guī)定的無效宣告程序，去向國家商標(biāo)評審委員會(huì)申請?jiān)撋虡?biāo)無效。據(jù)此，囤積商標(biāo)牟利行為將會(huì)啟動(dòng)大規(guī)模的商標(biāo)異議、商標(biāo)無效程序以及商標(biāo)確權(quán)行政訴訟程序，這會(huì)使得在先商標(biāo)實(shí)際使用人的人力、物力和財(cái)力遭到消耗，使得在先使用人經(jīng)濟(jì)成本增加，也會(huì)沖擊正常的市場經(jīng)營活動(dòng)。不僅如此，在先商標(biāo)實(shí)際使用人有可能會(huì)事先注冊大量的防御商標(biāo)，甚至是進(jìn)行全類別注冊，僅僅是避免類似搶注行為的發(fā)生。可怕的是，在先使用人為了使得已注冊的商標(biāo)不被撤銷，就會(huì)每三年再申請一次，就這樣循環(huán)往復(fù)，這會(huì)使得本就非常短缺的商標(biāo)資源更加短缺，更可怕的是阻礙了經(jīng)營者培育商標(biāo)品牌的戰(zhàn)略發(fā)展。

三、商標(biāo)囤積的司法規(guī)制

商標(biāo)囤積行為不僅阻礙了我國商標(biāo)制度的健康運(yùn)行，而且還破壞了公平的市場競爭秩序，可以說對我國知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展帶來了很多危害，所以我們要對商標(biāo)囤積行為進(jìn)行規(guī)制。

（一）要求提供證明申請意圖的證據(jù)

如何審查申請人申請意圖的方式并沒有在新《商標(biāo)法》中規(guī)定，也許《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》或《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》在之后的修改時(shí)會(huì)有具體規(guī)定。理論上主要有三種審查方式：一是要求所有的申請人在提交商標(biāo)注冊申請時(shí)就提供證據(jù)證明其申請意圖，供審查員審查判斷;二是不要求申請人提供證據(jù)證明其申請意圖，審查員根據(jù)已知材料認(rèn)為申請人沒有使用意圖的就駁回注冊申請;三是在提交商標(biāo)注冊申請時(shí)，不要求申請人提交證據(jù)證明申請意圖，若審查員認(rèn)為申請人可能無使用意圖的，可要求其補(bǔ)交相關(guān)證據(jù)，相關(guān)證據(jù)還不能證明申請人使用意圖的，就駁回注冊申請。凡是申請商標(biāo)注冊的人員都要提交一定的證據(jù)材料來證明自己的意圖，沒有證據(jù)材料的話很難通過審核，這有效的限制了一些沒有證據(jù)材料來申請商標(biāo)注冊的人員，從而可以使得商標(biāo)囤積行為減少。

（二）明確規(guī)定商標(biāo)權(quán)維持需要實(shí)際使用

新《商標(biāo)法》從反面規(guī)定了商標(biāo)注冊需要以使用為目的，但現(xiàn)《商標(biāo)法》并沒有明確規(guī)定商標(biāo)權(quán)維持需要實(shí)際使用，也許是這個(gè)原因造成了大量的商標(biāo)囤積。《商標(biāo)法》主要在三個(gè)方面體現(xiàn)商標(biāo)使用在商標(biāo)制度中的作用，分別是商標(biāo)在先使用者的權(quán)利、“撤三”制度和“連續(xù)三年未使用不賠償抗辯”，在先使用權(quán)主要是維護(hù)商標(biāo)在先使用者的合理在先使用權(quán)，后兩者都是表達(dá)無正當(dāng)理由三年不使用已注冊商標(biāo)將會(huì)有不利后果，《商標(biāo)法》中就主要強(qiáng)調(diào)了權(quán)利和不利影響，并沒有正面規(guī)定商標(biāo)注冊后的使用義務(wù)。因此，正面規(guī)定商標(biāo)權(quán)維持需要實(shí)際使用是很重要的。其一，商標(biāo)保護(hù)的核心是因商標(biāo)的使用產(chǎn)生的商譽(yù)，而注冊商標(biāo)取得制只是在效率與公正的價(jià)值衡量面前更強(qiáng)調(diào)了效率，一味的強(qiáng)調(diào)效率會(huì)有失公允，所以要兼顧效率與公正的價(jià)值，所以明確規(guī)定商標(biāo)權(quán)的維持需要實(shí)際使用是很關(guān)鍵的。其二，正面規(guī)定商標(biāo)維持需要實(shí)際使用不僅起強(qiáng)調(diào)作用，而且剛好和其他的對商標(biāo)未使用的否定性評價(jià)條款形成完整的商標(biāo)使用義務(wù)制度。

（三）設(shè)立商標(biāo)使用備案制度

申請意圖為人的主觀心態(tài)，所以對商標(biāo)申請人“申請意圖”的審查是一個(gè)難題，就算商標(biāo)局能排除部分無使用可能性的商標(biāo)注冊，但也并不能阻止所有的以不使用為目的的商標(biāo)的注冊。所以要通過設(shè)立使用備案制度來規(guī)制商標(biāo)注冊，從而達(dá)到減少商標(biāo)囤積行為的目標(biāo)，商標(biāo)使用備案制度主要是，讓已注冊商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人在一定期限內(nèi)提交商標(biāo)實(shí)際使用的證據(jù)進(jìn)行備案，沒有提交的由商標(biāo)局撤銷該商標(biāo)。因商標(biāo)的使用為一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過程，且現(xiàn)《商標(biāo)法》已經(jīng)給了商標(biāo)權(quán)人三年的準(zhǔn)備使用商標(biāo)的緩沖期，所以可以規(guī)定商標(biāo)核準(zhǔn)注冊后以每三年為一個(gè)時(shí)間段，由商標(biāo)權(quán)人在每三年屆滿之前提供實(shí)際使用的證據(jù)用來備案，期滿未提供使用證據(jù)的，由商標(biāo)局撤銷該商標(biāo)。另外，就算商標(biāo)權(quán)人提供了使用證據(jù)用來備案，那也不一定就代表著商標(biāo)權(quán)人履行了商標(biāo)使用義務(wù)，因商標(biāo)使用備案制度只是要求商標(biāo)權(quán)人提供實(shí)際使用的證據(jù)備案，而商標(biāo)局并不主動(dòng)審查商標(biāo)權(quán)人具體提供了什么證據(jù)，所以任何人都有權(quán)利質(zhì)疑商標(biāo)權(quán)人提供的備案證據(jù)，不能證明其實(shí)際使用了商標(biāo)，進(jìn)而申請撤銷該商標(biāo)。

結(jié)語：注冊取得商標(biāo)制催發(fā)了商標(biāo)囤積問題，這也是我國商標(biāo)制度的弊端，商標(biāo)囤積問題不僅導(dǎo)致了商標(biāo)注冊資源的浪費(fèi)，而且還擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。 ? 由于注冊取得商標(biāo)制存在著天然弊端，所以我們需要設(shè)立完善的商標(biāo)使用義務(wù)制度來彌補(bǔ)。同時(shí)，希望通過對商標(biāo)囤積問題的司法規(guī)制，可以解決商標(biāo)囤積問題，使得商標(biāo)注冊更加規(guī)范化，是以使用為目的的注冊，而不是濫用資源，惡意競爭，從而能促進(jìn)商標(biāo)資源的使用和流轉(zhuǎn)，形成公平競爭的市場秩序。

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作者簡介：

張愛秋（1992-），女，漢族，山東省單縣人，法律碩士，單位：南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)