監理企業轉型發展全過程工程咨詢的策略研究

楊 武

(馬鞍山立信工程項目管理有限公司 安徽馬鞍山 243000)

我國自1988年開始試點監理制度，30多年來工程監理對提高工程質量和投資效益發揮了重要作用。監理企業在建設領域的地位和作用逐步得到認可，不斷發展壯大，據國家住房和城鄉建設部統計截至2019年全國各種資質的監理企業共有8千多家。如何在激烈競爭中搶占市場求生存謀發展，是監理企業面對的關鍵問題。

2019年3月份，國家發展和改革委員會聯合住房和城鄉建設部共同印發《關于推行全過程工程咨詢服務的發展意見》(發改投資規〔2019〕515號)鼓勵根據市場需求，推行全過程咨詢的發展。

這種形勢下監理企業要盡快轉型，開展全過程工程咨詢服務。監理咨詢服務從建設前期的策劃咨詢工作開始，一直到運營保修全過程參與，更好地為工程建設服務，保障全過程工程建設的每一項細節施工都得以切實保障。

1 監理企業向全過程工程咨詢服務轉型發展是必然趨勢

1.1 符合監理企業內在發展要求

監理業務的轉型發展，與監理企業的內在發展戰略要求相契合。作為原先為工程建設項目提供施工實施階段的工程監理的企業，面對傳統建筑市場業務的不斷萎縮，需要不斷完善自身服務工作，實現轉型發展。以前，國內的監理企業的業務大多僅僅針對施工環節的工程監理，隨著國家投資重點發生改變，監理企業運行成本大幅度上升，整體利潤率明顯降低。在如此不利的社會行業大背景下想要生存下去，廣大監理企業應該反思發展新出路，關注全過程工程咨詢服務工作，不斷擴展服務范圍，提升服務水準，這樣才能夠在競爭日益激烈的監理市場上穩占腳步，才有可持續健康發展的內在動力。

1.2 符合監理行業發展的需要

全過程工程咨詢服務的監理企業的轉型發展，和監理行業自身的生存和發展需要相匹配的。如果監理企業始終不強調自身開展業務的完善化，那么行業發展肯定受阻。監理行業的主要服務對象就是業主，隨著工程建設的不斷發展，業主需要的服務質量也不斷提升，為了切實減輕工作負擔，業主需要更加完善多元的咨詢服務。為此廣大監理企業應該致力于自身服務工作的轉型優化，滿足業主方的需要。

1.3 符合工程市場大環境的發展需要

致力于全過程工程咨詢服務發展，并不是將傳統的監理企業淘汰，而是順應工程建設市場發展需要，為監理企業提供可持續健康發展的路徑。無論是什么類型的工程建設，其管理的核心內容一致，那就是控制好成本、保障好質量、把握好工期。全過程工作咨詢服務，從項目設計階段開始一直到整個工程項目順利完成，一直提供針對性服務。同時將每一個施工細節緊密結合起來，確保一項工程建設開展的順利性，這樣一來相對完整的信息鏈條就此形成，減少了不必要的活動，例如造價咨詢招標等等，同時也減少了部分開支的業務相對單一，提升了工作效率。

2 傳統監理企業發展全過程工程咨詢服務的過程中存在的問題及原因

2.1 愈發激烈的市場競爭

監理行業，伴隨國家工程建設行業的高速發展，迅速壯大，大家都想著在這樣一個工程建設發展迅猛的時代“分一杯羹”，大大小小的監理企業如雨后春筍，但是隨著工程建設總量的大幅調整，監理行業出現了“僧多粥少”的尷尬局面。對于一項具體的工程建設監理服務工作，往往有很多監理企業來投標，當然也不乏企業為了中標，采取惡意競爭的行為。我國監理企業眾多，但是很多企業都是只提供工程施工階段的監理咨詢服務，如果繼續在該業務領域生存和發展，難度可想而知。

2.2 缺乏高素質專業化人才

高素質監理咨詢服務人才缺乏也是導致企業全過程工程咨詢服務發展環節面臨的大問題。促進全過程工作咨詢服務，一定要有對應的技術人才的支撐。但是，監理行業入職門檻低，行業收費下降，再加上工作環境惡劣，往往長期駐扎在施工現場，遠離親人，一般的監理從業人員工資待遇普遍偏低，難以大量吸引到高素質的專業人才。優秀的專業人才流失率非常高，監理企業現有蓄存的高素質的專業人才不能滿足全過程工作咨詢服務的要求。

2.3 與全過程工程咨詢服務的具體要求不相符

提供全過程工程建設監理咨詢的建立企業，涉及到的咨詢服務項目諸多，從前期的策劃到后續的施工，竣工驗收等等，需要提供一系列的咨詢服務，需要有對應的資質才能夠承擔咨詢工作業務。目前，大部分中小監理企業的監理資質等級不夠，與全過程工程咨詢服務的要求不相契合，這在很大程度上阻礙了監理咨詢企業實現轉型發展。

3 全過程工程咨詢服務的監理企業轉型策略

3.1 轉變理念，苦練內功，提高服務水平

很多行業外人士，甚至是業內人士缺乏對監理咨詢的全方位認知，直接將監理等同于施工環節的監理，這種片面的認知是阻礙監理企業真正實現升級轉型發展的主要問題。為此應該積極轉變服務理念，從思想意識層面正確看待全過程工程咨詢服務工作。結合企業業務實際，明確合理的發展目標，構建良好的企業文化。注重轉變企業員工傳統思想的，正確認知并積極參與轉型發展。

全過程咨詢服務需由具有綜合能力的咨詢單位實施，轉型升級需要企業的業務能力在廣度、深度都要更上一個臺階。監理企業要苦練內功，增強員工的責任意識，儲備工程建設、投資、合同管理等各方面的專業人才，促進自身專業技能水平的全方位提升。

3.2 注重業務層面的合理化延伸

關注業務層面的合理化延伸。結合住建部〔2017〕145號文件指示，廣大監理企業可以借助向上向下的方式實現經營業務的拓展，保障全過程工程咨詢服務高效展開。監理企業要立足監理，在傳統咨詢服務內容上進行縱向疊加，將業務朝著兩端段延伸。“向前”在決策階為廣大業務提供更切實可行的研究分析，項目編制資料等等，而“向后”則一直延伸到項目的維護管理階段，例如造價方面的咨詢工作、建設材料以及設備等的采購、建設合同管理等等。這些延伸發展并不是一成不變的，而是結合工程建設實際靈活展開的。這樣既能夠保障監理咨詢服務有針對性的展開，滿足廣大業主的咨詢需求，同時也不會給監理企業帶來太大負擔，實現升級轉型發展更加順利。

3.3 促進合作或者并購結構的完善

廣大監理企業要注重和其他相關企業的有機協作，例如招標代理公司、造價咨詢企業等等，形成完善的工程服務聯合體。轉型階段監理企業通過與相關企業的有機協作，還能夠進一步增強自身的經營能力，為后續的進一步拓展發展提供保障。當然還可以與實力強勁的外商合作，增強雙方核心競爭力，相互學習，互惠共贏。

通過以上分析，可以清楚的看到全過程工程咨詢能夠滿足建設單位一體化服務需求，是深化監理改革的方向。監理企業實現轉型是企業自身發展、工程建設發展需要。在轉型發展過程中面臨很多問題，為此廣大監理企業一定要認清現狀，轉變服務理念，做好轉型創新和資源整合，為工程建設全壽命周期提供更優質的咨詢服務，從而使企業具有競爭優勢。