做好退休職工社會化管理移交思想穩定工作的實踐與思考

朱 莉

(馬鋼離退休中心 安徽馬鞍山 243000)

實行企業退休人員社會化管理服務，是建立獨立于企業單位之外的社會保障體系的重要內容，也是深化國有企業改革，解決企業辦社會問題的重要舉措之一。中共中央辦公廳國務院辦公廳印發 《關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見》中明確指出，退休職工社會化管理，對于確保退休人員晚年生活幸福，更好地維護社會穩定，促進企業健康發展，都具有十分重要的意義。馬鋼現有退休職工45510人(包括礦山系統)期中退休黨員12975人，根據文件要求，將每一名退休職工以及黨員組織關系移交到戶口所在街道、社區社會化管理，期中檔案移交到市社保部門。自今年初，隨著馬鋼退休人員社會化管理移交工作的展開，部分退休人員思想上“馬鋼情結”難以割舍，部分退休人員表現出來擔心擔憂“浮出水面”，因此 在推進社會化管理工作進程中，確保馬鋼改革發展和社會穩定大局，退休職工思想穩定，是擺在離退休中心每位工作人員面前的一項重要研究與思考的課題。

1 企業退休職工社會化管理的重要性

退休職工在長期工作中為企業做出了顯著的工作成績，創造了寶貴的物質財富和精神財富。企業退休人員社會化管理，就是將退休職工從“企業人”轉變為“社會人”，退休后的“福利”從單一的企業負擔逐步轉向整個社會，保障能力將大大提高，也是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。同時，社會化管理還有利于企業經營與發展，推進企業改革和企業建立現代化管理制度，促進社會化管理水平，更是經濟社會發展的客觀要求。隨著社會的發展，人口老年化的到來，不少退休人員的子女不能在身邊照料，他們迫切希望社會組織給他們以更多的關心和照顧。實現退休職工老有所養、老有所依，促進社會穩定與和諧。

2 社會化管理產生思想不穩定的主要擔憂

2.1 既得利益與福利減少的擔憂

新時代的馬鋼凝聚著一代代馬鋼人的心血和汗水，馬鋼始終以“不忘初心”的使命，無微不至的關心關愛著退休職工的生活。離退休管理服務中心的“滿意度”也得到了廣大退休職工的肯定。因此，退休職工十分擔心社會化管理移交后，馬鋼為退休職工現有的既得利益與福利減少。從而影響到生活質量的降低。

2.2 黨員組織生活得不到正常開展的擔憂

離退休中心黨委下設七個服務站黨總支，一個機關支部，64個片退休黨支部，384個黨小組，每一名退休職工黨員根據居住地，編入所在片退休黨支部和就近黨小組。嚴格按照《黨支部工作條例》開展工作。社會化管理后，退休職工黨員擔心黨員組織生活不能正常開展，黨員的身份得不到“認可”。

2.3 與馬鋼脫離情感受挫的擔憂

退休職工在馬鋼工作了一輩子，對馬鋼有著很深的感情，“馬鋼情結”根深蒂固，退休后在生活中仍然關心著馬鋼的發展，馬鋼的活動室，片、組長的各種通知會議、各服務站等等，都是他們了解馬鋼的發展信息的來源渠道，滿足了他們對馬鋼的一片“情結”。擔心社會化管理后，與工作一輩子的企業脫離了“關系”，情感上難以接受，思想上產生不滿情緒。

2.4 文化娛樂活動減少的擔憂

離退休中心各服務站的退休職工活動室實行專人負責管理，每年接待參與活動的馬鋼退休職工上萬人次，隨著移交工作的展開，離退休中心各服務站的退休職工活動室將劃轉給政府，因此老同志們擔憂移交后活動室不能正常開放，或開放后的管理跟不上，“削減”了晚年文化娛樂生活。

2.5 “特殊”人群關心關愛的擔憂

多年來馬鋼離退休中心各服務站把孤寡、失獨、工傷等退休職工納入到“特殊”人群的日常管理中，主要表現在心理上的安撫和生活上的關心。因此社會化管理他們擔憂生活中遇到大病等特殊情況，以及臨終后無人過問。使得自己在心理上“雪上加霜”，矛盾點“一觸即發”。

2.6 居住外地退休人員的擔憂

居住在外地退休職工，在社會化管理后，由于人生地不熟，擔憂得不到與當地居民“同等待遇”，無服務、辦事難，從而思想上產生負面情緒。

3 推進社會化管理退休職工隊伍穩定工作的實踐

離退休中心嚴格按照國家、省、市，以及中國寶武的文件要求，提前做了大量的準備工作，積極向退休人員宣傳好中央和各級政府對企業退休人員社會化管理服務工作的精神，在對退休人員的個人信息、黨員信息做了詳細的梳理統計的同時，把穩定退休職工隊伍建設作為重中之重。

3.1 提高對退休人員移交社會化管理的重要性認識

為了讓廣大退休職工深入了解支持社會化管理有關政策，確保退休人員社會化管理工作平穩推進，離退休中心黨委、服務站黨總支、退休片黨支部、黨小組四個層面，利用多種方式，各級領導分片下沉，全方位的展開移交政策宣講，做到人人知曉，打通思想過濾，理解支持移交工作。

3.2 開展退休職工社會化管理工作推進信訪維穩排查

為了準確評估馬鋼退休人員社會化管理穩定風險，確保社會化管理工作平穩推進，維護好公司穩定的環境和氛圍。離退休中心以上門走訪，個別談心交流等方式，展開退休人員社會化管理矛盾排查工作，排查對象為：處干、各級勞模、工傷人員、大病人員、特困人員、孤寡人員、礦山退休人員等。并按照“一人一表”的要求，認真填寫《退休人員社會化管理信訪矛盾排查登記表》，征求各層次退休人員的想法和意見，以便更進一步了解掌握退休人員反映的共性問題和突出矛盾，切實保障和維護退休人員的合法權益，把一切矛盾化解在萌芽狀態。

3.3 面對面答疑解惑化解退休職工內心中的擔憂

不僅組織學習國家、省、市等有關文件，而且對政策進行解讀，各服務站針對本站退休職工的特點，有的放矢的化解退休職工內心中的擔憂。通過矛盾排查、征求退休職工想法和意見，撰寫矛盾分析材料，對反映的共性問題和突出矛盾，各服務站黨總支根據退休職工想法和意見分類，點對點、面對面進行交流，講清楚政策和規定。雨山服務站黨總支在多場答疑會上，根據公司有關政策，敢于直面退休享有的工資補貼、醫保二次報銷、企業對特困退休職工關心關愛等“敏感”話題，表示社會化管理后，馬鋼以及離退休職工中心還將按照公司的規定，關心關愛著老同志。

3.4 充分發揮退休職工黨員思想引領作用

各服務站充分發揮退休職工黨員思想工作的優勢，一方面退休職工黨員在退休職工中做好政策的引導，另一方面采取“結對子”的方法，積極的上門，將上級政策完整準確的傳達給退休人員，讓他們充分理解開展此項工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮。

4 做好馬鋼退休職工社會化管理思想穩定的思考

國有企業退休職工社會化管理關乎企業和社會的穩定，由于這一工作將牽涉到退休人員享有的馬鋼“紅利”，自然會引起廣大退休人員的關注。思想的不穩定往往是矛盾的“導火索”，因此化解矛盾，解決矛盾，確保馬鋼退休職工在社會化管理中隊伍的穩定,是當前乃至今后工作的重中之重之一。

4.1 以政策宣講為引領，加強思想疏導

中心各服務站工作人員在當前形勢下的首要任務，是將上級政策完整準確的傳達給退休人員，讓他們充分理解開展此項工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮，要有隨時做好退休職工思想政治工作的準備。同時及時與街道社區接收移交部門保持接洽溝通，確保將退休人員、組織關系等資料完好齊全移交到位，為下一步工作打下堅實基礎。

4.2 強化“服務”理念，做好關愛工作

在移交過渡期內，中心各部門、服務站工作人員應認真履行好職責，做好退休人員的服務管理工作。對退休職工隊伍的穩定將起到積極的作用。同時積極與街道社區組織，互為依托和幫助，取長補短，保持好退休人員的思想穩定和福利待遇穩定。

4.3 嚴格各項規定，落實既得利益

按照上級制定老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法的原則，落實好退休人員的應有的福利待遇，使老同志們卸掉思想包袱，仍然感受到馬鋼大家庭的溫暖，感受到自己仍是“馬鋼人”，滿足他們的精神需求，讓老同志情感上接受，行動上支持。

4.4 當好“娘家人”，支持社區服務工作

退休人員曾經為馬鋼的創業和發展立下汗馬功勞，與馬鋼感情至深，甚至部分子女還在馬鋼繼承父母事業。所以，退休人員雖然移交社區管理，但他們仍視馬鋼為“娘家”，馬鋼要繼續關心他們的身體健康和晚年生活，適時對困難或病老的退休人員開展節日慰問、獻愛心活動，分享馬鋼發展的“紅利”，并積極配合社區做好退休人員思想工作，為和諧社會盡一份責任。

4.5 建立信息聯動，信息資源共享

目前，馬鋼退休人員社會化管理服務仍將有一段相當長的過渡時期，離退休中心仍然承擔著退休人員社會化管理服務后的部分職能。因此，離退休中心與社區建立信息聯動和資源共享。推進社企聯動，對馬鋼退休人員實施雙重關愛，不僅能幫助退休人員更好度過幸福晚年，而且能夠推動馬鋼退休人員社會化管理的進程，有利于馬鋼退休人員社會化管理服務朝縱深發展；有利于退休職工思想穩定。

5 結語

退休職工是企業職工隊伍的重要組成部分，在企業中具有舉足輕重的作用，他們為企業建設和發展做出貢獻，影響深遠，同時也是維護穩定、構建和諧社會的一支不可忽視、不可替代的重要力量。隨著馬鋼退休人員社會化管理工作的全面的推進，確保退休職工思想穩定，需要我們不斷強化服務成果，與時俱進的創新工作思路，為維護社會穩定，助力馬鋼轉型升級，實現億噸寶武發揮應有的作用。