高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航可持續(xù)發(fā)展

劉馨蔚

今年的10月14日，迎來第五十二個世界標(biāo)準(zhǔn)日（World Standards Day），今年主題是“標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，共建更加美好的世界”。

多年來，中國堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，積極推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化在其中發(fā)揮了積極作用。近日，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在進(jìn)一步推動可持續(xù)發(fā)展、助推高質(zhì)量發(fā)展。本次發(fā)布的各個標(biāo)準(zhǔn)，涉及應(yīng)對氣候變化、推動創(chuàng)新、確保健康的生活方式等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

節(jié)約戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)

節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國家節(jié)能制度的基礎(chǔ)，是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段，是加強(qiáng)節(jié)能減排工作、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效支撐。

中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議明確提出，要加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。此次發(fā)布多項(xiàng)能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過提升標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)提高節(jié)能準(zhǔn)入要求，引領(lǐng)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)進(jìn)步，為落實(shí)“雙碳”能源發(fā)展目標(biāo)提供技術(shù)支撐。

據(jù)國家發(fā)改委環(huán)資司副司長劉瓊在發(fā)布會上介紹，此次共發(fā)布8項(xiàng)節(jié)能強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》修訂了水泥和碼頭作業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額，新制定葡萄糖酸鈉和硅酸鋁纖維及制品單位產(chǎn)品能源消耗限額，共4項(xiàng)能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

水泥制造業(yè)是建材工業(yè)中的耗能大戶，水泥產(chǎn)品能耗約2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占建材工業(yè)能耗的60%左右、全國總能耗的5%左右。

“能耗限額標(biāo)準(zhǔn)是遏制‘兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能的重要技術(shù)法規(guī)，也為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)察、實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)等節(jié)能舉措提供了重要工作支撐。”劉瓊說。

同時(shí)，修訂了多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組和交流電風(fēng)扇能效標(biāo)準(zhǔn)，新制定數(shù)據(jù)中心和商用電磁灶能效標(biāo)準(zhǔn)，共4項(xiàng)能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。能效標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能產(chǎn)品政府采購、所得稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是能效標(biāo)識制度、能效“領(lǐng)跑者”制度等政策實(shí)施的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

劉瓊特別提到，數(shù)據(jù)中心作為傳輸、儲存、處理數(shù)據(jù)資源的新型基礎(chǔ)設(shè)施，近年來用電量隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)容增長迅猛。首次發(fā)布的《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》建立了規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心能效評價(jià)方法，規(guī)定了能效限定值等強(qiáng)制性能效準(zhǔn)入要求，為該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)工具。

長期以來，家具甲醛等有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)問題受到社會各界廣泛關(guān)注，人民群眾往往“談醛色變”。今年，國家林草局陸續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，以引導(dǎo)企業(yè)提高安全要求，為消費(fèi)者提供更安全的產(chǎn)品，減少室內(nèi)空氣污染，保障人體健康安全。

此外，還發(fā)布了《果蔬類周轉(zhuǎn)箱尺寸系列及技術(shù)要求》《綿羊毛分級規(guī)程》等農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。《包裝無障礙設(shè)計(jì)》《電梯自動救援操作裝置》《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)，助力建設(shè)城市可持續(xù)發(fā)展。

劉瓊透露，新標(biāo)準(zhǔn)將于發(fā)布后12個月正式實(shí)施，為企業(yè)和市場設(shè)置了1年過渡期。接下來，將開展百項(xiàng)節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升活動，力爭在“十四五”期間完成100項(xiàng)覆蓋能效、能耗限額、能源基礎(chǔ)和管理等方面的節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提升節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)水平。

首個汽車信息安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

汽車與電子、信息、通信等領(lǐng)域深度融合，車輛電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)日益復(fù)雜，網(wǎng)聯(lián)通信設(shè)備的搭載率持續(xù)攀升，隨之而來的汽車網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、汽車用戶隱私保護(hù)等問題也成為新的挑戰(zhàn)。工信部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛在發(fā)布會上指出，對此，工信部、市場監(jiān)管總局組織開展了通用技術(shù)要求、車載信息交互、網(wǎng)關(guān)信息安全、遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)信息安全等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，在標(biāo)準(zhǔn)化對象、目的和應(yīng)用實(shí)施等方面各有側(cè)重，可概括為“一項(xiàng)指南、三大典型應(yīng)用”。

此次發(fā)布的有關(guān)汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了汽車以及遠(yuǎn)程服務(wù)與管理、信息交互系統(tǒng)、網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品等方面的信息安全要求及試驗(yàn)方法，將為汽車信息安全產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管提供支撐，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。

其中，《汽車信息安全通用技術(shù)要求》主要發(fā)揮指南性作用，基于汽車信息安全風(fēng)險(xiǎn)危害及誘因、系統(tǒng)性防御策略，從保護(hù)對象的真實(shí)性、保密性、完整性、可用性、訪問可控性、抗抵賴、可核查性、可預(yù)防性等8個維度明確了通用技術(shù)要求，不僅對整車及零部件信息安全開發(fā)提出相應(yīng)要求，也為汽車信息安全事故信息采集和處置提供有力保障。

《車載信息交互系統(tǒng)信息安全技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》《汽車網(wǎng)關(guān)信息安全技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》《電動汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)信息安全技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》等“三大典型應(yīng)用”，主要基于汽車尤其是智能網(wǎng)聯(lián)汽車典型的、易受攻擊的應(yīng)用場景和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)考慮車輛受攻擊后的危害影響，形成相應(yīng)的車載信息交互系統(tǒng)、汽車網(wǎng)關(guān)、電動汽車遠(yuǎn)程服務(wù)與管理系統(tǒng)等信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，當(dāng)前正處于測試驗(yàn)證向多場景示范應(yīng)用發(fā)展的新階段。以上4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為汽車行業(yè)在信息安全領(lǐng)域的首批國家標(biāo)準(zhǔn)，對于提升中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。”郭守剛稱。

此外，據(jù)了解，工信部組建了全國汽車標(biāo)委會智能網(wǎng)聯(lián)汽車分委會、成立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)組（ICV—2035），組織相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)專家，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動了一批重要急需標(biāo)準(zhǔn)加快研究制定。截至目前，已啟動80余項(xiàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，涉及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、高級輔助駕駛（ADAS）、自動駕駛、網(wǎng)聯(lián)通信及應(yīng)用等多個子領(lǐng)域，已發(fā)布包括信息安全等在內(nèi)的11項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，順利完成第一階段標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)。

最嚴(yán)格人造板標(biāo)準(zhǔn)出臺

中國是世界上最大的人造板及其制品生產(chǎn)國、消費(fèi)國和國際貿(mào)易國。國家林草局科技司司長郝育軍在發(fā)布會上介紹，國家林草局高度重視人造板及其制品質(zhì)量工作，今年先后發(fā)布了4個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

今年3月9日，《人造板及其制品甲醛釋放量分級》發(fā)布，并于10月1日起已經(jīng)正式實(shí)施，其規(guī)定了室內(nèi)用人造板及其制品甲醛釋放量分級要求、試驗(yàn)方法以及判定規(guī)則。該標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對人造板及其制品的甲醛釋放量提出更高質(zhì)量的分級要求，按照限量值分為E1、E0和ENF三個等級。其中，E1級同ISO國際標(biāo)準(zhǔn)《木質(zhì)人造板刨花板》《木質(zhì)人造板干法纖維板》保持一致，E0級與歐洲最嚴(yán)格的木質(zhì)地板生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)甲醛限量值一致，ENF級是目前國際上最嚴(yán)格的人造板及其制品甲醛限量要求。

第二個標(biāo)準(zhǔn)《基于極限甲醛釋放量的人造板室內(nèi)承載限量指南》也于3月9日發(fā)布，10月1日正式實(shí)施，其給出了基于極限甲醛釋放量的人造板室內(nèi)承載限量的基本原則、計(jì)算方法等信息。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，可計(jì)算出單位室內(nèi)面積下人造板及其制品最大使用量，為室內(nèi)裝飾裝修提供科學(xué)指導(dǎo)。

第三個標(biāo)準(zhǔn)《人造板飾面材料中鉛、鎘、鉻、汞重金屬元素含量測定》于8月20日發(fā)布，并將于明年3月1日起實(shí)施，其規(guī)定了人造板飾面材料和飾面層中鉛、鎘、鉻、汞重金屬元素含量的測定方法。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，為人造板飾面材料中重金屬含量檢測提供了科學(xué)檢測方法，對提高人造板飾面材料質(zhì)量、降低重金屬使用風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

第四個標(biāo)準(zhǔn)《裝飾單板貼面人造板》也在8月20日發(fā)布，于明年3月1日起實(shí)施，其規(guī)定了裝飾單板貼面人造板的術(shù)語和定義、分類、理化性能、測量和檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存要求等，對裝飾單板貼面人造板的質(zhì)量指標(biāo)作出更加全面的規(guī)范。

“以上標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施，對促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升，引領(lǐng)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，推動人造板在家具制造和室內(nèi)裝飾裝修領(lǐng)域的應(yīng)用具有重要意義。”郝育軍說。