□劉麗娟 王 鋼
鄒平市人大常委會緊緊圍繞中央和省、市關于生態文明建設的決策部署,持續加大環保監督力度,打好監督組合拳,以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,傾力守護天藍水綠的美好家園。
“群眾反映的環保問題就是人大監督的重點。”市人大常委會注重從解決群眾反映的“小問題”入手,推動生態環境的“大改變”。
為了拓寬渠道聽取民聲,市人大常委會把打造基層陣地作為收集社情民意的切入點,先后投資300多萬元建設省、濱州市、鄒平市三級代表聯絡站138個,把每月8日確定為代表接待日,重點圍繞生態保護與發展、農村人居環境綜合整治等工作,廣泛收集群眾意見和建議。近兩年累計收集整理意見建議850余條,其中環境保護和生態環境建設方面的33件,并及時轉市政府有關部門辦理。
此外,常委會集中組織開展常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民“雙聯系”活動,通過座談、走訪等形式了解收集群眾意見建議。連續兩年組織開展“聽民聲、解民意、聚民心、匯民智”“助力十四五、關注民生促發展”等“雙聯系”主題活動,收集關于環保方面的意見建議30余條。同時,高度重視人代會上代表提出的建議,通過召開轉辦會、答復會等形式督促政府將代表建議切實落實好。
“2020年,深入推進水氣土治理,污染攻堅戰全面收官。空氣質量明顯改善,優良天數比例66.3%……”近日召開的鄒平市十七屆人大常委會第四十五次會議,聽取了2020年度全市環境質量狀況及環境保護目標完成情況的報告。這是常委會連續第四年聽取市政府關于環境保護工作專項報告,每次聽取后都會進行滿意度測評并當場公布結果。“我們只有把工作做好了,才能向全市人民交一份滿意的答卷。”市生態環境局局長趙永剛說。
近年來,常委會堅持問題導向,從群眾反映最突出、最強烈的生態環境污染整治問題著手,多管齊下開展監督。圍繞加強水環境保護,常委會持續開展綜合監督:2017年就濕地建設情況開展調研,聽取了城區及農村飲水安全鞏固提升工程建設情況報告,2018年開展飲水安全工程視察,2019年開展水污染防治法執法檢查,2020年聽取了全市重點水利防汛工程建設情況的報告。“要加強飲用水水源地規范化建設,建立健全水污染防治長效機制,加強水利工程管護……”通過持續開展視察、調研、執法檢查、代表主題實踐活動等,常委會將一個個有針對性的意見建議轉交給市政府。圍繞大氣污染整治,常委會緊盯不放抓監督。“我市部分路段車流量大,道路揚塵嚴重,有的企業廢氣處理不達標,必須加大力度進行集中整治……”針對代表和群眾反映的問題,2019年市人大常委會組織開展了大氣污染防治法執法檢查,指出全市大氣污染治理工作中存在的突出問題,要求市政府盡快制定整治措施,給群眾一個滿意答復。
環保監督成效如何?代表建議是否得到有效落實?圍繞增強監督實效,市人大常委會建立了監督工作目標任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化工作機制,制定出臺了《鄒平市人大常委會建議意見跟蹤落實辦法》《鄒平市人大常委會工作評議辦法》,通過“執法檢查—會議審議—視察檢查—現場督辦—聽取報告—滿意度測評”等程序,環環緊扣,跟蹤問效,盯著抓、反復抓,做到問題不查清楚不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,切實做好監督工作后半篇文章,推動監督工作有深度、見實效。
在常委會的監督支持下,市政府一項項措施落地生效:建立了重污染天氣應對機制,深化揚塵污染管控,空氣環境質量持續改善;基本實現建成區污水全收集,農業農村面源污染防治有序推進;建立了縣、鎮街、村三級河長制體系,道路、公園綠化提升改造工程扮靚市容市貌……“早晨出來散步,空氣清新,環境優美,感覺很舒適。”市民們感慨地說。
“利民之事,久久為功。我們將不斷延伸環保監督的‘觸角’,創新監督方式,持續跟蹤問效,助推全市走生態環保的可持續發展之路,堅決守護鄒平綠水青山永續發展。”鄒平市人大常委會主任閆士柱說。