□時高偉
今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。在推進現代化強省建設、實現高質量發展的時代背景下,從2021年至2025年,在全省開展第八個五年法治宣傳教育,對于深入學習貫徹習近平法治思想,推動法治山東、法治政府、法治社會建設,進一步提高全體公民法治意識和法治素養,保障我省“十四五”規劃順利完成,意義重大。7月29日,省十三屆人大常委會第二十九次會議審議并全票通過了關于在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議,決議對法治宣傳教育作出明確規范,開啟了新時代全民普法新征程。
開啟普法新征程,必須堅持以習近平法治思想為統領。2020年11月,首次召開的中央全面依法治國工作會議,明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。習近平法治思想是馬克思主義法治理論的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。決議強調要堅持以習近平法治思想為統領,切實把習近平法治思想貫徹落實到普法工作的全過程和各方面,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞實現國家治理體系和治理能力現代化目標任務,推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展。
開啟普法新征程,必須突出重點內容、抓好重點對象。隨著中國特色社會主義法律體系的形成并不斷完善,全社會的法治觀念持續增強。新時代的普法工作,要結合新形勢新要求,大力弘揚社會主義法治精神,突出憲法、民法典的宣傳教育,深入宣傳與推動高質量發展、打造鄉村振興齊魯樣板、實現國家治理體系和治理能力現代化等相關的優化營商環境、突發事件應急保障、安全生產等法律法規。同時,從多年的普法實踐來看,普法必須突出重點對象,分類施策。決議強調要落實公民終身法治教育制度和國家工作人員學法用法制度,突出抓好領導干部這個“關鍵少數”。要加強青少年法治教育,引導青少年從小樹立法治意識,養成尊法守法習慣。同時對司法人員、律師、行政執法人員、基層組織負責人、企業負責人的法治教育也作出規定,真正讓法治精神內化于心、外化于行。
開啟普法新征程,要增強工作的針對性和實效性。“八五”普法工作,要在增強針對性和實效性上下功夫。要持續開展法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進網絡等活動,創新融媒體普法,拓展智慧普法,做到精準普法,提高普法產品供給質量。繁榮發展社會主義法治文化,促進法治文化與齊魯傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化等有機結合,使法治文化更加深入地融入和影響社會生產生活各領域各層面。
開啟普法新征程,要推進普法與依法治理的深度融合。堅持學用結合、普治并舉,是做好普法工作的寶貴經驗。決議強調要將普法融入立法、執法、司法和法律服務等法治實踐全過程,加強基層依法治理,堅持法治教育與法治實踐相結合,堅持依法治理與綜合治理、系統治理、源頭治理相結合,深化法治鄉村建設和依法治企、依法治校,有針對性地開展為基層送法律活動,滿足人民群眾日益增長的法治需求,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,全面提升社會各領域法治素養和社會治理法治化水平。
開啟普法新征程,要健全普法責任制和保障機制。“八五”普法要全面落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,進一步完善普法工作領導體制和工作機制,落實“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,推動形成黨委領導下的大普法工作格局。要健全社會普法教育機制,加強社會普法隊伍建設,健全完善普法經費保障制度,落實媒體公益普法責任。各級人民政府要加強法治宣傳教育工作的組織實施,定期向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育的監督檢查,促進決議得到有效實施。■