兩會該如何回應民生關切

于平

正在緊鑼密鼓進行的全國兩會上，民生議題再次成為輿論關注的焦點。

早在兩會開幕之前，國家衛健委回應人大代表在東北地區放開生育的建議，就沖上了新聞熱搜。此后，部分代表委員的議案、提案相繼披露，引發民眾熱烈討論。包括允許單身女性凍卵，促進生育；扶貧攻堅勝利之后，建立完善防止返貧的長效保障機制；提升縣級醫療水平，幫助破解群眾“看病難”“看病貴”；扶持普惠性民辦幼兒園，緩解“入園難”；中小學校配齊配強校醫，呵護學生健康，等等。

這些議案、提案、建議，不僅凝聚著代表委員的汗水和智慧，也寄托著國民的殷切期待。民之所盼，政之所向。“民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切”，每年全國兩會的一個重要目標就是檢驗民生答卷，補齊民生短板。換言之，民眾關心什么、期盼什么，兩會就要討論什么、推進什么，最終讓廣大民眾看到變化、得到實惠。

不難發現，近些年來，許多民生問題通過兩會這一平臺，受到代表委員的關注，進入公眾視野，納入政府工作的日程，這些進步每每令人感到欣慰。然而，也應注意到，民生問題包羅萬象，從教育公平到房價漲跌，從柴米油鹽到養老生育等等，可謂千絲萬縷、議題繁多。當下，一些民生問題要么依然是政府工作的盲點或薄弱點，要么隨著時間演進，出現新的動向和變化。這就需要代表委員和相關政府部門對民生問題抱有高度的敏感，傾聽國民的疾苦，聚焦社會的關切。

比如，進一步放開生育，眼下已愈來愈成為普遍的共識。此前，雖然國家已出臺全面放開“二孩”的政策，以鼓勵生育，但效果并不理想。近期公布的一份官方數據顯示，我國出生人口數量已經連續數年下降。2019年我國出生人口1465萬人，比2018年減少58萬人，人口出生率為10.48‰，比2018年下降0.46個千分點。從歷史數據看，10.48‰的人口出生率也是自2000年以來的最低值。此種情形下，通過進一步做“加法”，喚起民眾的生育意愿，已是亟須思考的重大議題。由此可見，不管是在部分地區全面放開生育，還是加大鼓勵生育的政策力度，都有很大的討論空間。

再比如，建立完善防止返貧的長效保障機制，也是一個不容忽視的問題。當前，我國脫貧攻堅戰已取得了全面勝利，創造了人類減貧歷史上前所未有的偉大成就。但是，部分已脫貧人口尤其是一些弱勢家庭的返貧風險，依然會長期存在。對于這些脫貧家庭，一方面固然需要加強監測，強化救助等社會保障措施。但更為重要的是，應當通過市場化手段，使脫貧家庭從依靠“輸血”到真正實現自我“造血”，如此才能提高脫貧質量，持續鞏固扶貧成果。而要實現這一目標，同樣需要在兩會平臺上公開討論，以群策群力的方式，推動長效保障機制的完善。

綜觀近年來的全國兩會，民生議題總是占據著焦點，由此也意味著，保障和改善民生永遠沒有終點。這就需要代表委員全面盡職、為民代言，積極參政議政、建言獻策。而相關行政、司法等部門，也要直面挑戰，將民生“痛點”作為工作的著力點。不僅要虛心納諫，更要拿出決策效率，避免久拖不決，將有價值的提案議案，盡快變成具體的政策愿景和規劃，轉化為落實到基層治理的行動。如此上下同心，謀民生之利、解民生之憂，才是對民生關切負責任的回應。

對于今年全國兩會，國民有著很多期待，而評價此次兩會，能否改善民生的“獲得感”，無疑也是最為關鍵的標尺之一。

可以相信，通過代表委員的共同努力以及輿論的積極推動和相關部門的負責響應，今年全國兩會理當交出一份出色的民生答卷，持續兌現“人民群眾追求美好生活”的時代愿景。