深入學習貫徹習近平法治思想 在建設中國特色社會主義法治先行示范城市中展現新擔當、實現新作為

深圳市委常委、政法委書記，市法學會會長 余新國

時代孕育思想，思想指導實踐。中央全面依法治國工作會議將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想，用“十一個堅持”系統闡述了新時代推進全面依法治國的重要思想和戰略部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。習近平法治思想是一個內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、體系完備、博大精深的法治思想理論體系，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是全面依法治國的根本遵循和行動指南，開創了中國法治建設的新局面，必將在社會主義法治建設進程中產生重大而深遠的歷史影響。

法學會是黨領導的人民團體，是法學界、法律界的群眾團體、學術團體，是政法戰線的重要組成部分。站在新的歷史起點，深圳市法學會將深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，按照廣東省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，搶抓粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區”驅動，深圳經濟特區、深圳先行示范區“雙區”疊加，深圳綜合改革試點、全面深化前海合作區改革開放“雙改”示范等重大歷史機遇，堅持圍繞中心、服務大局，以依法保障人民權益為根本目的，深化法治理論研究和實踐運用，組織廣大法學法律工作者為建設中國特色社會主義法治先行示范城市作出更大貢獻。

一、學深悟透習近平法治思想的鮮明政治導向，確保法學會始終沿著正確政治方向奮勇前進

習近平總書記指出，黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區別。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。習近平總書記提出的“十一個堅持”中，首要的就是堅持黨對全面依法治國的領導，充分表明黨的領導在全面依法治國中的統領性、全局性、決定性地位。

貫徹落實習近平法治思想，深圳市法學會將進一步增強政治性，堅持做到“四個必須”，把黨的領導落實到工作的全過程和各方面。一是必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路。旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，決不照搬別國模式和做法，決不走西方所謂“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”的路子，將廣大法學法律工作者緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，做到聽黨話、跟黨走。二是必須增強貫徹實施中央重大戰略安排的責任擔當。2019年，中共中央、國務院印發《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，將法治城市示范明確為深圳先行示范區“五大戰略定位”之一。2020年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，部署了“進一步完善公平開放的市場環境”“完善行政管理體制和經濟特區立法”等重點任務。2021年，中央全面依法治國委員會印發《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，對深圳法治建設作出新的重大部署、提出新的更高要求。堅持黨對法治建設的領導，就是要敢于擔當、善于作為，將黨中央賦予的重大使命職責履行好、重大戰略安排落實好。三是必須持續強化法學會黨建工作。堅持黨建引領，深入開展黨史學習教育，不斷提高各級法學會黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把好審核關，確保各區法學會換屆工作依法依章程開展，探索加強法學會黨組織建設的新路徑新方式，把各級法學會黨組織建設得更加堅強有力。四是必須守牢意識形態工作陣地。辦好“百名法學家百場報告會”“十大法治事件評選”等品牌活動，把習近平法治思想講解好、宣傳好，進一步加強對廣大法學法律工作者的思想政治引領。嚴格落實意識形態工作責任制，保持斗爭精神、增強斗爭本領，針對錯誤觀點言行敢于和善于發聲、亮劍，加強對法學會各類論壇、報告會、研討會、講座等活動及主辦的網站、微信公眾號、刊物等意識形態陣地的建設管理，筑牢法學法律界團結奮斗的共同思想政治基礎。

二、學深悟透習近平法治思想的重大理論意義，在中國特色社會主義法治理論研究上積極探索、創新發展

習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力和理論創造力，深入回答事關我國社會主義法治建設的一系列重大問題，豐富和發展了馬克思主義法治理論，開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義在法治領域的最新理論成果，具有重大理論意義和實踐意義。

貫徹落實習近平法治思想，深圳市法學會將進一步保持先進性，準確把握科學理論體系，自覺運用好蘊含其中的科學認識論、方法論，抓實抓好“三個重點突破”，不斷在理論和實踐的結合上取得新成果。一是在用習近平法治思想指導繁榮法學研究上實現重點突破。將習近平法治思想研究列為法學會重大研究項目，每年持續推進，努力推出理論與實踐相結合的高質量研究成果。用好用足中國法治論壇、深圳法治論壇、前海法智論壇等品牌論壇，積極組織開展習近平法治思想系列研討活動，匯聚各方智慧，共同推動習近平法治思想研究工作向縱深發展。將習近平法治思想融入深圳大學等本地高校法學本科生和研究生課程體系，加大研究人才培育。二是在強化習近平法治思想研究陣地建設上實現重點突破。充分發揮法學會法學理論研究“主陣地”作用，在中國法學會、習近平法治思想研究中心和省法學會的支持和指導下，探索建立習近平法治思想研究陣地，推動中國特色社會主義法治理論創新發展，確保深圳法治建設各項部署落實落地。三是在深化習近平法治思想指導深圳法治實踐理論研究上實現重點突破。深圳作為改革開放的重要窗口，地處國內國際雙循環交匯的樞紐位置，在全面落實“新發展階段、新發展理念、新發展格局”重要要求、推動經濟社會高質量發展過程中，必將遇到許多新問題、面臨許多新挑戰。深圳市法學會將自覺運用習近平法治思想加強對新問題、新挑戰的研究，從深圳法治實踐中提煉出新經驗、新理論，大力推進新時代法學理論創新、規則制度創新和法治文化創新。

三、學深悟透習近平法治思想的真摯為民情懷，更好滿足人民群眾對法學會工作的新期盼

習近平總書記強調，推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益；要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾成為當前我國社會主要矛盾的背景下，人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的需求不斷升級，對用法治保障自身權益的期待之高前所未有。這既是深化全面依法治國的出發點，也是落腳點；既是謀劃工作的重要目標，也是評價成效的重要標準。

貫徹落實習近平法治思想，深圳市法學會將進一步提升群眾性，堅持做到“三個切實”，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度。一是切實樹立一切為了人民的工作理念。始終將服務群眾作為法學會工作的生命線，堅持“從群眾中來、到群眾中去”，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法學會工作各方面，把滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的美好生活需要作為重點，通過服務人民群眾促進社會公平正義。二是切實提升會員發展服務管理的整體水平。堅持鞏固和發展并重，繼續發展壯大會員隊伍。以會員清查工作為抓手，持續提升會員發展、管理、服務規范化、制度化水平。完善法學會和法學社會團體、會員代表大會、理事會和常務理事會制度，擴大會員代表大會和理事會來自基層和一線法學法律工作者的代表比例，不斷提升法學會組織的廣泛性和代表性。加強會員服務和管理工作，把法學會建成“法學法律工作者之家”。三是切實提升法學會服務人民群眾的實際成效。繼續深入開展“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣講活動，形成良好法治氛圍和法治習慣。加強對群眾“急難愁盼”問題和法治領域人民群眾反映強烈的突出問題的研究，發揮法學會平臺優勢開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。組織廣大法學法律工作者積極開展法律咨詢服務、矛盾糾紛預防化解等社會治理工作，參與公共法律服務體系建設。建立和運用各種平臺，為群眾、企業特別是民營和中小企業提供優質、便捷的法律服務。

四、學深悟透習近平法治思想的深刻實踐要求，推動中國特色社會主義法治先行示范城市建設取得扎扎實實成效

習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，具有鮮明的實踐品格、磅礴的實踐偉力，科學回答了全面依法治國實現什么目標的問題，為法治建設規劃了路線圖；明確了全面依法治國的工作布局和重要環節，為法治建設實踐制定了任務書；科學回答了法治建設怎么推進的問題，為法治建設實踐指明了主攻方向；科學回答了新形勢下全面依法治國如何推進、如何創新的問題，為法治建設實踐注入強大動力。

貫徹落實習近平法治思想，深圳市法學會將進一步突出實踐性，把習近平法治思想與深圳法治建設實踐有機結合起來，圍繞發展目標、突出重點環節、找準支點抓手、搭建平臺載體謀劃工作，突出“七個強力助推”。一是強力助推中國特色社會主義法治先行示范城市建設。聚焦《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》的目標要求和重大部署，運用法學會基礎廣泛、聯系面廣、人才薈萃等獨特優勢，發揮全面依法治市的“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，為加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市貢獻更大力量。二是強力助推深圳中心工作。按照市第七次黨代會和市委七屆一次、二次全會部署，組織法學法律工作者圍繞中央、省委和市委確定的重大法治戰略、重大立法事項、重點改革舉措，圍繞立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題，加強調查研究，集中力量攻關，提出高質量的對策建議，以法治智慧、法治力量助力深圳“十四五”開好局、起好步。三是強力助推新冠肺炎疫情依法防控。積極組織發動全市法學法律工作者，聚焦新冠肺炎疫情防控中遇到的新問題新挑戰，及時開展學理研究、提供咨詢服務、抓好法治宣傳，不斷強化統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的法治保障。四是強力助推營商環境建設。持續推動特色學科研究會建設，拓寬參與法治化營商環境特別是前海深港現代服務業合作區一流法治環境建設的渠道和路徑，持續深化對國際商事貿易領域相關規則制度、打造國際商事糾紛多元化解機制、反壟斷和反不正當競爭、各類市場主體產權和知識產權法治保護等方面的研究，助力國際商事爭議解決樞紐城市建設，努力營造國際一流法治化營商環境。五是強力助推基層法治建設。探索創新法學會的組織形式、活動方式，積極整合資源，動員組織法學法律工作者積極參與基層治理，進一步發揮法學會在參與社會治理、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定中的重要作用。六是強力助推涉外涉港澳法治建設。充分發揮深圳地緣優勢，在上級有關部門指導和支持下，強化深港澳法學法律交流協作，促進三地規則銜接、機制對接，更好發揮大灣區內三法域的獨特優勢。爭取發展一批港澳籍法學會會員，探索建立港澳籍會員參與深圳法治建設的平臺和渠道，逐步健全相關配套機制，在聯系團結廣大港澳籍法學法律工作者共同參與粵港澳大灣區法治建設方面發揮更大作用。七是強力助推法治人才培育。充分發揮人才、智力優勢，積極參與法學教育改革創新，建設一流法學家隊伍，引進培養一批熟悉國內情況、具有國際視野的法學研究領軍人物和復合型涉外法治人才，為加強涉外法治建設提供有力人才支撐。