新時(shí)代背景下創(chuàng)新“國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)”國(guó)防教育實(shí)踐育人模式的研究
——以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

■楊廣順 陳遠(yuǎn)鴻 沈雪康/吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)

2019年11月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。“綱要”第14款基本內(nèi)容明確指出：“加強(qiáng)國(guó)家安全教育和國(guó)防教育。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。”大學(xué)生是國(guó)防建設(shè)的主力軍，高校組織國(guó)防教育活動(dòng)是培養(yǎng)和增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)的重要途徑。本文總結(jié)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)在學(xué)校國(guó)防教育中發(fā)揮作用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究新時(shí)代背景下高校創(chuàng)新“國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)”國(guó)防教育實(shí)踐育人的實(shí)踐價(jià)值，探索新時(shí)代國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐育人模式。

一、新時(shí)代背景下高校開(kāi)展國(guó)防教育的重要意義

(一)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)思政會(huì)議精神

2016年12月7日至8日,黨中央在人民大會(huì)堂召開(kāi)的全國(guó)高校思政會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)下的思想政治教育工作提出明確要求并做出重大安排部署。次年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》,將培養(yǎng)“又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”作為高校思政工作的主要戰(zhàn)略方針。同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)防教育是新形勢(shì)下高校大學(xué)生思政教育和素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是愛(ài)國(guó)主義教育的理論與實(shí)踐的結(jié)合。優(yōu)化國(guó)防教育方式，對(duì)大學(xué)生樹(shù)立國(guó)家安全觀念，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情懷、集體主義精神等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,也是落實(shí)全國(guó)高校思政教育工作會(huì)議精神不可或缺的內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持不懈實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的必要途徑

2019年11月13日中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，其中強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義是中華民族的民族心、民族魂，是中華民族尊嚴(yán)的重要支柱，同時(shí)也是中華民族最重要的精神財(cái)富，強(qiáng)軍夢(mèng)的靈魂在于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，其核心要求軍隊(duì)人才、裝備、技術(shù)的保障。高校是人才儲(chǔ)備的重要基地，針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生踴躍參與國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防力量，補(bǔ)充國(guó)防隊(duì)伍。所以，針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)具有重要意義。

(三)著力打造新時(shí)代背景下高素質(zhì)國(guó)防后備軍力量的主要手段

中國(guó)近代歷史告誡我們，“落后就會(huì)挨打”，無(wú)強(qiáng)大的國(guó)防，國(guó)將不國(guó)。軍隊(duì)是國(guó)防的柱石，強(qiáng)大的軍隊(duì)保障與國(guó)家的富強(qiáng)，民族的復(fù)興息息相關(guān)。如今，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，快速走進(jìn)了世界舞臺(tái)中心，有專家預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，這來(lái)之不易的發(fā)展成果和令人激動(dòng)的美麗期待，如果離開(kāi)了強(qiáng)大軍隊(duì)的保駕護(hù)航，都將得而復(fù)失，化為泡影，這就需要我們一批批高校大學(xué)生積極投身軍營(yíng)，鞏固鋼鐵長(zhǎng)城，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防。

二、新時(shí)代背景下高校“國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)”國(guó)防實(shí)踐育人特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

(一)高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的組建有“法”可依

高校成立國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是高校開(kāi)展國(guó)防教育的有效載體，近幾年，國(guó)家越來(lái)越重視愛(ài)國(guó)主義教育文化中國(guó)旗方面宣傳和普及，不僅通過(guò)立法規(guī)范國(guó)防教育活動(dòng)，還出臺(tái)相關(guān)文件來(lái)規(guī)范國(guó)防教育活動(dòng)，通過(guò)組織一系列國(guó)防教育活動(dòng)來(lái)活躍高校之間的溝通，加強(qiáng)大學(xué)生社團(tuán)交流。因此，組建高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)，不論從法律法規(guī)、政治必要還是發(fā)展前景上看，都是具有成熟的條件。

(二)隊(duì)組建有“人”可管的高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)

國(guó)旗教育是國(guó)防教育的先決條件，建立健全的國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)，高校需確保國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)在經(jīng)費(fèi)保障方面充足、組織制度等方面落實(shí)到位、人員配備方面優(yōu)良。對(duì)于國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的管理，可以由、校團(tuán)委等多部門(mén)共同管理，各學(xué)院之間還可以、分工負(fù)責(zé)，在保障國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的制度健全的同時(shí)，也要加強(qiáng)國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練的安全性；在保障國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的組織有律性的同時(shí)，也要加強(qiáng)國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員的思想政治教育，做到思想與行動(dòng)相統(tǒng)一。以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)屬于校屬社團(tuán)，由學(xué)校武裝部國(guó)防教育科直接負(fù)責(zé)管理，并納入到學(xué)校的國(guó)防教育工作中，把國(guó)防安全落實(shí)到日常的教學(xué)行動(dòng)中，全面加強(qiáng)全校師生愛(ài)國(guó)觀念，并在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員編制、訓(xùn)練場(chǎng)所等方面給予了一定保障。

(三)組建有“師”可導(dǎo)的高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)

國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)屬于學(xué)生社團(tuán)組織，可以與其他社團(tuán)共同協(xié)作，有利于創(chuàng)建內(nèi)容豐富、形式多樣、新時(shí)代的愛(ài)國(guó)教育活動(dòng)。高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)一般由校團(tuán)委直接管理，納入學(xué)校社團(tuán)的組織當(dāng)中，并配有指定教師進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校各社團(tuán)之間經(jīng)常創(chuàng)新活動(dòng)，共同協(xié)作，在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，不僅能夠有效促進(jìn)各社團(tuán)之間的溝通與發(fā)展還能將豐富多樣的國(guó)防教育系列活動(dòng)以不同的形式呈現(xiàn)在師生面前，寓教于樂(lè)。

(四)組建有“事”可做的高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)

高校國(guó)旗護(hù)屬于學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育的重要途徑，應(yīng)當(dāng)充分利用其社團(tuán)組織這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校內(nèi)不斷推廣國(guó)防知識(shí)的，在學(xué)校外積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，傳播紅色正能量。比如在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)(清明節(jié)、國(guó)家安全教育日、全民國(guó)防教育日等)開(kāi)展內(nèi)容豐富、靈活多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。讓高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)不斷周邊中小學(xué)及幼兒園開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展宣傳國(guó)旗文化活動(dòng)，協(xié)助組建國(guó)旗班(隊(duì))，引導(dǎo)廣大青少年切實(shí)厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想抱負(fù)；不斷舉辦以國(guó)防文化、愛(ài)國(guó)主義為主題的社會(huì)公益宣講活動(dòng)，增強(qiáng)全民愛(ài)國(guó)意識(shí)，樹(shù)牢國(guó)防安全根基；成立暑假社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展國(guó)旗文化、國(guó)防知識(shí)、紅色之旅等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升大學(xué)生國(guó)防意識(shí)。通過(guò)各種創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，提升了國(guó)防文化的基層活力，擴(kuò)大了隊(duì)伍影響力，打造了國(guó)防教育特色化名片。

三、新時(shí)代背景下高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)在國(guó)防教育實(shí)踐育人中的作用

(一)高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是傳播愛(ài)國(guó)主義思想的有效載體

高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是高校開(kāi)展國(guó)防教育的有效載體,也是進(jìn)行社會(huì)主義思想教育的實(shí)踐載體。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、傳播思想政治教育的“第二課堂”，加強(qiáng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育。通過(guò)“周一升旗儀式”“國(guó)旗下演講”及“五四”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)升旗儀式等活動(dòng)，對(duì)青年學(xué)生開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育傳播愛(ài)國(guó)主義思想，其直接目的就是培育大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)以及愛(ài)國(guó)主義情懷，提高國(guó)家防衛(wèi)意識(shí)。這是民族精神中最重要的精神支柱，也是國(guó)防賴以確立的精神根基。因此，高校成立國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是新時(shí)代背景下以愛(ài)國(guó)主義為核心價(jià)值開(kāi)展國(guó)防教育和增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)的體現(xiàn)，更是傳播愛(ài)國(guó)主義思想，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的有效載體。

(二)高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是開(kāi)展國(guó)防教育的有效途徑

高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是宣傳國(guó)旗文化、國(guó)防內(nèi)容和國(guó)家安全知識(shí)，是學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育常態(tài)化活動(dòng)的有效途徑，它承載著國(guó)家國(guó)防教育的職責(zé)與使命。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)預(yù)備連，將國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)與國(guó)防教育、大學(xué)生征兵工作相結(jié)合，把國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)開(kāi)展的國(guó)防教育活動(dòng)與軍事理論課程、征兵宣傳工作相結(jié)合，開(kāi)展“我是國(guó)護(hù)人”“軍事訓(xùn)練體驗(yàn)日”“我愛(ài)國(guó)防演講比賽”等參與度高、覆蓋面廣的常態(tài)化國(guó)防教育活動(dòng)，提高廣大師生國(guó)防與安全意識(shí)，激發(fā)了廣大師生的愛(ài)國(guó)情懷，促進(jìn)國(guó)防文化與安全文化的全面推廣。同時(shí)，通過(guò)常態(tài)化的國(guó)防教育活動(dòng)，建立了良好的國(guó)防教育基礎(chǔ)，取得了國(guó)防教育實(shí)踐育人的豐碩成果。自2017年10月吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)以來(lái)，在2018年和2019年的征兵工作中，學(xué)校預(yù)征兵報(bào)名總?cè)藬?shù)達(dá)到330人，征兵入伍128人；國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員先后獲得吉林省“我愛(ài)國(guó)防”大學(xué)生演講比賽冠軍、長(zhǎng)春市高校“藍(lán)天杯”應(yīng)急救護(hù)大賽團(tuán)體和個(gè)人冠軍，向長(zhǎng)春市大學(xué)生藍(lán)天救援隊(duì)輸送志愿者8名。

(三)高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)提升了國(guó)防教育的針對(duì)性和時(shí)效性

《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》明確要求，創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育的形式，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力感染力。愛(ài)國(guó)主義教育具有很強(qiáng)的時(shí)代性，新時(shí)期的大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育不僅要與祖國(guó)的發(fā)展相結(jié)合，還要與大學(xué)生的思想發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，與大學(xué)生的成長(zhǎng)成才相結(jié)合。如何創(chuàng)新國(guó)防教育形式和內(nèi)容，深入開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，使國(guó)防教育能貫徹先進(jìn)性要求，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，提升學(xué)生國(guó)防觀念，是當(dāng)下高校開(kāi)展國(guó)防教育的主要難點(diǎn)。高校國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)是高校國(guó)防教育的拓展,增強(qiáng)了高校國(guó)防教育的針對(duì)性和實(shí)效性；是高校將國(guó)防教育與學(xué)校思想政治教育、道德建設(shè)、素質(zhì)教育、特別是愛(ài)國(guó)主義教育相結(jié)合的重要載體。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)為載體，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)青年學(xué)生先后開(kāi)展了“心系愛(ài)國(guó)情?篤定報(bào)國(guó)志”、“閃耀國(guó)防·愛(ài)心永駐”公益活動(dòng)、“清明?祭英烈”、“建國(guó)70周年升旗儀式”、“我與國(guó)旗同框”等系列活動(dòng)，充實(shí)和更新國(guó)防教育的內(nèi)容，積極探索多元化的國(guó)防教育模式，在深入普及國(guó)防知識(shí)、加強(qiáng)基本軍事技能訓(xùn)練的同時(shí),引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家綜合安全的新型國(guó)防觀念,不斷增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。學(xué)校的國(guó)防教育活動(dòng)也先后被中國(guó)國(guó)防報(bào)、解放軍報(bào)、中國(guó)武警、吉林日?qǐng)?bào)、吉林國(guó)防等媒體進(jìn)行關(guān)注和報(bào)道。