論點(diǎn)

主論 未成年人司法制度構(gòu)建需要專門的解決方案

我國(guó)未成年人司法的制度構(gòu)建不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)停留在成年人司法的例外規(guī)定層面，而是需要一個(gè)專門的解決方案。考察各國(guó)少年法所體現(xiàn)出的福利性、保護(hù)性乃至懲罰性特征可知，我國(guó)應(yīng)當(dāng)形成具有專門、獨(dú)立性質(zhì)和福利色彩的綜合性未成年人司法制度。具體思路是，在堅(jiān)持最有利于未成年人原則、綜合保護(hù)原則、比例原則、專門保護(hù)原則的前提下，進(jìn)一步提煉未成年人的司法規(guī)則，系統(tǒng)建構(gòu)包含適合罪錯(cuò)未成年人的保護(hù)處分措施、注重保護(hù)未成年被害人的權(quán)利與救助的臨時(shí)性保護(hù)措施、從僅僅關(guān)注未成年人罪錯(cuò)行為擴(kuò)展為包括未成年人民事行政權(quán)利的綜合司法保護(hù)、國(guó)家主導(dǎo)多元化主體共治的保護(hù)體系在內(nèi)的具有中國(guó)特色的未成年人司法制度。

——最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙

1 在擴(kuò)大附帶民事訴訟適用范圍下完善撤銷監(jiān)護(hù)人資格的前置程序

刑事附帶民事訴訟可以為同時(shí)解決監(jiān)護(hù)侵害案件中的犯罪認(rèn)定與監(jiān)護(hù)人資格撤銷提供合一的程序平臺(tái)。這種刑民程序合一的處理契合附帶民事訴訟的本質(zhì)特征和撤銷監(jiān)護(hù)人資格非訟程序特征，還可以探索國(guó)家干預(yù)未成年人監(jiān)護(hù)事務(wù)的新路徑，推動(dòng)國(guó)家責(zé)任理念在司法層面的落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)對(duì)未成年人綜合司法保護(hù)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)與實(shí)踐探索為適用附帶民事訴訟一并處理監(jiān)護(hù)侵害案件的刑法和民法問(wèn)題提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)大附帶民事訴訟適用范圍的前提下設(shè)置相應(yīng)的程序，完善撤銷監(jiān)護(hù)人資格的前置程序并細(xì)化撤銷后的配套措施。

——北京師范大學(xué)教授何挺

2 數(shù)字時(shí)代，隱私與個(gè)人信息的關(guān)系需要重新加以認(rèn)識(shí)

數(shù)字時(shí)代大幅提升了信息的公開化程度，但信息越公開就越需要隱私。隱私是區(qū)隔心理系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的緩沖帶，可以防止人的心理完全曝光于社會(huì)，是人與人格分離的前提，也是社會(huì)系統(tǒng)存在的前提。數(shù)字時(shí)代，隱私與個(gè)人信息之間的關(guān)系需要重新加以認(rèn)識(shí)。一些看似不具有私密性的個(gè)人信息，也可能暴露個(gè)人的隱私。對(duì)于個(gè)人信息，過(guò)寬或過(guò)窄的保護(hù)都不足取，應(yīng)將個(gè)人信息保護(hù)建立在隱私利益的基礎(chǔ)之上，而非簡(jiǎn)單地進(jìn)行隱私與個(gè)人信息保護(hù)的二分。中國(guó)憲法中的隱私保護(hù)，應(yīng)立足于憲法文本，并通過(guò)解釋學(xué)上的建構(gòu)，發(fā)展出層級(jí)化的隱私保護(hù)體系。住宅、通信和一般隱私權(quán)的建構(gòu)，需呼應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行教義學(xué)上的解釋更新。

——中國(guó)人民大學(xué)教授李忠夏

3 虛開發(fā)票是否產(chǎn)生侵害法益危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)站在行為時(shí)一般人立場(chǎng)判斷

虛開發(fā)票罪以“情節(jié)嚴(yán)重”作為犯罪成立的罪量要素，司法實(shí)踐中對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的形式化認(rèn)定使得該罪的適用范圍存在不合理之處。虛開發(fā)票罪的構(gòu)成特征決定了其具體危險(xiǎn)犯的屬性，“情節(jié)嚴(yán)重”正是具體危險(xiǎn)的規(guī)范提示。以具體危險(xiǎn)犯的架構(gòu)作為解釋“情節(jié)嚴(yán)重”的基本路徑，為虛開發(fā)票罪適用范圍的教義學(xué)限定提供了可能。虛開發(fā)票行為是否產(chǎn)生侵害法益的危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)以一般人所可能認(rèn)識(shí)的事實(shí)以及行為人所特別認(rèn)識(shí)到的事實(shí)作為基礎(chǔ)，站在行為時(shí)從一般人的立場(chǎng)出發(fā)進(jìn)行判斷。此外，應(yīng)當(dāng)以結(jié)果未發(fā)生的偶然性作為具體危險(xiǎn)存在與否的基礎(chǔ)性條件，判斷虛開行為對(duì)法益侵害的危險(xiǎn)性程度。

——西北政法大學(xué)副教授譚