論點

主論 未成年人司法制度構建需要專門的解決方案

我國未成年人司法的制度構建不應當繼續停留在成年人司法的例外規定層面，而是需要一個專門的解決方案。考察各國少年法所體現出的福利性、保護性乃至懲罰性特征可知，我國應當形成具有專門、獨立性質和福利色彩的綜合性未成年人司法制度。具體思路是，在堅持最有利于未成年人原則、綜合保護原則、比例原則、專門保護原則的前提下，進一步提煉未成年人的司法規則，系統建構包含適合罪錯未成年人的保護處分措施、注重保護未成年被害人的權利與救助的臨時性保護措施、從僅僅關注未成年人罪錯行為擴展為包括未成年人民事行政權利的綜合司法保護、國家主導多元化主體共治的保護體系在內的具有中國特色的未成年人司法制度。

——最高人民檢察院副檢察長孫謙

1 在擴大附帶民事訴訟適用范圍下完善撤銷監護人資格的前置程序

刑事附帶民事訴訟可以為同時解決監護侵害案件中的犯罪認定與監護人資格撤銷提供合一的程序平臺。這種刑民程序合一的處理契合附帶民事訴訟的本質特征和撤銷監護人資格非訟程序特征，還可以探索國家干預未成年人監護事務的新路徑，推動國家責任理念在司法層面的落實。檢察機關和審判機關對未成年人綜合司法保護的專業化優勢與實踐探索為適用附帶民事訴訟一并處理監護侵害案件的刑法和民法問題提供了現實基礎。應當在擴大附帶民事訴訟適用范圍的前提下設置相應的程序，完善撤銷監護人資格的前置程序并細化撤銷后的配套措施。

——北京師范大學教授何挺

2 數字時代，隱私與個人信息的關系需要重新加以認識

數字時代大幅提升了信息的公開化程度，但信息越公開就越需要隱私。隱私是區隔心理系統與社會系統的緩沖帶，可以防止人的心理完全曝光于社會，是人與人格分離的前提，也是社會系統存在的前提。數字時代，隱私與個人信息之間的關系需要重新加以認識。一些看似不具有私密性的個人信息，也可能暴露個人的隱私。對于個人信息，過寬或過窄的保護都不足取，應將個人信息保護建立在隱私利益的基礎之上，而非簡單地進行隱私與個人信息保護的二分。中國憲法中的隱私保護，應立足于憲法文本，并通過解釋學上的建構，發展出層級化的隱私保護體系。住宅、通信和一般隱私權的建構，需呼應時代發展，與時俱進，進行教義學上的解釋更新。

——中國人民大學教授李忠夏

3 虛開發票是否產生侵害法益危險性，應當站在行為時一般人立場判斷

虛開發票罪以“情節嚴重”作為犯罪成立的罪量要素，司法實踐中對“情節嚴重”的形式化認定使得該罪的適用范圍存在不合理之處。虛開發票罪的構成特征決定了其具體危險犯的屬性，“情節嚴重”正是具體危險的規范提示。以具體危險犯的架構作為解釋“情節嚴重”的基本路徑，為虛開發票罪適用范圍的教義學限定提供了可能。虛開發票行為是否產生侵害法益的危險性，應當以一般人所可能認識的事實以及行為人所特別認識到的事實作為基礎，站在行為時從一般人的立場出發進行判斷。此外，應當以結果未發生的偶然性作為具體危險存在與否的基礎性條件，判斷虛開行為對法益侵害的危險性程度。

——西北政法大學副教授譚