提升方志文化服務效能 滿足人民群眾文化需求

管士進

（山東省方志館 山東 濟南 250002）

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，并強調在“十四五”時期推進社會主義文化強國建設。這是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史和現實、著眼全局和長遠作出的戰略決策，標志著我國文化建設在“兩個一百年”奮斗目標接續推進中，進入了一個新的歷史階段。規劃為做好新時代方志館工作指明了方向，提供了根本遵循。學習貫徹好五中全會精神，就要牢牢把握社會主義先進文化前進方向，結合方志館工作實際，立足新發展階段，聚焦新發展理念，緊扣新發展要求，突出高質量發展這個主題，不斷提升公共文化產品和服務供給水平，滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。

一、新時代新定位，拓展服務范圍

黨的十九屆五中全會強調，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須對方志館重新定位，重新認識，才能更好地發揮方志館的功能和作用。

進入新時代，人們對優秀傳統文化的需求更加迫切，方志館作為優秀傳統文化的載體，影響越來越大，越來越多的人開始關注和了解方志館以及方志館工作，而且這種趨勢日益明顯。但不容否認，目前某些方志館的定位仍然停留在收藏、保存地方史志成果和地情資料這一基本要求上，服務對象是地方史志工作者、教育研究工作者、政府相關部門領導和少量民間興趣愛好者，而不是面向社會大眾，缺乏服務的廣泛性、主導性和主動性。新時代方志館要切實發揮好“三個中心”（地方文獻中心、地情資料中心、區域研究和咨詢中心）的作用，宣傳展示國情、地情，開展愛國主義教育，弘揚中華優秀傳統文化和區域文化。要與其他公共文化服務場館建立良好合作關系，發揮好比較優勢，更好地融入公共文化服務場館體系之中，滿足不同層次人民群眾的公共文化需要。

二、優化館藏結構，增強核心競爭力

館藏資源是一個場館生命力所在和能否走得更遠的關鍵，也是各類場館競爭的核心。目前體現方志館核心競爭力的主要是志書、年鑒等地方史志文獻及地情資料，這是方志館建設的本義所在。但如果僅限于此，恐怕很難吸引大量的普通人群，影響其社會功能的進一步發揮。新時代方志館館藏資源應當依據新的定位，從方志館的社會知名度、社會影響力和方志館長遠發展等各方面出發，注重擴大收藏范圍，豐富館藏資源形式。山東省方志館在擴容增藏方面，近年來做了一些嘗試調整，除地方史志文獻及地情資料之外，重點補充了《儒藏》等儒家文化、沂蒙精神等紅色文化，齊長城、大運河等人文自然遺產資料，中國傳統文化家訓文獻輯刊，中國家譜總目以及普及類圖書，用以滿足不同閱讀需求，取得良好效果。在豐富紙質文獻的同時，結合其他單位前來開展主題黨日、中小學生假期實踐等活動，通過購買、社會捐贈等方式新增革命文化、齊魯歷史名人、二十四節氣等視頻專題片。儲備電子文獻資源，有的填補了省內有關歷史地情資料空白。同時搜集（征集）反映當地區域文化、民風民俗、非物質文化遺產的實物展品，如黑陶、燕子石、帆船模型、風箏、孔子雕像等。相比以前，方志館的圖書種類越來越多，藏品越來越豐富，吸引廣泛的人群前來查閱、瀏覽、參觀，切切實實提高了社會影響力和核心競爭力。

三、科學陳列布展，擴大社會參與

十四五規劃指出，文化產業要堅持把社會效益放在首位。方志館作為公共文化服務機構，必須把提供公共文化服務，發揮社會效益放在首位。方志館的功能與博物館、圖書館、文化館、檔案館等文化場館不可避免地存在著交叉和重復。因此，方志館必須具有自己的特色，特別是在全面展示國情、地情方面具有自己清晰的定位和優勢，發揮好比較優勢。要堅持開放辦館的理念，注重吸收眾家之長，結合方志館自身實際，探索出一條獨具特色的管理和運轉模式，從而在公共文化服務體系建設中占有重要的一席之地。

方志館為不斷拓展服務內容、豐富教育活動，大力開展展陳方式創新，綜合運用聲光電等先進技術，采用圖片展示、實物展出、多媒體演示手段，反映和講述中華優秀傳統文化和革命文化。山東省方志館在展廳和開放空間陳列展覽黨史史志成果，組織開展黨史、新中國史教育，促進黨員干部增強知史愛黨、知史愛國、知史擔責的意識，普及地方史志及地情的宣傳教育。開辟了開放書吧等空間，讓不同讀者在不同區域閱讀不同的圖書。為了滿足中小學生假期實踐、愛國主義教育、開展主題黨日活動的需要，要申報、創建愛國主義教育基地、中小學生教育基地、黨性教育基地等，以擴大社會參與，更好發揮存史資政、教化育人的職能作用。

四、線上線下同步推進，打造“實體+數字”方志館

十四五規劃指出，要實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化業態、文化消費模式。面對新的要求，著眼信息化建設步伐加快的實際，要把數字方志館建設作為提升公共服務能力的重要抓手，改革創新紀錄、展示、傳播地方史志文獻及地情資料的手段、途徑和方式方法，通過網絡向社會各界提供查詢、利用，實現數字方志館與實體方志館協同發展，大幅提升、拓展方志館服務能力。尤其對于目前建設實體方志館存在一定困難的地方，也可以先行建設數字方志館，先期提供公共文化服務。

傳統的實體方志館與數字化的虛擬方志館各有優勢，無法完全相互替代。因此，各地在推進方志館建設的同時，應同步建設虛擬數字方志館，將實體方志館的展覽內容通過多媒體技術，制作成圖片、音視頻等形式，讓人民群眾可以通過互聯網實現24小時全天候在線瀏覽。同時通過建設數字方志館，有利于與其他場館建立共建共享機制，最大規模地豐富方志館館藏資料，讓人民群眾快捷、高效地使用資源并按需獲取信息。

五、加強管理創新，推進共建共享

進入新時代，方志館建設面臨新形勢、新內涵、新要求，要總結取得的經驗及其不足，在內部人員分工、場館擺放布局、理論研究、體系建設等方面加強創新管理。理論創新方面，方志館應依托館藏資源，有步驟、有重點地開展地情研究，力爭推出一批有重要影響的研究成果，提供優秀文化產品和文化服務，使紅色文化資源、優秀傳統文化資源等資源作用得到有效發揮。在方志館體系建設上，要著眼構建方志館服務網絡，實現資源互聯互通、共建共享，全面提升方志館的公共服務水平。山東省方志館努力深入了解群眾對歷史文化成果的需求，制定《山東省方志館分館和方志書苑建設管理暫行辦法》，鼓勵市縣兩級方志館和部門、行業、專業特色館（站）、社區申請設立分館和方志書苑，并向其贈送黨史史志成果，目前已設立4家基層分館、4家方志書苑，并于2020年度設立首家鄉村“方志書苑”，擴大了公共文化服務范圍，滿足城鄉廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。