提升方志文化服務(wù)效能 滿足人民群眾文化需求

管士進(jìn)

（山東省方志館 山東 濟(jì)南 250002）

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)在“十四五”時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于歷史和現(xiàn)實(shí)、著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國(guó)文化建設(shè)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)接續(xù)推進(jìn)中，進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。規(guī)劃為做好新時(shí)代方志館工作指明了方向，提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會(huì)精神，就要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，結(jié)合方志館工作實(shí)際，立足新發(fā)展階段，聚焦新發(fā)展理念，緊扣新發(fā)展要求，突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，不斷提升公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給水平，滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。

一、新時(shí)代新定位，拓展服務(wù)范圍

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是提高公共文化服務(wù)水平、加快文化事業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的客觀需要。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，必須對(duì)方志館重新定位，重新認(rèn)識(shí)，才能更好地發(fā)揮方志館的功能和作用。

進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的需求更加迫切，方志館作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，影響越來(lái)越大，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注和了解方志館以及方志館工作，而且這種趨勢(shì)日益明顯。但不容否認(rèn)，目前某些方志館的定位仍然停留在收藏、保存地方史志成果和地情資料這一基本要求上，服務(wù)對(duì)象是地方史志工作者、教育研究工作者、政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和少量民間興趣愛(ài)好者，而不是面向社會(huì)大眾，缺乏服務(wù)的廣泛性、主導(dǎo)性和主動(dòng)性。新時(shí)代方志館要切實(shí)發(fā)揮好“三個(gè)中心”（地方文獻(xiàn)中心、地情資料中心、區(qū)域研究和咨詢中心）的作用，宣傳展示國(guó)情、地情，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和區(qū)域文化。要與其他公共文化服務(wù)場(chǎng)館建立良好合作關(guān)系，發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)，更好地融入公共文化服務(wù)場(chǎng)館體系之中，滿足不同層次人民群眾的公共文化需要。

二、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

館藏資源是一個(gè)場(chǎng)館生命力所在和能否走得更遠(yuǎn)的關(guān)鍵，也是各類場(chǎng)館競(jìng)爭(zhēng)的核心。目前體現(xiàn)方志館核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要是志書(shū)、年鑒等地方史志文獻(xiàn)及地情資料，這是方志館建設(shè)的本義所在。但如果僅限于此，恐怕很難吸引大量的普通人群，影響其社會(huì)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。新時(shí)代方志館館藏資源應(yīng)當(dāng)依據(jù)新的定位，從方志館的社會(huì)知名度、社會(huì)影響力和方志館長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等各方面出發(fā)，注重?cái)U(kuò)大收藏范圍，豐富館藏資源形式。山東省方志館在擴(kuò)容增藏方面，近年來(lái)做了一些嘗試調(diào)整，除地方史志文獻(xiàn)及地情資料之外，重點(diǎn)補(bǔ)充了《儒藏》等儒家文化、沂蒙精神等紅色文化，齊長(zhǎng)城、大運(yùn)河等人文自然遺產(chǎn)資料，中國(guó)傳統(tǒng)文化家訓(xùn)文獻(xiàn)輯刊，中國(guó)家譜總目以及普及類圖書(shū)，用以滿足不同閱讀需求，取得良好效果。在豐富紙質(zhì)文獻(xiàn)的同時(shí)，結(jié)合其他單位前來(lái)開(kāi)展主題黨日、中小學(xué)生假期實(shí)踐等活動(dòng)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)捐贈(zèng)等方式新增革命文化、齊魯歷史名人、二十四節(jié)氣等視頻專題片。儲(chǔ)備電子文獻(xiàn)資源，有的填補(bǔ)了省內(nèi)有關(guān)歷史地情資料空白。同時(shí)搜集（征集）反映當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化、民風(fēng)民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)物展品，如黑陶、燕子石、帆船模型、風(fēng)箏、孔子雕像等。相比以前，方志館的圖書(shū)種類越來(lái)越多，藏品越來(lái)越豐富，吸引廣泛的人群前來(lái)查閱、瀏覽、參觀，切切實(shí)實(shí)提高了社會(huì)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、科學(xué)陳列布展，擴(kuò)大社會(huì)參與

十四五規(guī)劃指出，文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。方志館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須把提供公共文化服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)效益放在首位。方志館的功能與博物館、圖書(shū)館、文化館、檔案館等文化場(chǎng)館不可避免地存在著交叉和重復(fù)。因此，方志館必須具有自己的特色，特別是在全面展示國(guó)情、地情方面具有自己清晰的定位和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持開(kāi)放辦館的理念，注重吸收眾家之長(zhǎng)，結(jié)合方志館自身實(shí)際，探索出一條獨(dú)具特色的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)模式，從而在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中占有重要的一席之地。

方志館為不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、豐富教育活動(dòng)，大力開(kāi)展展陳方式創(chuàng)新，綜合運(yùn)用聲光電等先進(jìn)技術(shù)，采用圖片展示、實(shí)物展出、多媒體演示手段，反映和講述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化。山東省方志館在展廳和開(kāi)放空間陳列展覽黨史史志成果，組織開(kāi)展黨史、新中國(guó)史教育，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)、知史擔(dān)責(zé)的意識(shí)，普及地方史志及地情的宣傳教育。開(kāi)辟了開(kāi)放書(shū)吧等空間，讓不同讀者在不同區(qū)域閱讀不同的圖書(shū)。為了滿足中小學(xué)生假期實(shí)踐、愛(ài)國(guó)主義教育、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的需要，要申報(bào)、創(chuàng)建愛(ài)國(guó)主義教育基地、中小學(xué)生教育基地、黨性教育基地等，以擴(kuò)大社會(huì)參與，更好發(fā)揮存史資政、教化育人的職能作用。

四、線上線下同步推進(jìn)，打造“實(shí)體+數(shù)字”方志館

十四五規(guī)劃指出，要實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。面對(duì)新的要求，著眼信息化建設(shè)步伐加快的實(shí)際，要把數(shù)字方志館建設(shè)作為提升公共服務(wù)能力的重要抓手，改革創(chuàng)新紀(jì)錄、展示、傳播地方史志文獻(xiàn)及地情資料的手段、途徑和方式方法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)各界提供查詢、利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字方志館與實(shí)體方志館協(xié)同發(fā)展，大幅提升、拓展方志館服務(wù)能力。尤其對(duì)于目前建設(shè)實(shí)體方志館存在一定困難的地方，也可以先行建設(shè)數(shù)字方志館，先期提供公共文化服務(wù)。

傳統(tǒng)的實(shí)體方志館與數(shù)字化的虛擬方志館各有優(yōu)勢(shì)，無(wú)法完全相互替代。因此，各地在推進(jìn)方志館建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)同步建設(shè)虛擬數(shù)字方志館，將實(shí)體方志館的展覽內(nèi)容通過(guò)多媒體技術(shù)，制作成圖片、音視頻等形式，讓人民群眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候在線瀏覽。同時(shí)通過(guò)建設(shè)數(shù)字方志館，有利于與其他場(chǎng)館建立共建共享機(jī)制，最大規(guī)模地豐富方志館館藏資料，讓人民群眾快捷、高效地使用資源并按需獲取信息。

五、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，推進(jìn)共建共享

進(jìn)入新時(shí)代，方志館建設(shè)面臨新形勢(shì)、新內(nèi)涵、新要求，要總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)及其不足，在內(nèi)部人員分工、場(chǎng)館擺放布局、理論研究、體系建設(shè)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新管理。理論創(chuàng)新方面，方志館應(yīng)依托館藏資源，有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展地情研究，力爭(zhēng)推出一批有重要影響的研究成果，提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，使紅色文化資源、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源等資源作用得到有效發(fā)揮。在方志館體系建設(shè)上，要著眼構(gòu)建方志館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)互通、共建共享，全面提升方志館的公共服務(wù)水平。山東省方志館努力深入了解群眾對(duì)歷史文化成果的需求，制定《山東省方志館分館和方志書(shū)苑建設(shè)管理暫行辦法》，鼓勵(lì)市縣兩級(jí)方志館和部門(mén)、行業(yè)、專業(yè)特色館（站）、社區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分館和方志書(shū)苑，并向其贈(zèng)送黨史史志成果，目前已設(shè)立4家基層分館、4家方志書(shū)苑，并于2020年度設(shè)立首家鄉(xiāng)村“方志書(shū)苑”，擴(kuò)大了公共文化服務(wù)范圍，滿足城鄉(xiāng)廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。