國內(nèi)關(guān)于清代糧臺(tái)研究的學(xué)術(shù)史回顧

望靜雅

（暨南大學(xué)文學(xué)院 廣東 廣州 510630）

清代糧臺(tái)在戰(zhàn)爭時(shí)期設(shè)立，以保障軍餉、軍需用品的運(yùn)轉(zhuǎn)與供應(yīng)，戰(zhàn)爭結(jié)束后大部分糧臺(tái)也隨之裁撤。糧臺(tái)雖然是臨時(shí)設(shè)定的非正式機(jī)構(gòu)，但是得到朝廷認(rèn)可，是一個(gè)合法的軍事機(jī)構(gòu)。清代早期的糧臺(tái)保持著一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，即由清廷設(shè)立糧臺(tái)并負(fù)責(zé)軍餉的籌集與發(fā)放，統(tǒng)兵大臣只負(fù)責(zé)帶兵打仗。直至咸同時(shí)期，太平天國力量的興起、鎮(zhèn)壓起義所用軍費(fèi)的增加、湘淮軍的建立等一系列變動(dòng)，使得糧臺(tái)的管理運(yùn)作發(fā)生很大的變化：清廷逐漸將餉權(quán)下放，統(tǒng)兵大臣和地方官員對(duì)糧臺(tái)的管理與控制也開始加強(qiáng)。清代末期，糧臺(tái)被從西方引進(jìn)的近代兵站代替，到辛亥革命之時(shí)，糧臺(tái)這一傳統(tǒng)的后勤機(jī)構(gòu)已不復(fù)存在，“中國戰(zhàn)時(shí)后勤體制由傳統(tǒng)的糧臺(tái)正式轉(zhuǎn)變?yōu)榻谋尽薄?/p>

有關(guān)清代糧臺(tái)的研究，目前已有一定數(shù)量的相關(guān)論文。但是有關(guān)糧臺(tái)的研究專著并沒有出版，只是在關(guān)于清代軍事與軍事后勤制度的專著中會(huì)提及糧臺(tái)。本文按時(shí)間順序，對(duì)有關(guān)糧臺(tái)的研究著述做一個(gè)梳理，以此總結(jié)現(xiàn)存著述如何對(duì)糧臺(tái)進(jìn)行研究，以及對(duì)糧臺(tái)的關(guān)注之點(diǎn)。

一

專著方面，未曾出現(xiàn)專門研究糧臺(tái)的著作?，F(xiàn)有著作大多是將糧臺(tái)作為章節(jié)中的一小部分進(jìn)行闡述。

沈云龍主編，羅爾綱所寫的《湘軍新志》研究了湘軍糧臺(tái)的具體組織、負(fù)責(zé)人員：“湘軍糧臺(tái)的組織分立八所，曰文案所、內(nèi)銀錢所、外銀錢所、軍械所、火器所、偵探所、發(fā)審所，采編所，以條綜眾務(wù)。糧臺(tái)設(shè)總理一人，以攬其成，各所則分派員各若干人，以司其職”。書中說明了湘軍糧臺(tái)的新特點(diǎn)：“第一，糧臺(tái)人員不是朝廷特派大員經(jīng)理，而是由主帥派委，其權(quán)操于主帥，調(diào)兵轉(zhuǎn)餉都以一人綜理其成，故無掣肘之患。第二，糧臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)方便，湘軍糧械都以水師供轉(zhuǎn)運(yùn)”。羅爾綱所寫的另一專著《湘軍兵志》中有關(guān)糧臺(tái)的論述大體與《湘軍新志》相同，在此不作贅述。

王爾敏所著《淮軍志》中表明糧臺(tái)為營制方面的重要后勤組織，“糧臺(tái)的任務(wù)，是直接支援大營，必須隨軍行動(dòng)”。書中對(duì)湘淮兩軍的糧臺(tái)做了區(qū)分。湘軍的糧臺(tái)“并非征集錢糧之所，而是一個(gè)隨軍的后勤補(bǔ)給站。其錢糧軍械均來自轉(zhuǎn)運(yùn)局，支應(yīng)局和火藥局，炮局，再由糧臺(tái)分發(fā)各軍”。而淮軍在剿捻之時(shí)的糧臺(tái)，則轉(zhuǎn)向于專顧錢糧，“其余各所或合并或獨(dú)立，已非昔日舊觀”。

陳崇橋、張玉田主編的《中國近代軍事后勤史（公元1840—1927）》提到了糧臺(tái)、轉(zhuǎn)運(yùn)局與支應(yīng)局等軍事后勤機(jī)構(gòu)。書中對(duì)糧臺(tái)的定義是：“糧臺(tái)為餉需收發(fā)之總匯”。軍興后的后勤糧臺(tái)大約有兩種，一種隨著大兵前進(jìn)，朝廷特派督撫大員一人辦理。另一種由被軍各省藩司設(shè)糧臺(tái)供應(yīng)。但在鎮(zhèn)壓太平天國與捻軍的過程中，由于戰(zhàn)爭持久，各省難以維持餉需，曾國藩只能自設(shè)糧臺(tái)進(jìn)行籌餉。書中所寫大多為咸豐年間的糧臺(tái)概況，對(duì)于咸豐朝之前的糧臺(tái)未作論述。

童超編寫的《中國軍事制度史·后勤制度卷》中提到：“咸豐以后，湘軍、淮軍崛起。湘軍統(tǒng)帥部設(shè)置了糧臺(tái)和厘金、制造、支運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)各局，分理湘軍后勤事務(wù)。糧臺(tái)主管糧餉器械，最為重要，其下分銀錢、軍械、大器、發(fā)審等所，具體辦事”。

朱東安在《曾國藩幕府》中對(duì)曾國藩負(fù)責(zé)的糧臺(tái)作了詳細(xì)的論述。與傳統(tǒng)糧臺(tái)相比，曾國藩糧臺(tái)糧餉自籌，糧臺(tái)委員都為曾國藩僚屬，曾國藩具有最高權(quán)力。曾國藩糧臺(tái)有行營糧臺(tái)、轉(zhuǎn)運(yùn)糧臺(tái)和后路糧臺(tái)，三個(gè)的糧臺(tái)職能各有不同?！靶袪I糧臺(tái)又稱支應(yīng)糧臺(tái)，主要負(fù)責(zé)前線各軍的直接供應(yīng)，一般隨曾國藩湘軍大營行動(dòng)”。“轉(zhuǎn)運(yùn)糧臺(tái)又稱轉(zhuǎn)運(yùn)局，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)糧餉及其他軍用物資的居間轉(zhuǎn)運(yùn)”?！昂舐芳Z臺(tái)的主要任務(wù)是準(zhǔn)備錢物，以應(yīng)行營糧臺(tái)之需。在物資缺乏的情況下，也負(fù)責(zé)采辦和監(jiān)制工作”。

綜上研究，筆者發(fā)現(xiàn)早期并無專門針對(duì)糧臺(tái)的研究性文章，僅在有關(guān)湘淮軍的研究著作中涉及到糧臺(tái)。這些有關(guān)糧臺(tái)的研究是將糧臺(tái)置于湘淮軍后勤體制的研究之中，相關(guān)著作會(huì)表明湘淮軍的建立對(duì)于糧臺(tái)的發(fā)展而言是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。無論是清廷對(duì)于糧臺(tái)的控制，地方官員對(duì)糧臺(tái)的管理，還是糧臺(tái)在戰(zhàn)時(shí)的運(yùn)作方式，湘淮軍的糧臺(tái)都與清代前期的糧臺(tái)有所不同。

二

論文方面，羅緒安在《甲午戰(zhàn)爭前后軍事后勤體制的變革》一文中提及，雖然糧臺(tái)并非為湘軍首創(chuàng)，但湘軍的糧臺(tái)“不但職責(zé)專門，且組織分工細(xì)致，有利于保障湘軍的指揮與后勤工作”13。淮軍則是繼承了承襲了湘軍的制度?！盎窜姺滦孳?，在交通要道中樞建立了糧臺(tái)，這些糧臺(tái)在鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動(dòng)及捻軍起義中都起到了重要的后勤支持作用”。

較為系統(tǒng)地論述糧臺(tái)的論文有郜耿豪所寫的《論經(jīng)制兵制度下的傳統(tǒng)糧臺(tái)》與《論勇營兵制下的近代糧臺(tái)》。這兩篇文章研究了清代糧臺(tái)的由來、作用，梳理了清代不同時(shí)期糧臺(tái)的特點(diǎn)，是對(duì)糧臺(tái)較為詳細(xì)的論述。

在《論經(jīng)制兵制度下的傳統(tǒng)糧臺(tái)》中，作者將糧臺(tái)劃為八旗、綠營兵制下的傳統(tǒng)糧臺(tái)和近代勇營兵制下的近代糧臺(tái)?！皞鹘y(tǒng)糧臺(tái)自清代前期至19世紀(jì)60年代，是清代傳統(tǒng)的八旗和綠營兵制下的戰(zhàn)時(shí)后勤保障機(jī)構(gòu)；近代糧臺(tái)產(chǎn)生于19世紀(jì)50年代曾國藩對(duì)傳統(tǒng)糧臺(tái)的改造，是近代勇營兵制下的后勤保障機(jī)構(gòu)”。作者認(rèn)為，盡管中國早就存在后勤保障機(jī)構(gòu)，但明確的將軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)后勤保障機(jī)構(gòu)稱為“糧臺(tái)”則在清代前期。“糧臺(tái)的產(chǎn)生，可以從機(jī)構(gòu)和制度層面上反映出清代戰(zhàn)時(shí)后勤開始走向正規(guī)化和制度化的軌道”。清代前期，糧臺(tái)直接受命于天子，由朝廷直接領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。同時(shí)為防止將領(lǐng)權(quán)力擴(kuò)大，軍隊(duì)指揮權(quán)與后勤指揮權(quán)嚴(yán)格分開。由于糧臺(tái)為戰(zhàn)時(shí)后勤保障機(jī)構(gòu)，在戰(zhàn)時(shí)成立糧臺(tái)，戰(zhàn)后則會(huì)裁撤，所以糧臺(tái)具有暫時(shí)性。以上是關(guān)于清代早期糧臺(tái)的概況。

在《論勇營兵制下的近代糧臺(tái)》中，作者提出，19世紀(jì)50年代中期到90年代中期，是糧臺(tái)發(fā)生重要改變的四十年?！鞍殡S著勇營制度的擴(kuò)張和軍事近代化的發(fā)展，清軍的糧臺(tái)及其制度也有了相應(yīng)的發(fā)展。由于近代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和戰(zhàn)爭環(huán)境的變化，近代糧臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、餉械來源、軍需報(bào)銷等方面，均表現(xiàn)出許多不同于傳統(tǒng)糧臺(tái)的鮮明的時(shí)代特色”。文中提到，糧臺(tái)比較重要的改變，起于湘軍糧臺(tái)的產(chǎn)生：“由于八旗綠營經(jīng)制兵的崩潰，傳統(tǒng)的糧臺(tái)由于失去了它的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治基礎(chǔ)而逐漸退出軍事斗爭的舞臺(tái)；同時(shí)，由于湘軍的興起，近代糧臺(tái)逐漸獲得了它的軍事、經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)而興起并不斷地鞏固和發(fā)展。在鎮(zhèn)壓太平天國的斗爭中，湘軍自籌軍餉，自設(shè)糧臺(tái)，使勇營的軍需供應(yīng)脫離了中央的控制，成為由統(tǒng)兵大員直接領(lǐng)導(dǎo)的后勤機(jī)構(gòu)”。湘軍糧臺(tái)的產(chǎn)生，使清代軍事后勤由以往中央集中領(lǐng)導(dǎo)的模式，轉(zhuǎn)向了地方分供模式。除此之外，糧臺(tái)的職能也開始擴(kuò)大，“由戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)設(shè)立的后勤保障機(jī)構(gòu)變成軍隊(duì)常設(shè)的后勤建設(shè)和保障機(jī)構(gòu)”。文章從領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、糧臺(tái)職能、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、財(cái)政收支體制、近代化五個(gè)方面，詳細(xì)地總結(jié)出勇營兵制下的近代糧臺(tái)與經(jīng)制兵制度下的傳統(tǒng)糧臺(tái)的區(qū)別。文章還兼述了清末編練新軍時(shí)建立的兵站制度。兵站的建立使清軍的戰(zhàn)時(shí)后勤保障體制開始了全面的近代化，到辛亥革命之時(shí)，糧臺(tái)被徹底地拋棄，兵站則成為當(dāng)時(shí)重要的后勤機(jī)構(gòu)。

苗月寧的《清末戰(zhàn)局與兩司辦理糧臺(tái)》通過研究布政使司與按察使司對(duì)糧臺(tái)的管理以及管理過程中出現(xiàn)的問題，將清代前期與中后期的糧臺(tái)進(jìn)行對(duì)比，展現(xiàn)了糧臺(tái)在不同時(shí)期的變化，以及布、按兩司對(duì)于糧臺(tái)的管理過程。文章重點(diǎn)關(guān)注辦理糧臺(tái)的布、按兩司，認(rèn)為隨著戰(zhàn)爭的發(fā)生，兩司的職能也發(fā)生了改變。隨著外敵的入侵和農(nóng)民起義運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，布政使司與按察使司成為地方糧臺(tái)的主要管理者，“在清末糧臺(tái)辦理過程中，清政府通過兩司直接辦理糧臺(tái)、兩司隨軍隊(duì)進(jìn)程改變軍需供應(yīng)等方式，加強(qiáng)兩司在糧臺(tái)辦理中的行政作用，同時(shí)也及時(shí)處理兩司在糧臺(tái)事務(wù)中遇到的新問題，從而保證了地方軍需”。

劉增合發(fā)表的《糧臺(tái)紛爭與咸同戰(zhàn)時(shí)財(cái)政：以江南與江北糧臺(tái)為中心》，將眼光集中于江南與江北糧臺(tái)并論及戰(zhàn)時(shí)籌餉制度，動(dòng)態(tài)討論咸同年間江南與江北糧臺(tái)因爭奪糧餉產(chǎn)生的競爭態(tài)勢(shì)。文章“跨越學(xué)科界限來討論咸同之交的江南和江北糧臺(tái)內(nèi)爭情態(tài)，意在揭示清代晚期戰(zhàn)時(shí)財(cái)政運(yùn)作的復(fù)雜面相”。

楊江林在2019年發(fā)表的《清代川藏南路沿線糧臺(tái)的設(shè)置與管理》則把川藏南路沿線糧臺(tái)作為研究對(duì)象，文章圍繞川藏南路沿線糧臺(tái)的設(shè)置過程、糧務(wù)委員任職時(shí)間及其工作職責(zé)、臺(tái)務(wù)管理和糧臺(tái)設(shè)置對(duì)藏區(qū)的意義等問題展開論述。川藏南路糧臺(tái)并不是一直存在的，在乾隆十三年以前，糧臺(tái)的存在都是不穩(wěn)定的，由于川藏地區(qū)自然環(huán)境惡劣，道路難以運(yùn)輸糧草，川藏南路沿線的糧臺(tái)隨著戰(zhàn)爭的發(fā)生、結(jié)束而設(shè)立或者裁撤，此時(shí)的糧臺(tái)僅為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。直到乾隆十三年后，考慮到康藏動(dòng)亂頻發(fā)，后勤保障的作用極大，糧臺(tái)才成為當(dāng)?shù)氐某ＴO(shè)機(jī)構(gòu)。由于川藏地區(qū)靠近邊疆，地區(qū)安全狀況極不穩(wěn)定，清廷對(duì)西藏用兵中的糧草軍餉、軍隊(duì)駐扎都需要后勤機(jī)構(gòu)的保障。作者認(rèn)為，“清初康藏南路沿線糧臺(tái)的設(shè)立、裁撤和復(fù)設(shè)的歷史過程與藏區(qū)局勢(shì)關(guān)系密切”?！霸谝淮未沃卮蟛厥轮星逭_始認(rèn)識(shí)到設(shè)立塘汛、糧臺(tái)，維護(hù)川藏南路的暢通事關(guān)整個(gè)藏區(qū)的穩(wěn)定。因此，乾隆十三年糧臺(tái)由臨時(shí)設(shè)置轉(zhuǎn)為常設(shè)機(jī)構(gòu)被確定下來，有效地推動(dòng)了川藏南路的發(fā)展”。相比于以往的糧臺(tái)研究，這篇文章的亮點(diǎn)在于作者把研究對(duì)象放在具體的地方糧臺(tái)，尤其是川藏地區(qū)的糧臺(tái)位于邊疆區(qū)域，社會(huì)動(dòng)亂多，自然環(huán)境惡劣，這就使得這一地區(qū)的糧臺(tái)具有特殊性。因此，盡管這一篇文研究對(duì)象為戰(zhàn)時(shí)后勤機(jī)構(gòu)，但是對(duì)于軍事后勤史、邊疆史都有一定的推動(dòng)。

近年以來，有關(guān)糧臺(tái)的研究已由早期的簡要概括與專著中的一筆帶過，發(fā)展為研究者開始注意地方糧臺(tái)的建立、發(fā)展與運(yùn)作。對(duì)于糧臺(tái)的研究，有的學(xué)者不再將糧臺(tái)局限在軍事后勤機(jī)構(gòu)方面，而是跨越學(xué)科的限制，由糧臺(tái)出發(fā)，揭示糧臺(tái)與晚清戰(zhàn)時(shí)財(cái)政運(yùn)作之間的重要關(guān)系。

三

學(xué)界關(guān)于清代軍事后勤的研究成果已有很多，但關(guān)于具體軍事后勤機(jī)構(gòu)的研究卻有待深入。筆者發(fā)現(xiàn)，有關(guān)軍事后勤研究的著作中雖然提到了糧臺(tái)，但多是一筆帶過，未進(jìn)行詳細(xì)論述。近年來也有關(guān)于糧臺(tái)的文章，但總體數(shù)量不多。由此可見，作為負(fù)責(zé)清代戰(zhàn)時(shí)糧餉籌備、物資轉(zhuǎn)運(yùn)的后勤機(jī)構(gòu)，糧臺(tái)還需要得到較多的關(guān)注。

在有關(guān)糧臺(tái)的著述中，研究者會(huì)表明糧臺(tái)并不是咸同時(shí)期才出現(xiàn)的，也不是湘軍首創(chuàng)，在此之前糧臺(tái)已經(jīng)存在?！稓J定軍需則例》《軍需全備》《圣武記》中，都有關(guān)于清代早期糧臺(tái)的記述?！扒宕^早記載有關(guān)糧臺(tái)之事的是乾隆晚期刊印的《欽定軍需則例》和嘉慶年間的抄本《軍需全備》”。“糧臺(tái)之名在清代前期的戰(zhàn)爭中就已出現(xiàn)，最遲產(chǎn)生于乾隆時(shí)期”?！扒r(shí)期，糧臺(tái)作為表述戰(zhàn)時(shí)后勤機(jī)構(gòu)的名稱開始正式使用，并在乾隆末期編纂的《欽定軍需則例》中對(duì)它做了更加具體的規(guī)定”。而大多數(shù)學(xué)者之所以將研究的重點(diǎn)放于咸豐年后以及湘淮軍之中，是因?yàn)橄掏瑫r(shí)期的糧臺(tái)相較于之前的糧臺(tái)發(fā)生了很大的變化，咸同時(shí)期也是糧臺(tái)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一時(shí)期戰(zhàn)爭增加，戰(zhàn)爭時(shí)間較長，使得軍費(fèi)的耗損十分嚴(yán)重，為了籌集糧餉，清廷不得不改變以往的戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)政策，因此這個(gè)時(shí)間段的糧臺(tái)值得研究者們注意。

糧臺(tái)作為掌管糧餉的機(jī)構(gòu)，其籌放糧餉的過程不能忽視。糧臺(tái)雖然是獨(dú)立存在的機(jī)構(gòu)，但其運(yùn)行過程并不是單一的直線，糧餉的籌集是在多方力量影響下進(jìn)行的，因此需要將糧餉籌放的復(fù)雜過程展現(xiàn)出來。長時(shí)間的戰(zhàn)爭導(dǎo)致了清廷軍費(fèi)窘迫，糧臺(tái)作為重要的后勤機(jī)構(gòu)，在軍費(fèi)不足的情況下如何籌餉，如何保證軍隊(duì)的正常運(yùn)作，因?yàn)檐娰M(fèi)的籌集，糧臺(tái)負(fù)責(zé)人與地方官員或軍隊(duì)官兵會(huì)產(chǎn)生何種矛盾，都是值得我們研究的地方。

同時(shí)，在研究中，我們不僅要注意到咸同時(shí)期的糧臺(tái)，也應(yīng)該注意到糧臺(tái)在清代早期以及清末時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，這樣才能對(duì)整個(gè)清代糧臺(tái)的產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束有更詳細(xì)的了解。尤其是清末時(shí)期，在清廷軍事近代化的背景下，糧臺(tái)如何存在，糧臺(tái)發(fā)揮的作用與前期相比是否發(fā)生變化，最終如何被取代，都是我們需要思考的問題。