海綿城市背景下的公園綠地景觀績效研究
——以杭州市為例

施泰隆，武文婷

（浙江工業(yè)大學設計與建筑學院，杭州 310023）

近年來，隨著中國城市水問題不斷突出，低影響開發(fā)海綿城市等理念逐漸受到社會各界的重視，2013年12月，習近平在中央城鎮(zhèn)化工作會議上首次提出“海綿城市”，這一概念立即在學術界和社會上引起廣泛的討論。2015年，16 個城市獲得海綿城市資格。同年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》明確將70%的降雨就地消納和利用，到2020年為止，城市建成區(qū)20%以上的面積需要達到目標要求，且到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。目前，國內多個城市開展了海綿城市建設，其中公園綠地是海綿城市城市建設中重要的一環(huán)。

經(jīng)海綿化改造后的公園綠地在生態(tài)層面上為城市水生態(tài)的改善起到了重要作用，而在社會層面上，則是居民游憩鍛煉、社交文娛的重要場合，是人們業(yè)余生活的重要載體。采用低影響開發(fā)技術的雨水設施景觀具有和傳統(tǒng)綠地景觀截然不同的形態(tài)和結構。這些新型生態(tài)景觀能否滿足居民的游憩活動需求，是否還保有原有的景觀游憩等社會效益，仍需要通過構建評價體系加以研究驗證。目前，國內對于海綿城市背景下的公園綠地的社會績效研究包含了綜合效益、精神文化價值、景觀績效等多個方面。在綜合效益方面，陳文術等［1］采用使用后評價的方法研究了三亞市東岸濕地公園的綜合效益；劉丹楓等［2］、秦亦楠［3］則以案例分析的方法研究了低影響開發(fā)下的綠地景觀；陳紅光等［4］采用Fuzzy-ANP 法分析了三江平原濕地的社會效應；黨菲［5］對于海綿城市建設的綜合效益及貨幣化展開研究；黃黛詩等［6］基于可拓展模型分析了海綿城市建設的綜合效益；戶園凌［7］對于低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的綜合效益的體系評價展開研究。在精神文化價值方面，楊青娟等［8］研究了海綿城市建設的公眾教育策略。在景觀設施方面，張卓［9］通過景觀性入手分析了該類景觀與城市環(huán)境的融合；張政哲等［10］研究了不同雨洪管理目標下城市綠色雨水基礎設施（GSI）的選用現(xiàn)狀以及其偏好特征。史雅琪［11］進行了昆明市屬公園綠地雨水資源化利用研究。

從已有研究可以看出，目前對于海綿城市背景公園社會效益研究中，大多都是以綜合效益為主，缺乏對于景觀審美、游憩活動等景觀績效的針對性研究，且視角大多從專家角度出發(fā)，缺乏從使用者視角的考量，存在片面、主觀性強的問題。在指標體系上則過度依賴傳統(tǒng)公園綠地框架，沒有考慮低影響開發(fā)設施的新特點。基于以上現(xiàn)狀，本研究首先從居民的實際使用需求入手，通過調查提取居民的景觀需求并加以總結，并結合專家訪談以及查閱文獻等方法，以新型雨水生態(tài)景觀特點以及使用者需求為依據(jù)，建立海綿城市公園綠地景觀績效評價體系，并以杭州市為例展開實證研究，考察杭州市公園綠地海綿化建設的景觀績效，并提出優(yōu)化建議，以期為海綿城市背景公園社會效益研究提供參考。

1 研究對象和方法

1.1 研究對象

杭州市屬于亞熱帶季風氣候，降水資源分布不均衡。隨著近幾年來城市硬質面積的不斷增大以及全球氣候變化的作用，災害性氣候問題不斷凸顯，其中尤為明顯的就是城市內澇等水環(huán)境問題。多次嚴重的城市內澇問題嚴重危及了杭州市居民的生產(chǎn)生活安全，造成嚴重的財產(chǎn)損失，為杭州市城市發(fā)展敲響了警鐘。鑒于此，從2008年開始，杭州市就開展并完成各類雨水管理基礎設施建設項目。2013年，杭州市啟動“五水共治”計劃，采用低影響開發(fā)技術手段對于城市雨水徑流進行綜合管理控制；2014年，全面貫徹實施浙江省《民用建筑綠色設計標準》，將低影響開發(fā)作為重要的設計內容進行貫徹和執(zhí)行。至2020年已經(jīng)建成大小海綿化公園綠地十余處。

1.2 研究方法

在公眾角度，調查居民在景觀活動的習慣和偏好，在專業(yè)層面，通過專家咨詢以及文獻研究的方式確定幾類主要低影響開發(fā)設施的景觀特點，以此確定評價體系的各項指標。并通過層次分析法計算各指標的權重，最終建立海綿城市背景下的公園綠地景觀績效評價體系，展開實證研究。其具體步驟有3 項。

1）社會調查，收集并分析不同居民群體對于公園綠地的景觀需求，并通過列聯(lián)表相關性分析比較其中的差異，從中提取大多數(shù)居民的總體需求以及少部分群體的特殊需求。以此作為建立初步指標框架體系的基礎。

2）專題研究，通過專家訪談、文獻研究以及實地調研的方式，確定海綿化公園綠地雨水景觀所具有的新特點，與此前得到的居民景觀需求綜合考慮提取評價指標，以此為依據(jù)對現(xiàn)有公園綠地景觀績效指標加以調整修改，并以層次分析法計算各級指標的權重系數(shù)。

3）實證研究，取樣杭州具有代表性的市級、區(qū)級以及社區(qū)等不同層級的公園進行實證研究，以驗證該指標體系的可操作性和實用性，對評價結果進行分析并指出目前杭州海綿城市綠地建設所存在的問題。

2 海綿城市公園綠地景觀社會績效評價體系構建

2.1 居民景觀需求調查指標提取

采用分層隨機抽樣的方法，對杭州西湖區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)等區(qū)居民進行景觀需求問卷調查，內容包括在公園中進行的主要活動以及活動的參與度，并在主要的海綿化公園綠地進行隨機采訪，主要問題包括對于目前杭州公園綠地海綿化建設的看法以及意見，以此確定公園綠地的主要服務對象以及主要的景觀功能，構建指標體系。

本次調查總共發(fā)放了問卷1 056 份，有效問卷1 008 份，統(tǒng)計包括受訪者的性別、年齡、受教育程度以及在公園中各項活動的參與度與總體參與度，通過整理得到公眾活動需求調查結果（表1）。通過調查訪談獲得不同群體受訪者的景觀活動參與率，從中可以得到以下幾點結論。

表1 公眾活動需求調查結果

1）從活動參與者的角度來看，在年齡樣本中，老年群體的整體活動參與度最高。學歷樣本中，大學本科、專科學歷人群的參與度最高。在男女性別上，二者的差異不大。分析可知，老年人對于公園等場所活動的參與最為踴躍，各項活動的參與度均占較高的水平，但老年群體也是一個特殊的群體，由于年齡關系，身體素質下降，認知能力以及關節(jié)活動能力明顯退化，相比其他年齡段更容易在活動中出現(xiàn)危險，需要對雨水設施景觀進行適老化設計，以滿足老年群體的需要；從教育背景上看，大學本科、專科以上學歷的群體占比較高，具備一定的文化素養(yǎng)和審美趣味，對于景觀的審美認知不僅停留于視覺層上，還會關注其背后的精神文化內涵，因而需要注重景觀精神文化內涵的營造。

2）從各類活動的參與度來看，不同活動均占一定的比重，總體參與度上：鍛煉健身>景觀游賞>休閑活動>陪伴孩子>社交聊天>其他活動。綜合不同活動以及不同人群的參與度可知：①健身活動總體參與度最高，該類高強度活動對于場地有一定的要求，需要保證安全性、可活動性以及空間面積等問題；②景觀游賞總體參與度排第二，公園綠地的環(huán)境美景度同樣是居民關注的重點；③陪伴孩子一項，在除20 歲以下的各年齡群體都有較高的參與度，需要考慮家長在公園綠地中看護孩子活動的問題，即兒童活動的可兼顧性問題；④除幾類主要活動外，其他活動同樣有一定的參與度，居民在綠地中的活動設施多樣，為避免不同活動相互干擾，需要一定的空間可識別性對不同空間加以區(qū)別。

2.2 專題研究指標提取

通過專家訪談以及文獻研究分析海綿城市背景下公園設施景觀的特點，并對杭州海綿化公園綠地進行實地考察可知，公園綠地中常用的雨水設施可大致分為源頭收集（透水鋪裝場地、草坪地形）［12］、中段轉輸（生物滯留帶、滲渠、小型雨水花園等）、終端調蓄（人工湖、滲透池、濕塘等）［13］。其中，透水鋪裝以及綠地地形改造會影響公園的景觀活動功能［14］。轉輸以及調蓄設施則會影響景觀元素構成以及景觀形態(tài)［15］。基于以上結論，可以將評價指標分為四大類（圖1）。

圖1 海綿城市公園綠地景觀績效指標選取

1）景觀美景度指標B1：即景觀的視覺美景度，傳輸溝、調蓄池等低影響開發(fā)設施，以及地形改造、透水鋪裝等的視覺美觀度，包括植物、人工硬質材料、水體景觀以及整體空間的色彩和變化等元素。

空間變化的多樣性C1：公園綠地景觀整體的空間變化。

景觀元素的協(xié)調性C2：公園中不同景觀元素的比例。

色彩的變化性和多樣性C3：景觀元素色彩多樣性以及植物的季相變化。

硬質景觀的豐富性C4：硬質景觀設計的多樣性。

植被景觀的豐富性C5：植被景觀設計的多樣性。

永久水體面積C6：永久景觀水體面積。

2）景觀活動性指標B2：即公園綠地的可活動性，透水鋪裝以及改造地形等設施改造的活動便利性。包括場地的坡度設計、親水性設計、鋪裝的可活動性以及場地空間的尺度感、面積以及整體的維護狀況。

維護狀況C7：活動設施的維護狀況。

親水性C8：親水平臺、廊架等滿足居民親水性活動的設計。

活動面積C9：公園綠地允許居民進行活動的面積。

尺度感C10：各類活動設施尺度設計的合理性。

綠地的坡度適宜性C11：綠地地形的坡度合理性。

鋪裝的可活動性C12：透水鋪裝的活動適宜性。

3）精神文化價值性B3：即公園綠地所反映出的精神文化價值，包括傳統(tǒng)公園綠地所具備的風格性、地域文脈及海綿城市建設背景下的生態(tài)性、公眾科普宣傳等方面的價值。

風格性C13：公園綠地能否體現(xiàn)某一類可識別的藝術風格。

地域性C14：公園綠地能否體現(xiàn)當?shù)氐牡赜蛭拿}特色。

生態(tài)性C15：公園綠地能否令人感受到生態(tài)美。

科普宣傳性C16：公園綠地環(huán)境中是否有具有科普宣傳要素的景觀設計或者標識。

4）設施科學性B4：即公園綠地中各類設施設計合理性，包括適老化設計、無障礙設計、安全性設計、場地之間的可識別性以及兒童活動的可兼顧性。

植物、材質的無毒無害C17：所用材質、植物的安全性以及無毒害。

高差適宜度C18：場地中高差設計的安全性。

場地的可識別性C19：不同區(qū)域之間的可識別性以及抗干擾性。

適老化/無障礙設計C20：公園綠地整體的適老化、無障礙設計。

兒童活動的可兼顧性C21：兒童活動的安全性以及家長看護的便利性。

2.3 利用層次分析法確定各級指標權重

層次分析法是一種種簡便、靈活實用、可將定性問題定量分析的多準則決策方法。其特點是將評價目標與決策相關的因素通過劃分為相互聯(lián)系的有序層次，使之條理化，并通過主觀判斷結構將同一層次指標兩兩比較的重要性進行定量描述，計算反映各層次指標的相對重要性次序的權值，從而將評價者的判斷意見有效地結合起來。由于其將定量問題和定性問題結合的特性，以及操作方法靈活便捷的特點，在國內外多個領域內得到了廣泛應用。

在指標體系確定以后，邀請15 位專家進行打分，通過兩兩比較矩陣對景觀績效評價體系中各指標進行相對重要性比較，得出不同專家的權重意見后通過算術平均的方法統(tǒng)一意見，其計算流程通過Yaahp 軟件進行，其權重計算原理及具體過程如下：

1）構建兩兩比較判斷矩陣。在劃分確定各級指標層后，邀請專家采用1～9 標度方法，對各個準則層和指標層的重要性進行比較，1～9 標度方法中數(shù)字1、3、5、7、9 分別標識非常不重要、不重要、同樣重要、重要和非常重要，數(shù)字2、4、6、8 作為中間值，可得比較判斷值矩陣A=（λij）。

2）計算特征向量和特征值。將準則層對目標層的比較矩陣A=（λij）n×n的列向量進行歸一化處理，得到矩陣tij，再將tij按照行相加得到si=∑tij，si歸一化處理后得到S=（s1，s2，s3）T，則特征向量中的元素為wi=si/∑si（i=1，2，3），特征向量W=（w1，w2，w3）T，所得特征向量為準則層對目標層的指標單排序權重。

3）對判斷矩陣進行一致性檢驗。根據(jù)各個判斷矩陣的特征向量，由公式AW=λW計算各個判斷矩陣的最大特征值λmax，一致性檢查指標CI=λmax-nn-1，n為判斷矩陣的階數(shù)。一致性比率的計算公式為CR=CIRI，其中，CI為一致性指標，RI為平均隨機一致性指標。當CR<0.1 時，可認為判斷矩陣不一致在允許的范圍內，滿足一致性要求。在分別計算不同專家的賦分權重后，采用算術平均法統(tǒng)一專家們的權重賦分，最終得到指標權重（表2）。

表2 海綿城市下公園綠地景觀績效指標權重

3 實證研究

3.1 案例選取

通過選取杭州市各級公園綠地中具有典型性的案例進行實證分析，以驗證研究所建立的評價體系的有效性和可行性，同時檢驗海綿化建設改造后城市公園綠地的景觀績效。其中包括：①市級公園為城北體育公園；②區(qū)級公園為方家埭公園、東湖市民公園；③社區(qū)公園為古蕩古苑公園、朝暉文化公園。在現(xiàn)場拍攝照片并通過幻燈片放映的方式邀請27名景觀園林專業(yè)從業(yè)者采用10 分制對于每項指標進行評分，并將評分加權計算得分。最終結果如表3 所示。

表3 杭州海綿城市公園綠地景觀績效得分

3.2 評價結果

從總體景觀績效得分來看，城北體育公園>方家埭公園>東湖市民公園>朝暉文化公園>古蕩古苑公園。從公園層級上看，層級越高，得分越高，城北體育公園得分最高，為7.81 分，古蕩古苑公園得分最低，為5.88 分，差距較大。城北體育公園體量上屬于市級公園，且為體育專類公園，一般而言，在承載量上以及活動性上優(yōu)于社區(qū)公園，但實際上在各類指標得分上均高于古蕩古苑公園。

3.2.1 城北體育公園 城北體育公園（圖2）景觀績效總分為7.81 分。該公園為市級公園且為體育專類公園，占地面積龐大，整體空間形態(tài)復雜多樣，公園內建有大型室內體育場、球場、大型湖泊以及大面積的活動草坪。景觀美景度得分為2.72 分，該公園的景觀元素豐富且比重合理，植物季相變化豐富，因而得分較高。景觀活動性得分為2.56 分，綠地地形豐富多樣，坡度較為適宜。鋪裝設計上采用了較為規(guī)整的透水磚鋪裝，活動空間開闊。因此，景觀活動性得分較高。精神文化性得分0.71 分，公園綠地中添置了景觀雕像等文化性景觀要素，整體呈現(xiàn)出現(xiàn)代設計風格，且附帶了地域性特色，但整體環(huán)境中缺少科普性的景觀要素和標識。設施科學性得分1.82分，整體環(huán)境上兼顧了老年人及兒童的活動，得分較高。

圖2 城北體育公園取樣

3.2.2 東湖市民公園 東湖市民公園（圖3）景觀績效總分為6.63 分。該公園為區(qū)級公園，園中有一個體量較大的滲透池，連結了一條環(huán)繞整個公園的傳輸溝，草坪面積開闊、起伏明顯，平地面積較少。景觀美景度得分為2.06 分，整體景觀元素較為豐富，但采用了滲透池作為雨水調蓄池，該類設施僅在雨洪期間短暫蓄水，其余時間作為活動場地使用，因此缺少永久水體。景觀活動性得分為2.24 分，該公園活動面積較大、尺度適宜，游人在滲透池底部有較好的親水環(huán)境，但該公園所使用的碎石園路鋪裝，整體排列凹凸不平，時常伴有積水，鋪裝活動性得分較低。精神文化性得分為0.60 分，公園環(huán)境以疏林草地為主，生態(tài)性得分較高，但人工景觀較少，沒有體現(xiàn)某一類風格以及地域性文化，場地中沒有帶有科普性質的景觀元素和標識。設施科學性得分1.73 分。園路鋪裝問題以及缺少平地使得場地的適老化/無障礙設計得分較低。

圖3 東湖市民公園取樣

3.2.3 方家埭公園 方家埭公園（圖4）景觀績效總分為6.66 分，該公園為區(qū)級公園，是廢棄洼地改建，地形改造較少，整體地形平緩，在北部入口處設計了一個較大的雨洪調蓄池，連結了一條貫穿全園的傳輸溝。景觀美景度得分為2.07 分，該公園的植物層次較少，空間結構較為簡單，硬質景觀圍繞幾個主要節(jié)點。景觀活動性得分為2.30 分，該公園的活動面積較大，水體周邊有豐富的親水設施，但部分園路采用了礫石粒料鋪裝，粒料沒有固定且邊角較為鋒利，不適宜活動。精神文化性得分為0.60 分，公園的硬質設施較少，整體以自然景觀為主，但是植物造景層次較少，種類單一。設計風格不統(tǒng)一，缺少地域文化要素。設施科學性得分為1.69 分，粒料鋪裝需要較高的路牙石進行保護，這類設計導致路網(wǎng)之間的高差銜接較為生硬，不利于老年人和殘疾人使用。

圖4 方家埭公園取樣

3.2.4 朝暉文化公園 朝暉文化公園（圖5）的景觀績效總分為5.94 分，該公園為老舊社區(qū)公園海綿化改造，采用了透水鋪裝對原有鋪裝進行替換，增建了兩處雨洪調蓄池，并在綠地中挖鑿了雨水邊溝。景觀美景度得分為2.43 分，整體環(huán)境以植物造景為主，空間復雜密閉，缺少開闊地。景觀活動性得分為1.60 分，該公園改建雨洪調蓄池后占用了大量原有的活動面積，導致公園活動面積不足，且調蓄池周邊缺少親水設施，游人難以進行親水活動。綠地地形以堆土山為主，坡度較陡，不適宜進行活動。公園中所用卵石鋪裝卵石尺寸過大，鋪砌凹凸不平，不便于活動，以上問題使得該公園的景觀活動性得分較低。精神文化性得分0.63 分，該公園植物造景層次豐富，硬質景觀帶有明顯的傳統(tǒng)園林風格，具有明顯的江南文化特色，但場地中缺少科普宣傳性的景觀內容。設施科學性得分為1.28 分，植物造景過于密閉使得整個公園的空間較為模糊，部分堆土山高差過大，以及部分鋪裝不利于老年人使用。

3.2.5 古蕩古苑公園 古蕩古苑公園（圖6）的景觀績效得分為5.88 分，古蕩古苑公園是一個經(jīng)海綿化改造的社區(qū)公園，由一個透水鋪裝廣場和一個大面積的雨水調蓄池構成。景觀美景度得分為1.82 分，該公園面積較小，空間結構簡單，植物造景簡單，硬質景觀設施不足。美景度得分偏低。景觀活動性得分1.73 分，該公園的活動面積不足，綠化空間不允許進入活動，調蓄池水景周邊沒有廊架等親水活動設施，因而景觀活動性得分較低。精神文化性得分為0.59。該公園景觀環(huán)境缺少細節(jié)，也沒有體現(xiàn)任何地域特色，但在公園宣傳欄里介紹了調蓄池的相關知識內容，具有一定的科普性。設施科學性得分1.74。場地中臨水一側的高差變化過大，且廣場沒有細分，導致各類活動互相干擾嚴重。

圖6 古蕩古苑公園取樣

4 對策與建議

4.1 以居民的游憩需求為準

海綿城市理念下的低影響開發(fā)設施景觀，發(fā)揮了重要的雨水徑流功能，但同時也是居民游憩活動的載體，對于其設計考量不應該僅停留在雨水徑流等方面，在保證其生態(tài)功能的基礎上，盡可能地考慮居民的景觀喜好。可將雨水設施的功能結構與大眾的景觀趣味加以融合，兼顧公園綠地的雨水生態(tài)功能和景觀功能，避免兩者之間的對立。設計應盡可能地采用親水性強、植被茂密、適宜景觀活動的雨水設施，盡量避免采用滲透池等缺乏水景元素、與居民喜好不相符的設施。

4.2 重視科普宣傳性

根據(jù)此次實證研究的結論，杭州公園綠地海綿化改造和建設中對于科普宣傳性重視度不足，以上案例中僅古蕩古苑公園中有科普宣傳性設施。海綿城市建設要應對的不僅是物質層面上的雨水徑流問題，同時也從精神文化層面上構建生態(tài)文明。對公園綠地的科普宣傳功能應當加以重視，增加帶有雨水生態(tài)知識的趣味性景觀元素以及景觀標識，以此在居民群體中傳播雨水生態(tài)知識。一方面增進居民對于該方面問題的重視，促進城市生態(tài)文明的整體建設。另一方面，科普相關的設施知識可以保護雨水設施免遭居民的無意損毀，降低公園綠地雨水設施景觀的維護成本。

4.3 注重全面的景觀績效

根據(jù)本次實證研究所得結果，目前杭州市部分公園綠地海綿化建設存在片面追求生態(tài)景觀的問題，生態(tài)景觀是海綿城市建設的重要內容。如采用不適宜活動的天然材料作為場地鋪裝，再如在精神文化性塑造上僅以生態(tài)性為主，忽視地域文化等內容的表達等。公眾對于公園綠地的景觀需求是多樣的，公園綠地是城市居民的多樣化景觀活動場所，同時也是反映城市綜合文化的名片。片面追求生態(tài)景觀形式的做法并不能真正地提升城市的生態(tài)文明內涵，反而會妨礙公園綠地游憩功能的發(fā)揮，最終影響整體的景觀績效。采用天然材料時需要進行適當?shù)奶幚恚员ＷC其安全性。盲目使用則會妨礙公園綠地的景觀功能，甚至造成危害居民活動的安全問題。忽視生態(tài)性以外精神文化價值的營造，則會導致公園景觀的精神內涵匱乏，無法滿足居民們日趨多元的精神需求。

4.4 重視社區(qū)公園綠地建設

根據(jù)本次實證研究所得的統(tǒng)計得分結果，杭州市社區(qū)公園在海綿化建設中景觀績效明顯不如高層級的公園，在設計和資源投入方面均存在問題。普遍存在改建設施與原有環(huán)境不匹配的問題，新建雨水設施大多作為原有設施的簡單替代，周邊環(huán)境沒有與之協(xié)調。雖然發(fā)揮了收集雨水功能，但整體景觀環(huán)境發(fā)生割裂，導致活動空間不足、原有景觀功能遭破壞等問題。社區(qū)公園是城市居民實際生活的重要載體，是與普通市民日常生活最為密切的綠地環(huán)境。老舊社區(qū)公園的改建需要考慮更多的限制性條件，可以考慮多批次分期的微改造，既可以照顧居民的使用需要，又可視改造效果動態(tài)調整設施的改造設計。