鄉村振興背景下高校資助與駐村第一書記工作相結合研究

孫堅

【摘 要】本文闡述高校資助與鄉村振興的核心均在“育人、扶志”，提出將高校資助與駐村第一書記工作相結合的路徑：以人扶人，強化資助育人;以智助志，阻斷貧困復發;以文興文，凝聚精神動力;以技興業，助力鄉村振興等，使人才培育與服務地方的兩大高?；韭毮艿靡栽诰唧w實施過程中融合。

【關鍵詞】鄉村振興 高校資助 第一書記 教育扶貧

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）27-0119-02

教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞和確保脫貧攻堅勝利果實的良策。高校作為教育扶貧的主要力量，在我國鞏固扶貧成果與鄉村振興的關鍵時刻，必須擔負起“扶志扶智”的責任與使命。2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣布我國扶貧攻堅戰取得全面勝利，意味著我國農村工作從脫貧攻堅到鄉村振興的轉變，戰略變化意味著戰術調整，一方面是繼續幫助農民切實提升經濟收入，增加物質資源的獲取;另一方面則更多需要思考如何確保脫貧攻堅戰勝利成果長效化。這其中的重中之重當屬科學技術、智力思維的進村入戶、入腦入心。

一、鄉村振興背景下高校資助工作的核心在“育人、扶志”

當前，我國高校資助工作主要是以開展學生資助工作為主。在黨中央和國務院的高度重視下，經過多年的實踐和探索，我國高校資助工作已經形成了以“獎、助、貸、勤、補、免”為主體的資助體系。資助類別包括獎學金、助學金、國家助學貸款、應征入伍、基層就業學費補償、師范生免費與補助、退役士兵學費資助、新生入學資助、研究生“三助”崗位津貼、勤工助學、綠色通道等。近幾年由于高校資助體系的不斷完善，以及互聯網、大數據的應用，我國高校資助工作的效率有了極大的提升，經濟功能得到了充分發揮。但是國家在高校每年不斷遞增投入資助資金，建立完善的資助體系，初衷不是簡單地從經濟層面幫助寒門學子完成學業，其更深層次的用意是通過資助工作的育人功能培養學生的感恩、奉獻、拼搏、回報社會等優秀品質，阻斷貧困代際相傳，為實現中華民族偉大復興注入強大的社會力量。因而，可以說高校資助工作核心在“育人”。

鄉村振興是習近平新時代中國特色社會主義發展階段為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍提出的治國理政創新思路，通過激活產業、優化環境、提振人氣、增添活力、保護保留鄉村風貌等措施建設宜居宜業的美麗村莊。高校作為實現鄉村振興戰略布局的重要力量，為完成國家賦予高校在全面實施鄉村振興戰略的使命，每所高校都會給本校派駐第一書記工作隊的鄉村地區投入大量人力和物力。高校在助力本校派駐第一書記完成鄉村振興工作過程中，使高校資助工作與駐村第一書記投身鄉村振興工作中的作用得以凸顯。高校資助工作與選派的駐村第一書記作為國家鄉村振興工作中重要的組成部分，在推動鄉村地區經濟發展、加強農村基層組織建設中起著重要作用，同時在提高人口素質繼而阻斷貧困代際傳遞中具有突出優勢和不可替代的作用。

二、鄉村振興背景下高校駐村第一書記是落實高校資助工作的重要助力

在黨的十八大、十八屆三中全會精神指導下，全國多個省份大規模從省、市、縣黨政群參照公務員管理的企事業單位選派駐村第一書記。2015年，中組部、中農辦、國務院扶貧辦聯合下發了《關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》。全國各級各類事業單位積極響應黨和國家號召，大批次選派第一書記工作隊到落后地區開展幫扶工作。第一書記是鄉村振興工作的中堅力量，在第一書記這一群體中，來自高校的教師干部特色鮮明，他們學歷高、思路活、視野寬、有情懷、有“專研勁”。他們發揮自身特點，在經濟幫扶、黨組織建設及文化建設方面具有突出優勢。

“扶智扶志”在鄉村振興工作中尤為重要，“扶智扶志”關鍵在激發落后地區民眾樹立鄉村振興的志氣，幫助他們提高覺悟、更新觀念、自強自立，從而增強廣大鄉村民眾發家致富的斗志和決心。在中國決勝全面建成小康社會，建設社會主義現代化國家的歷史使命進程中，黨的十九大作出了實施鄉村振興重大戰略決策部署，值此中國農村幫扶工作開始重視非物質性資助的一面，即從原先只注重經濟、物質資助轉向重視教育、文化、科技、思想等非物質資助。在實施鄉村振興重大戰略決策部署的當下，這種轉化顯得更為必要。顯而易見的是這方面的幫扶工作，高校具有天然優勢。怎樣利用高校非物質資助的天然優勢，使駐村第一書記在鄉村振興與鞏固脫貧攻堅戰的勝利果實中，讓已經脫貧摘帽的地區徹底擺脫貧困思維，創新鄉村振興思路及掌握鄉村振興技術將成為高校服務鄉村振興工作的重中之重。同時，依托高校駐村第一書記對鄉村振興政策的了解和實施經驗，以及掌握鄉村困難家庭學子的一手數據，將高校的資助與鄉村振興工作相結合，不斷探索、創新、實踐，打造新形勢下的大學生資助育人新平臺，從而實現高校對資助對象身份的精準識別、資助過程管理、成長追蹤的最終目標。

2021年是我國“十四五”規劃開局之年，亦是全面實施鄉村振興的關鍵之年。如何開好頭，起好步，一方面是幫助農民持續提升經濟收入，不斷增加物質資源的獲取;另一方面則更多需要思考如何激發鄉村民眾建設美好家園的志氣，幫助他們提高覺悟、更新觀念、自強自立，從而增強民眾對鄉村振興偉業的斗志和決心。

三、鄉村振興背景下高校資助與第一書記工作相結合的路徑選擇

（一）以人扶人，強化資助育人

高校資助工作是中國脫貧攻堅，建成小康社會的一項重大戰略舉措。高校受資助的對象都是來自全國各地的家庭經濟困難學子，高校資助工作不僅要關注家庭經濟困難學生物質上的需求，還要關注他們在心理、思想、能力等方面的需求，促進他們全面成長成才。因此，高校資助工作可以與本校派駐在鄉村振興一線的駐村第一書記工作相結合，選派優秀的受資助學生赴落后鄉村與當地學子結對幫扶，通過學習輔導，用自己的親身經歷激勵，給予他們精神的陽光，在心田播下“立志”種子，樹立遠大的理想。同時在以人扶人的過程中也能強化受資助學生的感恩教育，使其學會誠信感恩，感恩國家、感恩社會、感恩學校，從而堅定他們用知識改變命運的信心和決心。

（二）以智助志，阻斷貧困復發

讓落后鄉村的孩子接受良好教育，是中國鄉村振興的重要任務，也是阻斷貧困代際相傳的重要途徑。高校作為高端人才培養的殿堂，通過點對點進行教育幫扶，采用降低對落后鄉村學子錄取分數線，擴大落后鄉村的招生人數，駐村第一書記與地方教育部門推薦落后鄉村的學子升入與自身知識水平相對應的院校學習等方式加強教育資助力度。同時，駐村第一書記立足自身優勢和任職村特點，發揮教育專長，努力提高鄉村民眾的自我能動性，幫助鄉村民眾不斷提高勞動技能。高校與駐村第一書記通過聯合組織落后鄉村兒童開展“智志雙扶，勵志奮進”暑期夏令營活動，帶領落后鄉村兒童參觀大學校園、科技館、博物館，體驗都市繁華生活，激發鄉村兒童對美好生活的向往，通過知識改變命運，徹底阻斷貧困現象代際傳遞，鞏固扶貧攻堅勝利果實。

（三）以文興文，凝聚精神動力

高校選派教師、學生宣講團前往駐村第一書記幫扶點宣講宣傳國家、地方相關鄉村振興政策與國家教育政策，使落后鄉村的民眾了解黨的基本方針和相關政策，提高落后鄉村的民眾運用國家鄉村振興政策實現致富的能力，鼓勵和資助落后鄉村的民眾增強知識技能，通過技術技能發展生產，解決自身發展的難點，從而增加民眾對黨和國家的認同感和信任感，增強他們振興鄉村的信心和決心，改變“等、靠、要”思想。利用大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動及文藝會演，精心排演勵志節目，豐富鄉村民眾的精神文化生活。

（四）以技興業，助力鄉村振興

鄉村振興最終得以實現的關鍵要素，一靠教育，二靠技能。高校資助工作在國家實施鄉村振興戰略的過程中扮演“助推器”的角色。高校作為鄉村振興工作的重要力量，在科技幫扶的力度上，既有優勢，又有能力，對發展落后鄉村的產業具有重要的推動作用。駐村第一書記，尤其是來自以農業或職業技術為主要學科的高校選派第一書記，要善于利用學校資源，把學校新型技術項目引入落后鄉村，優化、拓展落后鄉村已有傳統種養業和手工業，通過產學研培植適應當地生產與發展的特色產業，從而形成既為高校提供科研成果實驗孵化基地，又為落后鄉村提供農業新技術傳播實驗示范點的雙贏局面。高校給落后鄉村民眾提供適宜本地區產業發展的新技術培訓，提高他們運用技術生產的能力。通過大力發展特色種植業、高效養殖業，培育農產品品牌等，助力鄉村振興。

高校資助工作與鄉村振興工作雖說面對群體與基本背景不大相同，但其在內核上均可以概括為“以經濟幫扶為面，以智識幫扶為核”。在此基礎之上，兩項看似不相關的工作，有了高度的重合性。隨著高校派駐“第一書記”工作的展開，使這一理念上的認識有了操作上的可行性。據此，筆者認為高校資助工作與駐村第一書記幫扶工作有機結合不僅能夠從全局和根本上改變經濟困難人群的生活現狀和提高其生存能力，助力實現鄉村振興。同時也為高校師生提供實踐和社會服務的機會，而且充分展現高校的教育、文化、科技、思想和人才優勢，進而提高學校的育人成效和服務社會的能力。

【參考文獻】

[1]潘期輝，楊妮.大數據背景下高校教育精準扶貧研究[J].電腦知識與技術，2017（20）.

[2]謝云英.精準扶貧視角下的高校資助育人工作探討[J]. 龍巖學院學報，2019（3）.

[3]曹曉晶.高?！熬珳寿Y助”新模式：精準扶貧背景下的高校學生資助工作[J].運城學院學報，2017（5）.

[4]周濤，張春紅.新時期高校精準扶貧的理論與實踐路徑探析：以太原師范學院為例[J].中北大學學報（社會科學版），2019（6）.

[5]程清.精準扶貧背景下高校參與的意義、角色與作用路徑研究[J].勞動保障世界，2018（23）.

注：2020年度國家社會科學基金一般項目“國家治理中‘以人民為中心的公共利益達成機制研究”（20BZZ031）

【作者簡介】孫 堅（1985— ），男，湖南耒陽人，碩士，廣西交通職業技術學院講師，研究方向為職業教育、公共管理。

（責編 黃 煌）