展武林
摘要:國家綜合性消防救援隊伍成立后,對標我國應急救援主力軍和國家隊的定位,面對“全災種、大應急”任務需要,從救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等多方面發生了變化。立足新形勢新要求,如何推進消防訓練改革,提高滅火救援戰斗力,作者結合工作提出個人思考想法。
關鍵詞:戰斗力;滅火救援
隨著經濟社會的飛速發展,工業化、城鎮化、市場化快速推進,影響公共消防安全的不確定因素和非傳統因素逐漸增多。消防改革轉制后,承擔的任務更廣更復雜,滅火救援戰斗能力迫切需要提升。因此,消防隊伍要立足實際,緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”這一中心目標,抓住戰斗力生成這條主線,創新思想理念、完善工作機制、強化科技支撐、實施人才培育,全面提升滅火救援實戰化能力水平。
一、當前訓練存在的問題
(一)訓練內容與實戰脫節
1.訓練層次模糊不清
目前訓練中,體能訓練按照年齡進行層次劃分,標準及相應成績都進行了明確,參考性強,指導性強,而業務訓練并未明確層次等級,新老隊員都是一個標準,造成“新消防員受不了、老消防員吃不飽”的局面,達不到預期訓練效果。
2.組訓內容方法陳舊
一是受組訓人員能力水平影響,戰術性訓練缺乏專業指導,訓練缺乏系統性、規范性,隨意性較強。二是基地化模擬訓練進程較慢,一些與實戰貼得更緊的應用型技戰術訓練,如偵檢、堵漏、破拆、洗消、排煙、煙火、內攻等關鍵戰斗行動環節的模擬訓練、緊急避險、心理行為等訓練由于條件受限無法展開。三是裝備器材訓練注重操作,片面追求講解使用,盲目追求新裝備器材,器材的維護保養水平不高,造成裝備潛力發揮不夠、損耗大,甚至束之高閣。
(二)訓練質量效益不高
1.訓練重點不清
當前基層隊站人員少、任務重,大量的時間和精力用在日常任務上,缺少潛心研究如何去開展適應當前隊伍需要的訓練形式,重點把握不清,針對性不強,實戰化演練形式內容簡單,訓練實施時分重點、分層次、分崗位細化不足,訓練重點模糊不清,針對性不強,籠統寬泛。
2.訓練創新能力不足
實案化、實戰化訓練的第一要務就是要貼近實戰,訓練必須在充分結合轄區火災的實際情況下開展。大多數組訓人員都習慣了按照訓練細則組織訓練,對實戰化訓練的理解不到位,結合轄區滅火救援類型特點制定實用性強、符合隊站人員車輛裝備實力的實戰訓練不足。
(三)考核機制不健全
訓練考核沒有真正實現從零散考核向系統考核、從結果考核向過程考核、從定性考核向定量評估的轉移,還沒有真正實現“考為戰”。考核內容“一刀切”,沒有根據崗位、年限區分制定考核項目內容,導致考核針對性不強;考核手段傳統化,方法、手段過于局限;考核結果以“秒”“米”定輸贏,并未制定個人考核縱向跟蹤發展提升機制,沒有建立“考核——總結——監督——提高”的長效機制。
二、提高基層戰斗力的思考
(一)提高消防員招錄門檻,健全結業制度
1.提高招錄培訓準入門檻
目前,新消防員的“先天性”身體狀況、體能素質在后續的訓練培訓中暴露出諸多問題,不能適應高強度、長時間的滅火救援任務,從而應在招錄過程中提高體能準入標準,不能以報名人數少而降低準入標準。在新訓過程中,制定綜合性、系統性的考核制度,分階段、分項目進行全面具體的考核,全程把握訓練推進情況。對標滅火救援需要,在確保個人體、技能達標的基礎上,增加滅火救援理論學習、初級緊急避險、應急處置等應用型、技能型訓練內容,豐富訓練種類,優化實戰訓練體系。
2.健全培訓結業考核機制
健全完善新消防員結業考核制度,按照職業化、專業化的發展要求,制定方案、配套措施,進行周期性監控,評判每個時期訓練的效果是否符合進度計劃,能否按原計劃完成預定總目標,以“對標——修正——監控”形式,把握整體動態走向,再給予相應的幫扶措施,向預期目標不斷趨近。
(二)構建訓練體系,完善內容形式
1.突出戰術協同訓練
首先,抓好單人戰術訓練,包括對基本作戰原則、戰術方法動作的運用。其次,注重班組戰斗編成訓練。如滅火編成、搶險救援編成、供水編成、戰勤保障編成、協作掩護等,使單兵能力形成合力,發揮“1+1>2”的優勢。再次,開展好消防站戰術訓練。例如開展各種平地操、樓層進攻操、大面積火災堵截包圍操、進攻撤退、陣地轉移操等訓練,不斷強化指揮員的組織指揮水平,提升指戰員滅火戰術意識和災害現場的應變處置能力。最后,強化協同戰術訓練。在消防站戰術訓練的基礎上,針對不同災害事故,開展隊站間的戰術協同訓練,消防與公安、武警、電力等多部門的合成演練,強化指揮、戰斗、協同、保障能力。
2.突出實戰心理訓練
實戰化訓練體現在心理上,就是讓受訓者體會到實戰的氛圍,感受實戰帶來的緊張、恐懼、壓力等心理狀態,實現非實戰環境下的實戰化訓練,經常性地進行心理健康教育、心理常識學習、心理拓展訓練、心理適應能力訓練。借助模擬訓練設施、智能煙火訓練室等,開展爆炸、高溫、倒塌、黑暗、濃煙、有毒、高空等環境下的特定訓練,提升消防員感知力和應變能力,培養消防員相互協作的能力,提高心理承受能力。
3.注重研究性訓練
針對當前“高大化低”等火災特點,認真組織戰評總結和戰例研討,研究探討火災發生發展規律、特點和對策。例如高層建筑火災撲救戰術、地鐵火災撲救中的排煙、地震災害救援中的戰術行動要則和人員搜索定位等,通過想定作業、分段作業、連貫作業、沙盤作業、圖上作業等多種方法手段,使訓練形象化、直觀化,確保訓練取得成效。
4.突出行動安全訓練
吸取近幾年滅火戰斗及日常訓練安全事故的教訓,將作戰行動安全訓練作為基礎性和達標性必考訓練內容,著力解決普遍存在于基層單位的安全防護意識不強、火場盲目行動、對潛在危險預判不足等問題。把火場暴露的問題作為行動安全訓練的研究課題和內容,引導指戰員將安全行動意識根植于腦、根植于心。
(三)推行層級訓練,完善保障機制
1.區分訓練層次,推行分級訓練
實戰化訓練就是要實現組訓形式多元化、訓練場地基地化、訓練方法多樣化、訓練手段模擬化。改革組訓形式,基礎訓練按照工作年限分訓,技術訓練按照崗位分訓,戰術訓練采取基地輪訓的形式分期分批進行。
2.完善保障機制,營造良好環境
加大訓練經費的投入,建設煙火等特殊訓練設施,提高訓練經費使用效率;加大訓練裝備的配備力度,尤其是高新技術裝備的配備,積極與院校、地方合作研發適應實戰化需求的訓練器材,走“產、學、研”相結合的道路。設置與實戰化訓練相配套的專業后勤保障團隊、裝備器材巡檢團隊,保障各階段的工作順利進行。
(四)聚焦骨干培養,完善激勵機制
1.注重人才選拔培養
加強專業人才骨干培養,組織“走出去”學習培訓。從基層選調具有一定理論功底、實戰經驗豐富、專業技能過硬的指戰員擔任教學訓練員,組建實踐教學示教隊,組織示范教學、分組實訓以及訓練設施設備維護等工作,提高實踐教學訓練效率。
2.進一步完善激勵機制
完善人才培養、選拔、配置和激勵機制,制定完善的崗位補貼。在職務晉升、技術職稱、消防士選取晉升等方面保留優秀骨干,發揮獎勵激勵的作用,開展典型人才培養,激發榮譽感、自豪感和歸屬感。制定訓練獎懲辦法,設立訓練獎勵基金,嚴格獎懲措施;建立干部訓練考核檔案,堅持把訓練成績納入干部考評范圍,將練兵成效與單位和個人年度考評、立功受獎、晉職晉級掛鉤。
參考文獻:
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