蘭群英
摘要:生態屏障作為建設生態文明和全球環境治理的優秀范例;開發的綜合效益對促進區域經濟社會發展起到舉足輕重的影響和作用。所獲得的實踐經驗對景觀、森林、區域、湖泊、草地和沙地系統的管理提供了有益的參考價值;這種難能可貴的精神有效促進建設生態文明和美麗中國。2018年11月30日,國家發展委員會綠黨和國家林業和綠色事業管理局總結并頒發了北京北方三個項目建設40周年紀念,表彰了在建設生態屏障方面建設北方三個項目取得的豐碩成果和成功經驗,他充分肯定并高度評價了他在維護中國環境安全、促進地區經濟社會發展方面發揮的重要作用。
關鍵詞:綠色發展理念;科學合理;造林營林
引言
林業在經濟社會發展中具有特殊的地位和重要作用。它有三項戰略任務:維護環境安全、發展林業和建設生態文明。長期以來,在自治區黨委,政府的密切領導下,在國家林業和農村經濟的大力支持下,各級林草部門對綠水青山是金山銀山的思想給予了強烈肯定,,習近平大力貫徹生態文明理念,明確走“資源可持續發展、生態環境可持續發展”的道路大力推進以防沙治沙為重點的生態體系、以特色林果產業為重點的產業體系和以國家公園為重點的自然保護體系建設,全面實施綠地工程,環境建設取得重大進展。
一、遵循自然規律,踐行綠色發展理念,科學有序推進國土綠化
1、推進生態建設,必須牢固樹立生態文明觀,尊重自然,順應自然,保護自然,準確把握生態建設規律,以更好的發展觀轉變發展方式,,轉變發展方式,促進項目質量和效益的提高,建設生態更加穩定、功能更加生態、效益更高的綠化體系。通過研究分析,在“十四”期間,地區綠化工作應重點抓好三個方面。
(1)重視鄉土樹種的開發
樹木是完全融入當地自然生態系統的本土樹種。它們也是適應當地自然條件的先鋒樹種,對壓力和自然災害具有良好的抵抗力。充分認識當地樹種的諸多優勢,把培育和發展當地樹種作為工程的首選。
(2)大力發展混交林
研究和科學實踐表明,混交林具有充分利用食物空間和穩定生態功能的特點。大力發展混交林,科學確定混交樹種的分布、比例和方式,積極支持灌木、針葉混交。大力推進“一帶一路”融合,建設多樹種、多品種、不同樹齡的生態系統。
(3)加強密育力度
封閉是利用自然力恢復退化生態系統的重要途徑。從大部分相關森林資源位于綠洲邊緣這一事實開始,在經營場所的適當區域,經營場所應被視為恢復植被的首選,因此,如果適合關閉,則應完全關閉;在生態系統退化嚴重、種植條件差、單靠封育難以恢復和恢復森林植被的地方,應加強人工種植,種植與種植相結合應立足于前提和保護;依法加強禁區保護,切實保護自然生態系統。
2、嚴格保護現有林草資源
現有的森林和草原植被是通過長期的自然選擇創造的,這種選擇減少了幾代森林和草原人民的努力和汗水。破壞之后,很難找回它。我們必須牢固樹立保護優先的思想,始終貫徹“沒有保護就沒有發展,保護就是最大的發展,保護就是最好的發展”的原則。依法劃定森林,林地,荒地的生態紅線,制定有效的保護措施,有效減少生態系統退化的趨勢;;嚴格林地開發占用管理,徹底查處和嚴厲打擊非法開發占用林地、破壞森林資源等違法犯罪行為;我們應該著眼于自然資源的創造以及環境和環境責任審計制度的建立,加強責任,有效保護每一寸綠色土地。
二、科學開展國土綠化,把握核心要素
1、頂層規劃和設計
充分利用現有水土資源,提高水土平衡水平。水是信息,重點是森林,執行計劃的編制是土地管理的基礎。必須嚴格控制三個轉變:一是嚴格控制林業規模工程。按照綠水、森林、森林與水相適應的原則進行初步規劃設計,不得在不適宜的區域進行綠地。其次,我們應該完全排除模式選擇。他們結合不同的地形和氣候條件,科學地確定森林物種、樹種和林業方法,旨在通過綠化土地,實現真正增加綠地面積、改善植被覆蓋、改善生態系統功能和穩定性的目標。第三,我們應該嚴格控制節目的展示。實施方案編制完成后,組織專家論證方案規定的造林面積是否足夠,造林是否科學,養護措施是否有效。在此基礎上,應對試驗和批準進行驗證。
2、有效的監督檢查
監督和檢查是評估土地耕作質量的關鍵要素。要按照國家和自治區的要求,進行有效的監督檢查。首先,我們應該建立一個控制和驗收制度。實行區級三級把關驗收制度,地級復查、區級抽查,一級監督,層層施壓。其次,應建立項目通知制度。根據執行機構的檢查和驗收結果,對項目進行評估、分類并向公眾公布。對出色完成任務并取得重大成果的機構的認可聲明;如果表現不好,排名低,就會受到批評并及時糾正。如果更正不正確,則應根據責任進行審查。對于存在許多控制和驗收問題的實體,有必要進行詳細檢查,實施責任制度,并檢查責任人的責任。
3、創新和完善政策機制
它適用“誰管理利益、誰保護利益、誰樂于履行義務”的原則,并建立了一個將國家投資、地方自籌資金和市場融資聯系起來的無害環境三方投資機制。他們積極追求國家投資,重視地方自籌資金,積極引導社會投資。探索土壤生態由國家投資向國家、企業、民間資本相結合轉變的新途徑,正確引導和利用民間投資實現土壤生態。通過政府指導、參與社會資本和市場化活動、拓寬融資渠道、開放資金來源等方式,建立綠地融資平臺,提高土壤生態資金籌集能力,促進土地管理資金多元化。鼓勵和支持企業、農民和專業畜牧合作社、家庭和林業控股公司、大家庭和個人參與綠地建設。
結語:
加強土壤生態建設,既是改善森林資源現狀的內在要求,也是維護社會穩定和長治久安,促進經濟社會可持續發展的迫切需要。如今生態環境十分脆弱,有機產品短缺。環境問題日益明顯。土地綠化有助于控制風沙和水土流失風險,建設更穩定的生態系統,這是建設生態文明的需要;搞好土壤綠化,促進森林資源的增加,提高森林質量和生產力,改變森林發展方式,實現“雙增長”目標;目前環境建設實力薄弱,治理粗放,良好的環境工作促進了項目管理體系的完善和管理能力的現代化,滿足了人民日益增長的需求和經濟社會發展的需要。
參考文獻:
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