鄉村振興背景下農業產業化對農民收入的影響研究
——基于S省M縣調研數據

邢成舉， 陳子晗

(西北農林科技大學人文社會發展學院，陜西 楊凌 712100)

20世紀90年代后期，“三農”問題成為制約我國經濟社會發展的難題。如何解決“三農”問題，成為政界和學界共同關注的話題。對于這類問題，不僅要依靠非農措施，更要立足于農村、農民和農業，從“三農”內部尋找解決“三農”問題的思路，因此農業產業化成為有效地解決農業發展、農民增收以及農村經濟發展問題的有效途徑。在農業產業化過程中，必然伴隨著大量技術、資本和政策的投入，這些投入能夠使得農民有目的性地開展農業活動，還能夠將農民組織起來，改善農民收入結構，由以前的單純農業收入轉變為“合作社分紅+農業收入”模式，從而使得農民收入提高。然而產業化的成功與否，取決于農戶個人稟賦和外部環境。在政策環境方面，自改革開放以來，中共中央先后共發布近百份涉及我國農業產業化改革的方方面面的重要文件，如2008年至2015年連續8年發布的中央一號文件，并且在2010年的一號文件中將農業產業化納入政策扶持范圍，不僅增強了農戶產業化意識，同時增加了產業化帶來增收的可能。同時，在2017年10月的十九大中，習近平總書記提出鄉村振興戰略，意味著首先要使農業經濟協同發展，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展。因此推動農業產業化尤其是加快產后環節在農村地區發展的步伐，不僅可以在一定程度上解決農民收入問題，還可以促進農村整體經濟發展。

然而現今農村金融體系的不夠完善與融資約束的存在，在一定程度上限制了農戶的產業化。且即便農業服務業、職業農民培訓等技術性工作已在農村有序開展，現實狀況卻依舊不容樂觀，一些農戶雖成功參與產業化，但基本上集中于產前和產中環節，對于具有高附加值的產后環節參與較少，因此無法從根本上解決農民收入問題。在M縣調研中筆者發現，這一情況尤為突出。M縣以種植發展獼猴桃為農業產業化特色，由于農民參與的產業化環節不同，導致農民的收入增長特征出現差異。總體來講，參與產后環節諸如將獼猴桃進行深加工、依托農村旅游業開展獼猴桃采摘旅游等的農民，其收入比只參與產中和產前環節的農民普遍高，且增長速度相對較快。因此，對此地區農戶參與產業化行為的研究具有重要的現實意義，且在我國具有明顯農業特色的地區構建一個多元化、競爭性的產業化體系，已在政府和學術界達成共識。同時，必須根據地區特征對癥下藥，要切實了解農戶自身情況，以農戶行為作為切入點，全面、準確地認識農民對待產業化環節的意愿和農民參與產業化行為的影響因素，構建真正服務于農戶生產生活、提高農民收入的產業化體系，以期為農業產業化經營是否改善農民收入問題和農業經濟的發展提供依據和新思路。

因此，在鄉村振興戰略日益精進的背景下，農業產業化是否為出現收入問題的農民提供有效的解決路徑和方法成為本研究的主要關注點，本文將借助在M縣的調研數據，揭示參與農業產業化不同環節對農民收入的影響。同時本研究也對從根本上解決農民收入問題、實現鄉村振興從而實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大的理論意義和實際意義。

一、文獻回顧

農業產業化經營模式研究起源于20世紀90年代，且不斷深化研究，尤以如何經營農業產業化為甚。其成型于山東等地。在對山東經營模式的觀察中發現，大部分經營模式包括“公司+農戶”、“公司+大戶+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+租賃農場”等組織形式[1]，且隨著時間推移逐漸衍生出“公司+家庭農場”、“公司+社會組織+農戶”、“合作社+合作社”、“現代農業產業聯合體”等新興農業產業化組織形式。在經營農業產業化時，首先需要因地制宜地加快全國各地區農業主導產業的發展，發展合適的特色農業生產。其次是積極培育專業農戶，并為其提供資源、技術、市場信息以及資金等物質條件[2]。再次，在做好這些后，應開始進行產業化的推廣階段。一些學者認為在多數情況下此時龍頭企業發揮的作用顯著[3]，如在當地自身實力雄厚的大公司可以連帶著某一地區做好支柱產業，從而產生第一產業集群的現象，不斷幫助第一產業的發展，也連帶著扶持了農民；且由于它是產業化經營的代表，更能推動農業技術和科研成果方面的轉化。最后，有學者認為在產業化的監管方面也應加強完善，如建立完善體系，為產業項目的申請、考核、驗收與監督等提供制度標準等[4]。

農民作為生產主體，在參與農業產業化時需要關注各個方面。首先應關注農用物資。由于農村是熟人社會，農戶與農資零售商販之間的“被動信任”關系持續存在，即農戶心中認為無法完全信任農資零售商販，但他們除了對其選擇信任別無他法[5]。其次是合作社方面。它是需要農民特別關注的另一方面，如在我國農業產業化之初經濟組織形式較少，只有合作社與“龍頭企業+農戶”[1]。因此有必要推進新的組織形式——兩者結合或后者與生產大戶結合以解決問題。所以近年來一些學者[6-7]對此提出了解決方案，如認為應以專業社為主力，綜合社為助力，且需健全農業專業合作社各種合作制度。除了以上兩種外部措施，針對農民的職業農民培訓也具有重要作用，當前要做的就是促進“農民”由身份向職業轉型，增大農民發展空間。許多學者[8-9]均對當下農民存在的問題如總體素質不高、結構不合理、農民職業轉型面臨能力不足和保障缺乏等問題進行了分析并針對這些共性問題提出解決方案。在此期間，一些表現是只存在于新型職業農民中，如他們會追求農業的利潤最大化、能夠充分進入商品流通市場以及農民這一職業上的穩定性等[8]。要解決這些問題，就應適當加大對農民職業教育的支持包括人力、物力、財力等，政府出臺并逐步完善一些政策、教育培訓機制等一系列措施[10]。

農民收入作為解決“三農”問題的重點，國內外許多學者對如何提高農民收入進行了多角度、全方位的實證分析。首先是產業融合方面。如有學者通過關注海南省各縣產業融合與農民增收的互動性作用，依據中介效應模型揭示了產業融合能夠顯著促進農民收入[11]，表明三產融合發展是我國農業現代化進程中的重要形式。另外，在嘗試探索六盤山集中連片區農村的非農就業能力與農村產業融合及農民增收之間的關系中，有學者通過調節效應分析發現非農就業能力在農村產業融合與農戶增收之間發揮著顯著正向調節作用[12]，證明非農就業能力不僅是農村產業融合帶來的結果，而且更會加強其與農民增收之間的聯系。其次是機械化方面。結合2000-2018年研究農業機械化對農民收入的作用機制的中國31省份面板數據，通過構建動態短面板數據模型得出農業機械化對農民收入有正向影響效果的結論[13]，揭示了農業機械化作為產業化的一部分，在全國范圍內對農民收入依然有提高作用。在國外研究中，與國內研究一致，農民增收問題與農業產業化息息相關。Manuel Toledo-Hernndez等在印度尼西亞的調查中發現加強可可人工授粉，即加強農業產業化和集約化管理能夠帶動農民收入的增長[14]，表明在其他農業國家，農業產業化依然是提高農民收入的最佳方案。

通過梳理相關文獻，多數研究立足于如何改進農業產業化中存在的問題，以及如何進一步橫向創新農業產業化，但并未過多討論如何促使產業化向縱深發展，以保證農民能夠有效利用農業產業化生產帶來的各類資源，提升農產品附加值促進收入的增加。因此，本文就農業合作社這一組織形式，將農業產業化劃分為產前(個人技能)、產中(如職業農民培訓等)和產后三個階段，著重分析農業產業化的三階段尤其是產后環節是否對農民增收存在顯著影響。一般而言，產后階段包括但不限于農產品銷售，還存在其他形式，如農產品深加工等。

二、數據、變量與方法

(一)研究數據

本研究對S省M縣12個村展開問卷調查。由于該地區農業產業化程度較高，在選取樣本時依據每村農業產業化及農民特征進行隨機抽樣調查，一共收回316份調查問卷，對收回問卷進行處理，剔除10份無效問卷，剩余306份有效問卷。

(二)研究方法

在研究分析階段，根據可得數據特征，試采取多分類變量Logistic模型，通過建立并擬合廣義Logit模型，對自變量的系數進行估計，對影響農戶收入提高的因素進行分析。

構建Logit模型如下：

lnP/1-P=β0+β1X1+…+βiXi+μ

其中，P代表農戶參與產業化收入提高的概率。

Xi(i=1,2,…,k)代表模型中的自變量，βi(i=1,2,…,k)代表模型中待估參數，μ為隨機擾動項。

本文運用SPSS 23.0進行數據分析。為了防止出現多重共線性和序列相關，在回歸之前對數據的多重共線性和序列相關進行檢驗，均通過檢驗。

(三)研究變量

1.控制變量

根據對農戶基本信息的分析，綜合考察農戶的實際情況，結合上述結果，假定農戶在產業化過程中對收入的影響受如下幾個因素影響：

(1)農戶的個人稟賦：主要包括戶主的個人特征及農戶的家庭特征。戶主的個人特征主要包括戶主的年齡、性別、文化程度、風險承受能力、外出打工經歷等。家庭特征主要是由家庭的年務工、務農收入以及家庭人口數組成。

(2)政府政策：假定激勵的產業化產后環節政策會激發農戶參與產業化的熱情進而對收入有正向功能。

2.核心解釋變量

根據文獻梳理，農業產業化經營的核心方式為農業合作社的建立，且根據調研可知M縣農業產業化程度較高，農業合作社發展較為成熟，但農民參與合作社產后環節不足。因此本文將農民參與農業產業化生產的三個環節分別作為核心解釋變量，即產前環節——是否擁有某項技能(包括獼猴桃育種技術、防治病蟲害技術、嫁接技術及其他相關技能)，產中環節——是否參與產業化培訓以及產后環節——是否參與重點項目作為核心自變量，并做出假設：擁有某種技能、參與產業化培訓以及加入農民專業合作社或者農業協會以及相應的農業合作社產后重點項目的建設會對農戶的產業化產生積極影響。

3.被解釋變量

根據前期文獻梳理，被解釋變量為農民增收情況，其中增收=1，未增收=0。變量賦值見表1。

表1 農業產業化對農民影響分析變量選取與賦值

三、實證分析與討論

(一)樣本特征

1.個人稟賦信息

以調查的男戶主為例，戶主的文化程度在初中及以下的占84.96%，高中占14.16%，大專及以上占0.88%。家庭總人口平均為5人，老人人數和讀書子女人數平均為1人，子女中讀大學的人數平均為0.22人；家庭勞動力數量平均為3人，僅從事農業勞動人數平均1.5人，僅外出務工人數平均0.9人，農業與外出務工兼備平均為0.6人。家庭平均年收入在30000-50000元。戶主擁有一項技能的農戶有170戶占51.2%。將農戶的風險承受能力分為非常弱、較弱、一般、較強、非常強五個等級，其中風險承受能力非常弱的農戶有82戶，占27.1%；風險承受能力較弱的農戶有92戶，占30.4%；風險承受能力一般的農戶有77戶，占25.4%；風險承受能力較強的農戶有39戶，占12.9%；風險承受能力非常強的農戶有13戶，占4.3%。由此可見，所調查村整體教育程度普遍偏低，大多數家庭以務農為主輔以務工，且該村農民風險承受能力普遍較弱。

2.農業產業化經營規模及環節

(1)經營農業方式：對經營農業方式的調查，即對參與產業化經營程度的調查表明，有16.39%的農戶為一般農民，即單一化自行生產；28.69%的農戶為種植大戶，即已經形成了規模生產；38.52%的農戶參與合作社生產；16.4%的農戶與農業企業合作進行獼猴桃種植。從上述數據看出，農戶經營農業方式主要為合作社生產，一般農戶占比最少，農業產業化程度較高。

(2)參與產業化環節：從調查中可以發現，約有66.77%的農戶產前育苗技術培訓環節、產中種植環節和產后獼猴桃銷售與深加工環節均有參與，但參與產后環節的農戶僅占28.23%；而對于未參與產后環節的農戶中有83.67%的農戶只參與了產中環節。

由此可以看出該村農民的農業產業化成熟度主要集中于產前和產中環節，參與具有高附加值的產后環節的農民較少。

(3)獼猴桃加工程度(產后環節)：在進行獼猴桃成果加工的85戶中，有73戶表示參與的是農業合作社收購加工，占樣本的85.88%。這與大多數研究結果一致，絕大多數農產品的加工是依靠合作社統一收購集中化加工而非農戶個體加工。然而在參與農業合作社收購加工的73戶中，有44戶是以低價售賣形式供給合作社，占樣本的60.27%；剩余29戶則是討價后較高價賣給合作社，占樣本的39.72%。由此可見，該地區獼猴桃產業化的產后銷售環節仍有很大的參與空間，而對農戶進行獼猴桃加工技術的培訓也迫在眉睫，這樣才能提高農民的收入和收入預期。

(4)獼猴桃銷售渠道(產后環節)：在被調查的農戶中，就每年第一批成果作為研究對象，有26.23%的農戶表示其收購來自政府組織人員收購，有34.49%表示其收購來自農業合作社和當地龍頭企業，有39.28%表示農戶會通過互聯網或電話聯系專人收購。當農戶在豐收時，會首選以下銷售渠道來滿足自己的收入需求。其中，通過互聯網或電話聯系專人收購占57.4%，農業合作社收購占16.9%，自己拿到市場自營占13.6%；而在互聯網或電話聯系專人收購中，通過互聯網占85.88%，電話聯系專人收購占14.12%。調查發現，農戶表示最近三年及以上通過互聯網或電話聯系專人收購的渠道占樣本的63.61%；僅有115戶表示自己拿到市場自營，占樣本的36.39%。由此可見，在M縣12個行政村內活躍的銷售途徑是建立在互聯網基礎上的“互聯網+”銷售模式，農業合作社與當地龍頭產業作為線下渠道并駕齊驅，獼猴桃成果銷售現象普遍存在，主要以滿足自己的收入需求為目的。

由表2數據可以看出，被調查農戶的平均年齡為53歲，其文化程度普遍偏低，大多是初中及以下；50%農戶具有一定的專項技能，在對風險的承受上，農戶大多數為風險規避型，在家庭的總收入中，務工收入占據大部分比重，50%農民為半工半農，以滿足家庭支出的需要。在調查的樣本中，參與過產業化培訓的比重相對較少，50%農戶了解到政府有相應的激勵政策，很少有農戶加入到合作社等組織。年齡越大的農民越不愿意從事風險較大的產業化活動；男性農民由于精力和風險偏好更強，其參與產業化意愿及參與產業化產后環節的意愿更強；文化程度越高，農民接受新事物和把握機會的能力越強，其參加產業化產后環節意愿也會越強；風險偏好越強，農民越愿意從事產業化產后環節這一項冒險活動；而良好的產業化產后環節大戶如銷售大戶、深加工大戶等榜樣能激發農民的熱情，增強他們參與獼猴桃產業化產后環節的意愿。由此，年輕男性、受過一定教育、風險偏好強以及受到產后環節大戶地激勵的農民，更傾向于參與產業化產后環節，同時也就意味著能夠獲得更高的收入的可能性。

表2 變量的描述性統計結果

(二)二元Logistic回歸模型分析

模型回歸結果如表3所示：

從表3所輸出的回歸參數估計結果中，可以更詳細地判斷出所選取的解釋變量對農戶收入提高影響力度及影響方向，從而給先前的假設以佐證或提供更多的信息將其修正。

在戶主個人稟賦中，文化程度、風險承受能力、家庭務農、務工總收入都對農戶參與產業化進而提高收入有顯著影響。年齡有顯著的負向影響關系，這是因為隨著農戶年齡的增長其參與產業化并提高收入的可能性也隨之下降。文化程度與農戶收入提高呈正相關，即當其文化程度每增加1個單位，其收入會增加2.578倍，這是因為隨著農戶文化程度的提升，其接受新理念的速度隨之加快，并能對參與產業化并著重利用哪一環節進行理性選擇，利于其通過參與產業化尤其是產后環節來提高收入。針對農戶風險承受能力，在家庭總收入中，隨著家庭總收入的增加，農戶參與產業化、添置加工機器等勞動工具資金相對充裕，減少了向銀行的借貸，而資金的充足能在一定程度上增加其高效參與產后環節以提高收入的可能性，因此在回歸中顯示有顯著正向影響，即風險承受能力提高1個單位，其增收的可能性會增加2.936倍。家庭務農與務工總收入對農戶收入的增加有顯著的正向效果，這是因為務農與務工是農戶主要經濟來源，尤其是在務工方面。具體來說，當其分別增加1個單位時，農戶增收的可能性會分別增加1.859倍和2.841倍。家庭人口數與產業化成功提高收入呈負相關，家庭人口數越多，則其生活負擔越重，家庭種種因素限制其收入的提高。

對于政府政策或項目，政府的種種激勵政策和正在實施的項目對于參與產業化農戶來講，體現在資金的支持與政策的鼓勵。從回歸結果來看，政府政策或項目對農民是否增收具有顯著影響，有此支持的農民增收可能性是無此支持農民的2.457倍。且根據魏紀芳[15]的研究可知，有無政府政策或項目支持并不直接作用于農戶增收，而是通過農業合作社這一載體產生影響，即從農戶參與產業化的環節來看，農戶越是參與政府所提倡的延長產業鏈等產后環節，越有可能獲得收入提高的可能。

對于產業化的三個環節，在對農戶個人技能的調查中，有技能如獼猴桃育種技術、防治病蟲害技術、嫁接技術的農戶大多根據自己的特長參與相應產業化環節，且通過回歸分析可知有技能的農民與無技能的農民相比有2.563倍可能性得到實質性的增收。產中環節的農戶參與產業化培訓能夠提升其產業化農業操作技能，且通過回歸可知該變量對收入增加的影響是顯著正向的，參與產業化培訓農民的增收情況是未參與培訓農民的3.636倍，這說明在農業產業化的產中環節干預農民生產行為并為農民提供一系列的培訓以提高農民的生產效率，會更有效地提高農民收入。針對產后環節，是否參加合作社尤其是產后項目也對解決農民收入問題有顯著影響，且參加產后項目的農民增收幾率是三個核心自變量中影響效果最顯著的一個，即參加產后項目的農民增收可能性比未參加此項目的農民高57.283倍。這更直觀地說明作為農業產業化的形式之一，合作社與產后重點項目會促使農民增收。

總體來看，在M縣，其農業產業化對該地農戶收入存在正向影響效果，參與農業產業化的農戶收入比未參與的農戶增收可能性高，也驗證了學者的一系列觀點[16]。在農業產業化的產前、產中和產后三個環節中，通過調研和分析數據可知，這三個環節的作用呈上升趨勢。具體而言，相比其他環節，參與產前環節并不能對農民收入有更明顯提高，其影響也并不非常顯著，這是因為產前環節是農業產業化三個環節中各類投入最多但最易受損的一環，如有惡劣天氣，只參加產前環節的農戶無法獲得保障。參與產后環節則在提高農戶收入中具有最顯著和最大的影響效果。究其原因，主要因為產后環節能夠延長M縣獼猴桃生產的產業鏈，提高獼猴桃即農產品的附加值，從而能夠提高農戶收入。

四、結論及對策建議

(一)結論

通過對農戶基本情況與參與產業化環節的實地調研以及數據分析，得出關于農業產業化過程中農民收入問題的如下結論：

首先，增收可能性更多地存在于參與農業產業化生產的農戶。這是由于在產業化過程中，農民可以利用技能培訓等所學知識，有針對性地進行農業生產，提升其生產成功率，從而有效降低生產成本；一方面是農民能夠通過產業化培訓如職業農民培訓等逐漸轉變其思想和行為，從而能夠科學化生產，進而提高其收入；另一方面則是在農戶改善生活的迫切需要以及公共產品價格居高不下的情況下，農戶紛紛轉向產業化鏈條中最具高附加值的產后環節。產后環節具有持續的潛在回報，使得農戶的預期收入加大，從而使得農戶更易轉向產后環節，形成良性循環。

其次，大多參與產業化產后環節的農戶年收入較高且增長顯著。這是因為產后環節能夠提高獼猴桃成果附加值，如通過互聯網或聯系專人銷售、自行加工、依托鄉鎮中的獼猴桃示范產業園區等，進而使得收入提高并進入較高水平。而相對較低收入且增長緩慢的農戶則限于產前和產中環節，基本無法通過該環節提高獼猴桃的附加值進而增加收入。在這種局面下，產后高附加值環節需要對產前產中低附加值環節進行替代，從而使農戶加快進入產后環節，實現三環節協調發展、著重發展產后環節的獼猴桃產業化的良性循環發展，從而解決一部分農民的收入增加問題。

再次，農戶個人稟賦與政府激勵政策對其增收影響顯著。這是因為農戶個人稟賦越高，其社會資本越雄厚，在社會資本的影響下就越有能力提高其收入、改善其生存狀態；當政府激勵政策出臺后，各類農業合作社興起且有政策保障，能夠切實保障農戶的收益和利益，因此農戶收入會有所增加。

最后，互聯網或電話聯系專人收購是本地區選擇最多的產后環節形式。這也是滿足農戶提高收入需求的主要形式，是因為“互聯網+”為基礎的銷售渠道，絕大多數不需要農戶提供資金成本；另外，通過農業合作社和當地龍頭企業進行銷售的以供需關系形成的銷售渠道大多適合于獼猴桃種植規模相當大的農戶。因此，以這兩類方式進行產后銷售的農戶大多具有較高收入和較快的收入漲幅。

(二)對策建議

1.助力提高農民個人稟賦，夯實產前產中環節

應該對農戶加強專業技術培訓，培育新型職業農民，為其參與產業化產后環節的開展打下良好理論基礎與技術知識儲備。培育新興職業農民就是要加強對農民的專業技能培訓和科技培訓，提高其科學文化水平和加工銷售能力，令其成長為綜合型、實用型的專業人才。并根據農戶本身的需求與能力，有意識地對農戶進行分類培訓和針對性培訓，與此同時，需普及相關法律法規政策等知識，并提高其對金融、銷售公司、加工等機構的認知力。多層次、多方面培養的農村人才，通過提高其自身所擁有的社會資本改善其收入貧困的困境。

2.形成良好外部政策環境，保障產業化環節順暢

在上述的實證研究中，可以發現政府提供的政策支持對農戶參與產后環節具有顯著的正向影響。首先，通過建立健全相關法律法規，可以在一定程度上規范農戶的產后行為，并鼓勵農戶參與產后環節，讓越來越多的有參與產后意愿的農戶更愿意去參與產后環節，提高他們的收入。同時，相關村委會也應當做好模范帶頭作用。在政府大力支持農業產業化產后環節并給予農戶一定的優惠政策與扶持力度的同時，積極引導農民與時代接軌，順應時代發展的潮流。其次，改善農村基礎設施建設。地方政府需加強中小型基礎設施建設，如修建農村道路等，并統籌考慮與產業化產后環節相關的基礎設施建設，同時優化農村公共服務體系，為農戶提供法律法規等咨詢服務，簡化其產后環節行政審批申報等相關手續流程。

3.促進農業產業化經營縱深發展，提高農民增收幾率

根據調查發現，M縣的獼猴桃產業化及其對農民收入提高的過程中，面臨的不僅僅是增加產后環節的問題，還有該鄉獼猴桃的產后環節應該如何定位、如何配合。解決好這些問題才能有效滿足農戶的收入提高需求，并且改善、引導該地區農戶有序合理的產后行為，從而達到鄉村振興、維持農業生產、促進農業經濟綜合協調進步和可持續發展的目的。因此，有如下幾點具體措施：

首先，從合作角度出發，加大農民與合作社、當地龍頭企業的合作發展力度。從上述研究看出，有超過三成的農戶會通過以上兩種方式進行獼猴桃的產后銷售, 這為合作社和龍頭企業的發展提供了廣闊的空間，也有利于打造當地的獼猴桃品牌。因此，發展以專業生產為依托的合作社、龍頭企業更符合當地的現實狀況。這種相輔相成的發展模式，不僅會激勵農戶參與產后環節，還會加大合作社、龍頭企業的社會影響力，吸納較大規模的農戶，從而為提高農民收入提供安全的產業化產后模式，以促使農民收入的提高從而解決其收入貧困問題。

其次，從政策角度出發，加大扶持產業化產后環節落后地區農村基礎設施的建設力度。通過對上述農戶收入提高幾率的研究可發現：當地農戶面臨的主要問題為參與產業化的環節附加值的高低問題，而導致這種現象的一個重要原因就是公共產品的價格居高不下。

最后，由于農戶的年齡對農戶行為有著顯著的負面影響，對于年紀較大的農戶來說，其進行產后活動就更為不易。因此，農業發展銀行在現行政策下，更應關注該地區陷入“產業化未富”的制度陷阱的農戶，對農村的建設及改革項目發放專項貸款，從而達到減輕農戶負擔，改善農戶收入的目的。